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以科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/7/13 9:54:00  來(lái)源:河北日?qǐng)?bào)  閱讀數(shù):413

農(nóng)業(yè)

  科學(xué)技術(shù)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著國(guó)家前途命運(yùn),從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和關(guān)系國(guó)家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須依靠科技創(chuàng)新突破資源環(huán)境約束,依靠科技創(chuàng)新拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,依靠科技創(chuàng)新提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,依靠科技創(chuàng)新?lián)屨紘?guó)際農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的,“農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步,我們必須比以往任何時(shí)候都更加重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,走內(nèi)涵式發(fā)展道路”。

  以科技創(chuàng)新提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

  多年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量快速增長(zhǎng)、供給日益豐富的同時(shí),也面臨著產(chǎn)品質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問(wèn)題。特別是隨著生活水平的提高,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求已經(jīng)由“吃得飽”向“吃得好”“吃得放心”轉(zhuǎn)變。一方面是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量提出了更高要求,對(duì)農(nóng)藥等在農(nóng)產(chǎn)品中的殘留情況更為關(guān)注,對(duì)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越高,綠色食品已然成為人們的普遍追求;另一方面是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)提出了更高要求,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)成分、健康功效、加工用途等更加講究。滿足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的更高要求,必須依靠科技創(chuàng)新來(lái)更好地推動(dòng)育種技術(shù)突破,培育優(yōu)良動(dòng)植物品種,改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),同時(shí)還要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中的技術(shù)創(chuàng)新,大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步,破解高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)之間存在的矛盾。

  農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量還體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的影響上。農(nóng)業(yè)不僅有農(nóng)產(chǎn)品供給等經(jīng)濟(jì)功能,還有生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給等生態(tài)功能。而長(zhǎng)期以來(lái),由于一些地區(qū)在農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等化學(xué)投入品上存在過(guò)度和不合理使用的情況,對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境造成了一定程度的污染;一些地區(qū)對(duì)地下水的過(guò)度開(kāi)采,造成了較為嚴(yán)重的水資源環(huán)境危機(jī)。這些問(wèn)題的存在,不僅制約著農(nóng)業(yè)自身的健康可持續(xù)發(fā)展,而且還對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生了不容小覷的負(fù)面影響。

  綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)涵。2018年中央一號(hào)文件指出,要運(yùn)用現(xiàn)代科技和管理手段,將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),提供更多更好的綠色生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。實(shí)踐中,要以生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為依托,盡快建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)體系,探索推廣綠色低碳生態(tài)環(huán)保循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

  以科技創(chuàng)新提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

  在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)業(yè)的綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力主要取決于全要素生產(chǎn)率,農(nóng)業(yè)科技水平的高低也主要體現(xiàn)為全要素生產(chǎn)率的高低。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,要以科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)效率變革,提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率。

  以育種技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新提高農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧。我國(guó)人均耕地少、耕地質(zhì)量總體不高、耕地后備資源不足的基本國(guó)情,決定了提高單位面積產(chǎn)量是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅度提高,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng),主要得益于科技進(jìn)步和單產(chǎn)的提高。所以,要以科技創(chuàng)新提高農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率,并以此作為農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的根本保障,這也是深入實(shí)施“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略、確保國(guó)家糧食安全的根本出路。農(nóng)業(yè)增產(chǎn),品種是關(guān)鍵。提高農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率,要下決心把我國(guó)種業(yè)搞上去,抓緊培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種,從源頭上保障國(guó)家糧食安全。

  以機(jī)械化、信息化、智能化技術(shù)創(chuàng)新提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn),大量人口從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),而且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平提高,體力勞動(dòng)必將越來(lái)越多地被機(jī)器替代,這種人口和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。面對(duì)新形勢(shì)、新需求,機(jī)械化、信息化、智能化技術(shù)創(chuàng)新成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。長(zhǎng)期以來(lái),受土地規(guī)模較小和制造業(yè)水平不高的制約,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展相對(duì)滯后。今后,要加強(qiáng)機(jī)械化、信息化、智能化技術(shù)創(chuàng)新,在提高我國(guó)農(nóng)機(jī)制造水平上下更多功夫,發(fā)展更為*、更為適用、更為有效的機(jī)械化技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械。

  以現(xiàn)代綜合技術(shù)創(chuàng)新提高農(nóng)業(yè)投入品利用效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。過(guò)去幾十年,我國(guó)農(nóng)業(yè)投入品的使用量大幅增加,在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量等方面發(fā)揮了重要作用,但也帶來(lái)環(huán)境污染、資源利用率低、增產(chǎn)不增收等問(wèn)題,農(nóng)業(yè)的成本與效益矛盾突出。2015年,我國(guó)針對(duì)打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),提出到2020年實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”目標(biāo)。“一控”,即嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè);“兩減”,即減少化肥和農(nóng)藥使用量,提高肥料、農(nóng)藥利用率,全國(guó)主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng);“三基本”,即畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理和資源化利用。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),既要合理管控投入品使用,又要保障高產(chǎn)優(yōu)質(zhì),關(guān)鍵在于提高資源利用率和投入產(chǎn)出效率的綜合技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)此,要大力發(fā)展測(cè)土配方施肥、節(jié)水灌溉、水肥一體化、科學(xué)防治病蟲(chóng)害等技術(shù),并通過(guò)綜合技術(shù)集成來(lái)提高投入產(chǎn)出效率和農(nóng)業(yè)成本收益率,從而在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

  以科技創(chuàng)新培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展增添新動(dòng)能。

  要以科技創(chuàng)新促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,催生農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈。充分發(fā)揮“科技+”的動(dòng)力優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,培育發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。

  一是以加工技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提檔升級(jí)。重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),提高加工質(zhì)量,豐富加工品種。加大食品加工業(yè)技術(shù)改造提升力度,開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)加工設(shè)備。鼓勵(lì)食品企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,圍繞“原字號(hào)”開(kāi)發(fā)市場(chǎng)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品。加強(qiáng)現(xiàn)代生物和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化技術(shù)研究,深入挖掘開(kāi)發(fā)具有保健功能的食品。

  二是以多領(lǐng)域技術(shù)融合促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。農(nóng)業(yè)旅游業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)民勞動(dòng)和生活場(chǎng)景等農(nóng)耕文化為主要內(nèi)容的旅游活動(dòng),涉及多要素、多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)的融合和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)再造,需要多維技術(shù)的集成與創(chuàng)新。近年來(lái),農(nóng)業(yè)旅游業(yè)呈現(xiàn)出井噴式發(fā)展,但仍需提質(zhì)增效、提檔升級(jí)。要以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)要素融合和產(chǎn)業(yè)融合,開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)旅游新產(chǎn)品新服務(wù)。三是以信息化技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)農(nóng)業(yè)電商普及發(fā)展。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng),促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對(duì)接融合,推動(dòng)線上線下互動(dòng)發(fā)展。開(kāi)發(fā)適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的信息化技術(shù)和電商模式,建立適合省內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村發(fā)展需要的電子商務(wù)服務(wù)體系,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)電商經(jīng)營(yíng)模式。加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),全面實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,夯實(shí)農(nóng)業(yè)電商發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。

  構(gòu)建與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的科技創(chuàng)新體系,形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

  適應(yīng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,調(diào)整農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn),整合科技創(chuàng)新資源,加快構(gòu)建和完善產(chǎn)學(xué)研深度融合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

  一是要提高自主創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的重大突破,搶占現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)。發(fā)揮國(guó)家支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的政策優(yōu)勢(shì),加大高新技術(shù)研發(fā)力度,重點(diǎn)圍繞重大應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵共性技術(shù)組織研發(fā)攻關(guān),特別是要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械制造技術(shù)等方面實(shí)現(xiàn)突破,在優(yōu)良品種培育、先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)集成配套、*農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、資源高效利用和生態(tài)保護(hù)等方面取得重大進(jìn)展。鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新活力,在商業(yè)化技術(shù)研發(fā)應(yīng)用方面努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。

  二是要完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)新潛能和創(chuàng)新積極性。建立健全激勵(lì)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制,從體制機(jī)制上破解產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)、成果轉(zhuǎn)化率低等問(wèn)題。貫徹實(shí)施以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,加快落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化收益、科技人員兼職取酬等制度規(guī)定。深化科技成果權(quán)益管理改革,強(qiáng)化科技成果產(chǎn)權(quán)對(duì)科研人員的長(zhǎng)期激勵(lì)。三是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣,開(kāi)展多種形式的技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),培育更多新型職業(yè)農(nóng)民,推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)普及應(yīng)用。

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