山東省新聞辦今天上午舉行“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”首場發(fā)布會,省委農(nóng)工辦、省發(fā)改委、省委組織部、省委宣傳部、省農(nóng)業(yè)廳解讀“1+1+5”全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策規(guī)劃體系。
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,省發(fā)改委會同省委組織部、省委宣傳部、省委農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳等部門編制完成《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興等5個工作方案,并于4月30日印發(fā)實施,與省委2018年一號文件配套形成了山東鄉(xiāng)村振興 “1+1+5”政策規(guī)劃體系。
3月8日,習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大*會議山東代表團審議時,就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示,要求山東充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢,打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板。目前,山東*的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,*的發(fā)展不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。此次規(guī)劃對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出總體設(shè)計和階段謀劃,明確至2020年實現(xiàn)全面小康和2022年召開省第十二次黨代會時的目標任務(wù),又對2035年和2050年分兩個階段作出遠景展望。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的“20字方針”,順應(yīng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新趨勢新任務(wù)新要求,*確定山東鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的重點任務(wù),切實強化制度性供給,著力促進農(nóng)村生產(chǎn)美、生態(tài)美、生活美,確保鄉(xiāng)村全面振興方向更明確、路徑更清晰、目標可實現(xiàn)。
據(jù)省發(fā)展改革委黨組成員、副主任梁文躍介紹,全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,概括起來,就是“13613”的框架體系。1”,即打造一個樣板引領(lǐng)。聚焦為全國鄉(xiāng)村振興提供可復(fù)制可推廣可持續(xù)的“山東方案”,把標準化的理念貫穿鄉(xiāng)村振興全過程,咬定“走在前列”的目標定位不動搖不放松,高點定位、加壓奮進,著力打造生產(chǎn)美產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美環(huán)境優(yōu)、生活美家園好“三生三美”的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。充分考慮山東實際,確定了“六五四三三”的鄉(xiāng)村振興指標體系,即產(chǎn)業(yè)興旺“六化發(fā)展”、生態(tài)宜居“五有建設(shè)”、鄉(xiāng)風(fēng)文明“四率提升”、治理有效“三項工程”和生活富裕“三個維度”,共涉及27項具體指標,其中約束性指標9項、預(yù)期性指標18項。
“3”即實施“三步走”戰(zhàn)略。結(jié)合山東農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展趨勢,針對沿海、平原、山丘區(qū)、灘區(qū)、湖區(qū)等鄉(xiāng)村面貌,探索適宜性路徑,將山東村莊分為示范引領(lǐng)、特色發(fā)展、改造提升、搬遷撤并等四種類型,差異化分類推進鄉(xiāng)村振興。實施村莊發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略,每五年一個大臺階,實現(xiàn)點上示范、面上展開、連片發(fā)展、整體提升。規(guī)劃到2022年,全省生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村取得重要突破,30%的村莊基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;到2030年,山東特色美麗鄉(xiāng)村整體塑形,60%的村莊基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;到2035年,廣大鄉(xiāng)村“齊魯風(fēng)情畫”全面展現(xiàn),全部村莊基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
“6”和“13”即實施6大工程、13項行動計劃。規(guī)劃在健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、優(yōu)化資源要素配置格局、強化鄉(xiāng)村振興制度性供給的基礎(chǔ)上,采取項目化推進的方式,提出19個重大工程、重大行動專欄,作為實施全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的骨干支撐。其中,涉及6大重點工程,包括,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升、農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展、質(zhì)量品牌建設(shè)、農(nóng)業(yè)開放合作、生態(tài)保護支撐體系、脫貧攻堅等;以及13項重大行動計劃,包括農(nóng)業(yè)科技“展翅”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文明建設(shè)、公共文化服務(wù)、傳統(tǒng)文化傳承、人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、生態(tài)保護修復(fù)、鄉(xiāng)村社會治理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公共服務(wù)等。
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