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綠色發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重大使命
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/7/11 11:12:00  來源:光明日報  閱讀數(shù):395

  習(xí)近平總書記強調(diào),我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。這些平實而又生動的語言,深刻詮釋了人類與自然、生產(chǎn)與生態(tài)、發(fā)展與保護等重大關(guān)系的豐富內(nèi)涵。黨的十九大報告指出:“堅持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。”這一要求也為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全面推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革指明了行動方向,確立了基本遵循。我們要深刻理解農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的深刻要義和時代特征,明確支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重大政策和戰(zhàn)略舉措,加快培育和形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式與農(nóng)村綠色生活方式。

  綠色是農(nóng)業(yè)永續(xù)發(fā)展的必要條件。自農(nóng)耕時代起,人們就依托賴以生存的自然資源,發(fā)展種植、養(yǎng)殖和農(nóng)副產(chǎn)業(yè),利用秸稈資源發(fā)展畜牧業(yè),將畜禽糞便利用還田以培肥地力,開展休耕輪作讓土地休養(yǎng)生息。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的過程中,形成了一個個利用自然、涵養(yǎng)自然的生態(tài)微循環(huán),也逐漸樹立了“順應(yīng)自然”“天人合一”的綠色文明觀。隨著人口增長、專業(yè)化分工和社會化大生產(chǎn)的出現(xiàn),人們不得不大范圍、大規(guī)模、高強度開發(fā)耕地等自然資源,以支撐快速增長的工業(yè)化城鎮(zhèn)化對農(nóng)產(chǎn)品的需求,“石化農(nóng)業(yè)”“白色農(nóng)業(yè)”的出現(xiàn)則加劇了農(nóng)業(yè)面源污染和生態(tài)環(huán)境退化的趨勢。當(dāng)前,我國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要以綠色理念為引領(lǐng),以綠色保護為基礎(chǔ),以綠色科技為支撐,以綠色供給為目標(biāo),以綠色政策為保障,共同推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的永續(xù)發(fā)展。

  一是牢固樹立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念。理念是行動的先導(dǎo)。要從根本上扭轉(zhuǎn)高投入、高消耗、高強度的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,樹立綠色生態(tài)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,必須以綠色發(fā)展理念貫穿始終。我們應(yīng)將綠色發(fā)展理念植入農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制定、法律修訂和管理執(zhí)行等全環(huán)節(jié),用綠色發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)資源保護、生態(tài)修復(fù)、科技研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、加工流通、市場消費等的全過程,讓綠色發(fā)展理念覆蓋種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)等全領(lǐng)域,真正將綠色的理念和精神融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

  二是嚴(yán)格實行農(nóng)業(yè)綠色保護制度。資源和環(huán)境是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。嚴(yán)格保護農(nóng)業(yè)資源和治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,就是筑牢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的根基。要實行*嚴(yán)格的資源保護制度、*集約的資源利用制度和*有力的生態(tài)修復(fù)制度,有效保護農(nóng)業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境。實行*嚴(yán)格的資源保護制度,就是要有效制止資源過度開發(fā),緊緊守住耕地淡水資源紅線和基本農(nóng)田底線,逐步建立起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與資源環(huán)境承載力相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局;實行*集約的資源利用制度,就是要依靠科技創(chuàng)新和勞動者素質(zhì)提升,提高勞動生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率;實行*有力的生態(tài)修復(fù)制度,就是要把山水田林湖草作為一個有機整體,進行系統(tǒng)化保護、修復(fù)、治理。

  三是加快推進農(nóng)業(yè)綠色科技創(chuàng)新??萍际钱a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力源。實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,關(guān)鍵要靠科技支撐。要緊跟新一輪世界農(nóng)業(yè)科技革命浪潮,以綠色、集約、高效為引領(lǐng),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科技、應(yīng)用科技和前沿科技全面振興。加強生物技術(shù)、田間管理、疫病防控等基礎(chǔ)科技研究,提升支撐綠色發(fā)展的原始創(chuàng)新能力。加大前沿科技研發(fā)攻關(guān),為農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)條件。加快節(jié)水技術(shù)、加工技術(shù)、倉儲流通技術(shù)等實用技術(shù)推廣應(yīng)用,特別是推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相融合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)*投入、精細(xì)管理和高效利用。

  四是大力開拓農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)品供給渠道。要樹立大農(nóng)業(yè)大產(chǎn)品大供給觀,深度開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能。新時代城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)快速升級,不僅要吃飽吃好吃得健康,還要吃得優(yōu)質(zhì)、綠色、生態(tài)。為此,要大力開發(fā)綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,改變農(nóng)產(chǎn)品供給大路貨多,綠色、優(yōu)質(zhì)、品牌農(nóng)產(chǎn)品少的狀況,增加優(yōu)質(zhì)、安全、特色農(nóng)產(chǎn)品供給,促進農(nóng)產(chǎn)品供給由主要滿足“量”的需求向更加注重“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。要夯實和提升農(nóng)業(yè)物質(zhì)產(chǎn)品供給的基本功能,不斷開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)價值。要依托農(nóng)村廣闊的山水田林湖草資源與厚重多元的農(nóng)耕文明,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑康養(yǎng)等農(nóng)村綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

  五是健全完善農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策體系。明確農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的政策取向,建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的激勵機制,新時代強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系應(yīng)向綠色化傾斜。在鞏固完善普惠支農(nóng)政策的基礎(chǔ)上,要盡快制定引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的各類專項政策措施。形成包括綠色財政、綠色補貼、綠色價格、綠色金融、綠色保險等層面的內(nèi)容豐富、指向具體、有機融合、協(xié)調(diào)互補的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支持政策體系。要尊重農(nóng)業(yè)生態(tài)容量,重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,制定科學(xué)合理的綠色規(guī)劃、綠色項目、綠色治理、綠色修復(fù)、綠色補償?shù)日唧w系。要培育和形成新的綠色生活觀,形成簡約適度、綠色低碳的城鄉(xiāng)生活方式,實現(xiàn)農(nóng)村山水田林湖草資源的永續(xù)利用。

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