自2010年開(kāi)始，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院葉敬忠教授的研究團(tuán)隊(duì)發(fā)起“小農(nóng)扶貧”模式探索，8年的實(shí)踐表明，基于小農(nóng)戶生產(chǎn)、直接對(duì)接城市固定消費(fèi)者的扶貧方式，可以成為貧困小農(nóng)戶增收脫貧的突破口。

　　為貧困小農(nóng)戶和城市消費(fèi)者“搭橋”

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)葉敬忠認(rèn)為，鑒于產(chǎn)業(yè)扶貧遭遇的一些瓶頸，扶貧工作需嘗試突破常規(guī)思維，基于零散地塊的小農(nóng)式家庭生產(chǎn)應(yīng)是生產(chǎn)扶貧的立足點(diǎn)。

　　2010年起，該學(xué)院研究團(tuán)隊(duì)與河北保定易縣扶貧辦合作，在該縣坡倉(cāng)鄉(xiāng)桑崗村發(fā)起扶貧實(shí)踐，后又?jǐn)U展至附近的寶石村，具體做法如下：

　　發(fā)掘資源優(yōu)勢(shì)，組織貧困農(nóng)戶。研究團(tuán)隊(duì)與桑崗村村委會(huì)合作，在充分調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，動(dòng)員20個(gè)貧困戶作為*批生產(chǎn)農(nóng)戶，組成生產(chǎn)小組，由3位村民代表領(lǐng)頭管理。目前該村有76個(gè)參與戶，其中46個(gè)貧困小農(nóng)戶（該村建檔立卡貧困戶共53戶）。2016年寶石村加入后，成立了包括12個(gè)貧困小農(nóng)戶在內(nèi)的生產(chǎn)小組。

　　依托社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展消費(fèi)者群體。研究團(tuán)隊(duì)從邀請(qǐng)親朋好友、同事或其他熟人加入開(kāi)始，依托社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，并借助新媒體平臺(tái)，逐漸發(fā)展消費(fèi)者群體。截至2017年底，桑崗村的消費(fèi)者已超過(guò)400個(gè)家庭。寶石村也發(fā)展起約100個(gè)家庭的城市消費(fèi)者群體。

　　啟動(dòng)城鄉(xiāng)對(duì)接，開(kāi)展產(chǎn)品配送。自2012年起，桑崗村生產(chǎn)小組獨(dú)立負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、組織配送、與消費(fèi)者交流互動(dòng)等全部工作。產(chǎn)品信息、下單、支付和溝通等均通過(guò)新媒體平臺(tái)完成。截至2017年底，桑崗村在北京建立了8個(gè)固定配送點(diǎn)，在保定市建立1個(gè)固定配送點(diǎn)。寶石村在北京建立了3個(gè)固定配送點(diǎn)。

　　利用“線上線下”，進(jìn)行城鄉(xiāng)互動(dòng)。除了產(chǎn)品配送交接的當(dāng)面交往外，微信群、公眾號(hào)、微博等，已成為生產(chǎn)小組和城市消費(fèi)者的日?；?dòng)平臺(tái)。很多消費(fèi)者還帶著孩子和親朋好友訪問(wèn)村莊和對(duì)接農(nóng)戶，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游。

　　去除中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)價(jià)格共贏。一方面，農(nóng)戶可以獲得比當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)更高（至少高出30%以上）的出售價(jià)格，且銷路穩(wěn)定。另一方面，相比城市市場(chǎng)上以“有機(jī)”“綠色”“生態(tài)”為標(biāo)簽的產(chǎn)品，城市消費(fèi)者可以用更平民化的價(jià)格獲得健康農(nóng)產(chǎn)品，中低收入的市民也能承受。

　　小農(nóng)戶脫貧增收 村莊生態(tài)改善

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授賀聰志表示，這種小農(nóng)扶貧方式產(chǎn)生了良好的效果。

　　首先，以生計(jì)資源為基礎(chǔ)，貧困戶參與很普遍，可對(duì)接產(chǎn)品種類豐富，提供的產(chǎn)品達(dá)30余種。桑崗村幾乎所有具備生產(chǎn)空間和勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶都參與了這一項(xiàng)目，包括6個(gè)政策兜底的貧困戶。

　　其次，以固定的消費(fèi)者和較高的產(chǎn)品價(jià)格為保障，貧困戶收入穩(wěn)定且持續(xù)。貧困小農(nóng)戶每年通過(guò)產(chǎn)品對(duì)接獲得的收入，少則千元，多則萬(wàn)元。產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定，交易可全年進(jìn)行，脫貧效果顯著。

　　第三，以充分的互動(dòng)和信任為基礎(chǔ)，拉近城鄉(xiāng)關(guān)系。70%的消費(fèi)者表示，參與對(duì)接是基于對(duì)農(nóng)戶的信任。除了持續(xù)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)戶產(chǎn)品之外，不少消費(fèi)者自發(fā)為村莊捐贈(zèng)衣物、兒童玩具和圖書(shū)；有的消費(fèi)者還為到北京看病的農(nóng)民提供幫助，體現(xiàn)了和諧的鄉(xiāng)城關(guān)系和協(xié)調(diào)的發(fā)展理念。

　　第四，以整體性修復(fù)為補(bǔ)充，鄉(xiāng)村建設(shè)兼顧生態(tài)與文化。桑崗村80%以上的農(nóng)戶已減少農(nóng)藥、化肥和除草劑的使用，在蔬菜種植和養(yǎng)殖過(guò)程中則很少或完全不使用化學(xué)添加劑。生產(chǎn)小組還開(kāi)展垃圾治理和文化活動(dòng)，提升了村莊組織能力。

　　小農(nóng)扶貧方式宜推廣、易推廣

　　專家認(rèn)為，小農(nóng)扶貧方式具有高度的可行性和穩(wěn)定性，可彌補(bǔ)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)扶貧難以覆蓋的空白區(qū)域，建議在更大范圍推廣。

　　小農(nóng)扶貧方式的可行性，在于所利用的是貧困小農(nóng)戶現(xiàn)有生計(jì)資源：小塊土地、庭院、山場(chǎng)、多年種植和飼養(yǎng)的品種、家庭勞動(dòng)力，以及按照小農(nóng)方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)土食品加工的知識(shí)和技能等。小農(nóng)扶貧方式的穩(wěn)定性，在于農(nóng)村生產(chǎn)者和城市消費(fèi)者建立起的相互信任。近年來(lái)，很多城市居民對(duì)這些產(chǎn)品和食品有較大需求，且愿意以適當(dāng)價(jià)格與貧困戶對(duì)接購(gòu)買(mǎi)。把貧困戶的鄉(xiāng)土產(chǎn)品與城市消費(fèi)者的需求對(duì)接，是貧困小農(nóng)戶增收脫貧的有效途徑。

　　專家表示，縣城（或縣城以上城市）范圍內(nèi)的任何一個(gè)社區(qū)、政府部門(mén)或企事業(yè)單位，均可與貧困村莊實(shí)現(xiàn)對(duì)接，且產(chǎn)品運(yùn)輸和配送更為容易。同時(shí)，每個(gè)村莊都有駐村工作隊(duì)，他們是建立對(duì)接的*組織者和“搭橋”者。另外，農(nóng)村社工、大學(xué)生村官、村干部等也可承擔(dān)起組織者和發(fā)動(dòng)者的角色。

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