近日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門《關(guān)于擴大進口促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見》,聚焦進口環(huán)節(jié)突出困難和問題,提出了涵蓋四個方面的15條具體政策。7月10日,商務(wù)部發(fā)言人對《意見》進行了解讀。發(fā)言人指出,當(dāng)前,國際政治經(jīng)濟格局深刻調(diào)整,我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)深刻變化,主動擴大進口有利于統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展,對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟發(fā)展、滿足人民美好生活需要具有十分重要的作用,是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。
針對當(dāng)前進口環(huán)節(jié)突出困難和問題,《意見》主要提出了優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)、優(yōu)化國際市場布局、積極發(fā)揮多渠道促進作用、改善貿(mào)易自由化便利化條件等四方面的政策——
一是優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)促進生產(chǎn)消費升級,包括支持關(guān)系民生的產(chǎn)品進口、積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、增加有助于轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)裝備進口、增加農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品進口四條政策。
二是優(yōu)化國際市場布局,包括加強“一帶一路”國際合作、加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略、落實自*不發(fā)達國家進口貨物及服務(wù)優(yōu)惠安排三條政策?!兑庖姟分赋?,充分發(fā)揮多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機制的作用,將“一帶一路”相關(guān)國家作為重點開拓的進口來源地。積極推進與有關(guān)國家和地區(qū)的自貿(mào)區(qū)談判,加快建設(shè)立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)落實有關(guān)給予同我建交*不發(fā)達國家97%稅目輸華產(chǎn)品零關(guān)稅待遇的承諾。
三是積極發(fā)揮多渠道促進作用,包括辦好中國國際進口博覽會、持續(xù)發(fā)揮外資對擴大進口的推動作用、推動對外貿(mào)易與對外投資有效互動、創(chuàng)新進口貿(mào)易方式四條政策。據(jù)介紹,首屆中國國際進口博覽會將于2018年11月舉辦,將成為各國開展國際貿(mào)易的開放型合作平臺。
四是改善貿(mào)易自由化便利化條件,包括大力培育進口促進平臺、優(yōu)化進口通關(guān)流程、降低進口環(huán)節(jié)制度性成本、加快改善國內(nèi)營商環(huán)境四條政策?!兑庖姟分赋?,要培育形成一批示范帶動作用突出的國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。提高進口貿(mào)易便利化水平,降低進口環(huán)節(jié)制度性成本,清理進口環(huán)節(jié)不合理收費。
發(fā)言人指出,2018年1—5月,我國自“一帶一路”沿線國家進口1.1萬億元人民幣,增長15.1%,高于進口整體增速3.4個百分點。目前,我國已與24個國家和地區(qū)簽署了16個自由貿(mào)易協(xié)定,自貿(mào)伙伴覆蓋亞洲、歐洲、美洲和大洋洲。截至2017年年底,我國共向37個*不發(fā)達國家提供97%稅目輸華產(chǎn)品零關(guān)稅優(yōu)惠待遇,2015年至2017年我國自*不發(fā)達國家進口享惠貨值共計約40億美元。
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