黨的十九大報告提出實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。為了解湖南省農(nóng)村基層干部和群眾對“鄉(xiāng)村振興”的所思所盼、意見建議,湖南省統(tǒng)計局民意調(diào)查中心近期在全省開展了“鄉(xiāng)村振興”百村萬戶民意調(diào)查,對26個縣(市)104個鄉(xiāng)鎮(zhèn)416個村的832名村干部和10400戶農(nóng)村居民進行入戶面訪。
調(diào)查中,農(nóng)村干群對當前鄉(xiāng)村生活進行了評價,就“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略實施重點提出自己的愿望,并對湖南省如何進一步推進這一戰(zhàn)略提出建議。7月2日,湖南省統(tǒng)計局據(jù)此發(fā)布了首篇民意調(diào)查報告。
96%鄉(xiāng)村居民“點贊”生態(tài)環(huán)境
盼進一步改善基礎服務設施和居住環(huán)境
黨的十八大以來,湖南省農(nóng)村基礎設施和公共服務得到極大改善,調(diào)查中,超過80%的農(nóng)村居民對這兩方面總體“滿意”和“比較滿意”。
但具體到細項,居民認為仍有可進一步改善的空間。
在基礎設施方面,農(nóng)村居民們*不滿意道路交通情況,高達46.3%的受訪者認為“道路不整齊、路況差、檔次低”;超過40%的受訪者認為農(nóng)田水利設施、污水處理設施需要改善;還有部分受訪者表示,飲用水設施、環(huán)保設施、網(wǎng)絡設施、電力設施、燃氣設施等方面也有不盡如人意之處。
在農(nóng)村公共服務設施方面,約50%的農(nóng)村居民對公共照明設施表示不滿意,垃圾處理設施、文化娛樂設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施、教育設施和購物設施等也遭到較多“吐槽”。
對于自己生活的環(huán)境,96%的農(nóng)村居民評價生活的生態(tài)環(huán)境“好”和“比較好”,但認為農(nóng)村污染問題要引起重視,其中,64.8%的村民認為存在“生活垃圾污染”,47.0%的村民認為存在“農(nóng)藥污染”,27.4%的村民認為存在“飲用水污染”,20.3%的村民認為存在“土壤污染”,11.4%的村民認為存在“空氣污染”,10.8%的村民認為存在“工業(yè)污染”。
調(diào)查結果顯示,湖南省鄉(xiāng)村干群迫切希望,進一步改善農(nóng)村基礎服務設施和居住環(huán)境。
農(nóng)民心中“鄉(xiāng)村振興”重點首要為產(chǎn)業(yè)興旺
盼編制村級規(guī)劃防止千村一面
在民意調(diào)查中,*的村干部、98.9%的村民表示實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略很有必要,但對“鄉(xiāng)村振興”的重點各持己見。
“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略包含產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕5個方面。
受訪村干部和村民認為重點首先是“產(chǎn)業(yè)興旺”(41.9%的村干部和34.9%的村民選擇),其次是“生活富裕”(20%的村干部和34%的村民選擇),再次是“生態(tài)宜居”(19.1%的村干部和13.1%的村民選擇)。
強調(diào)“產(chǎn)業(yè)興旺”為鄉(xiāng)村振興重點的鄉(xiāng)村干群,大部分建議全力發(fā)展農(nóng)業(yè)(大農(nóng)業(yè))以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),希望政府幫助建立打通市場的渠道,解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。
認為鄉(xiāng)村振興重點應該是“生活富裕”的鄉(xiāng)村干群,希望政府更多關注就業(yè)、保障收入、完善社會保障特別是提高農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老標準等。
選擇“生態(tài)宜居”作為鄉(xiāng)村振興重點的鄉(xiāng)村干群,建議主要是“提高農(nóng)村道路等級標準”,其次是“整理環(huán)境衛(wèi)生,治理臟亂差”,再次是“房前屋后綠化美化”“住宅建設位置統(tǒng)一規(guī)劃”“植樹造林增加綠化”等。
調(diào)查結果顯示,幾乎所有的鄉(xiāng)村干群認為,要編制村級“鄉(xiāng)村振興”規(guī)劃,確定村級具體工作目標,針對鄉(xiāng)村的不同特點,因地制宜,詳細規(guī)劃基礎設施配置、公共服務設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境衛(wèi)生整治,建立長效機制,做到既全面均衡發(fā)展,又各具地方特色,防止千村一面。
92.3%的村干部、71.2%的村民“有信心”
盼調(diào)動村民積極性參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,享受發(fā)展成果
信心比黃金更重要。湖南省農(nóng)村居民對當?shù)卣畬崿F(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略目標是否有信心?
92.3%的村干部、71.2%的村民表示“有”;7.4%的村干部、26.0%的村民表示“有一些”。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),湖南省農(nóng)村廣大基層干部和群眾對“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略實施前景充滿信心,同時不可避免內(nèi)心存在一些憂慮:談及“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略在湖南省實施的難點,九成村干部和八成村民認為面臨“資金不足”;超過六成村干部和近六成村民認為可能“缺乏科技人才”;還有相當一部分干群提出,目前農(nóng)民大量外出務工、農(nóng)村常住人口老齡化嚴重,調(diào)動村民積極性難度大且利益難平衡,因此“怎樣吸引農(nóng)村廣大群眾參與”也是一大難題。如果不能有效破解這一難題,*終必然出現(xiàn)政府熱、干部急、村民看的局面。
相對于鄉(xiāng)村干部,村民看待鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更著眼于自身利益。在調(diào)查中,34.0%的村民擔心“形式主義,農(nóng)民得不到實惠”;26.1%的村民擔心“上級政策落實不到位”;24.6%的村民擔心“一陣風,不能長期堅持”;15.2%的村民擔心“加重村民負擔”。
調(diào)查結果顯示,鄉(xiāng)村干群普遍希望,湖南省推進“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略特別要注意調(diào)動村民的積極性,凝聚各方力量參與,使村民成為“鄉(xiāng)村振興”*重要的參與者和貢獻者、也是成果享受者。
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