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　　婺城區(qū)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)，以優(yōu)質(zhì)稻米、花卉苗木、畜禽養(yǎng)殖等八大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，享有“中國桂花之鄉(xiāng)”、“中國茶花之鄉(xiāng)”、“中國南方奶牛乳品之鄉(xiāng)”等稱號。在新時(shí)代背景下我區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為進(jìn)一步激活發(fā)展動(dòng)力、提升產(chǎn)業(yè)競爭力，實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已迫在眉睫。

　　一、婺城區(qū)農(nóng)業(yè)科技

　　工作發(fā)展現(xiàn)狀

　　(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。近年來，全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。目前，建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)16個(gè)，總面積11257畝；省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)1個(gè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)1個(gè)，特色農(nóng)業(yè)精品園8個(gè)、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地48個(gè)，擁有省無公害農(nóng)產(chǎn)品基地18家，省級現(xiàn)代畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖示范場9家，省級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場5家。

　　(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體培育進(jìn)一步加快。農(nóng)業(yè)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明，目前已躋身*現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)行列，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)64家，市級25家，省級2家，其中省、市農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)32家，省、市農(nóng)業(yè)研發(fā)中心16家，形成了萬象花卉基地、十里桂花長廊、萬畝茶花基地、千畝高山蔬菜基地等一大批特色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。

　　(三)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)一步加強(qiáng)。注重引導(dǎo)企業(yè)與各大科研院所深度科技合作，每年完成科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目達(dá)5項(xiàng)以上。一批農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、加工企業(yè)成為我區(qū)農(nóng)業(yè)建設(shè)主體，品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)，如金華市永根杜鵑花培育有限公司自主選育優(yōu)良新品種達(dá)300多個(gè)、優(yōu)良單株達(dá)1000多個(gè)；浙江天豐生物科學(xué)有限公司致力于研發(fā)生產(chǎn)高效、低毒、環(huán)保的農(nóng)藥新劑型產(chǎn)品，現(xiàn)已擁有專利產(chǎn)品和全國*家登記產(chǎn)品共計(jì)60多項(xiàng)，產(chǎn)品暢銷全國。

　　二、短板與問題

　　(一)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高，科技貢獻(xiàn)率水平較低。“機(jī)器換人”是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大趨勢，而我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高，且面臨“雇工難、雇工貴”的現(xiàn)實(shí)問題。2017年，省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)64%，我區(qū)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率僅56%，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平僅達(dá)67.29%，與發(fā)達(dá)地區(qū)差距明顯。

　　(二)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍薄弱，成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)?；鶎愚r(nóng)技人員存在大齡化、知識老化的問題，成果轉(zhuǎn)化能力薄弱，不能滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對人才的需要。目前，我區(qū)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員共有202人，50周歲以上占47.6%。

　　(三)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才不多，科技引領(lǐng)作用有限。一方面，高層次人才較少，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技人才缺乏；另一方面，農(nóng)民的文化素質(zhì)較低，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)意識不強(qiáng)，80%以上的農(nóng)戶不愿意接受新技術(shù)、新設(shè)施，科技成果應(yīng)用推廣的難度較大。

　　(四)農(nóng)業(yè)科技投入相對不足，主體投入意識不夠。農(nóng)業(yè)科技投入資金日益增長，但存在總額偏小、配套政策難以落實(shí)、發(fā)放資金大多通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)發(fā)放等問題。農(nóng)業(yè)企業(yè)科技投入仍停留在靠爭取政府支撐上，主動(dòng)投入意識和自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。

　　三、以科技興農(nóng)助推

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施

　　(一)以培養(yǎng)引進(jìn)人才為抓手，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，大力引進(jìn)和培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)帶頭人等重點(diǎn)人才，帶動(dòng)農(nóng)民隊(duì)伍全面發(fā)展。一是積極探索特派員工作新機(jī)制，按照抓項(xiàng)目、建基地、提素質(zhì)要求，將入駐我區(qū)的17位科技特派員按專業(yè)分成4-5個(gè)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，每年對我區(qū)農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)培訓(xùn)500人次以上，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。二是壯大農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新、現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)。鼓勵(lì)青年回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，為高?？蒲谐晒陀屑夹g(shù)需求的農(nóng)戶架好“技術(shù)金橋”，為農(nóng)戶提供技術(shù)對接。三是以科普示范基地為引領(lǐng)，推廣農(nóng)業(yè)*新成果，傳播現(xiàn)代農(nóng)村科技信息和先進(jìn)管理理念，提高農(nóng)民科技素質(zhì)和技能水平，帶動(dòng)農(nóng)民科技致富。

　　(二)以創(chuàng)建省級園區(qū)為契機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，到2022年建成2個(gè)集產(chǎn)業(yè)園科技園創(chuàng)業(yè)園功能于一體的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。一是加強(qiáng)院校名所與相關(guān)科技團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套和科技創(chuàng)新條件，推進(jìn)園區(qū)科技創(chuàng)新能力、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力和企業(yè)成果轉(zhuǎn)化示范能力的提升。二是充分貫徹金義科創(chuàng)廊道建設(shè)工作精神，孵育農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心1家、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)3家、科技示范戶10戶。三是支持特色優(yōu)勢領(lǐng)域技術(shù)研究，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，安排專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持集約化設(shè)施化種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、信息化技術(shù)等的應(yīng)用。建成“機(jī)器換人”示范基地3個(gè)，新增農(nóng)機(jī)裝備1500臺(套)，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)1.27萬畝。

　　(三)以創(chuàng)新平臺建設(shè)為支撐，加速聚集創(chuàng)新要素為農(nóng)所用。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，使本區(qū)域成為科技要素集聚高地、科技創(chuàng)新高地和成果轉(zhuǎn)化高地，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型區(qū)域的目標(biāo)。一是積極推進(jìn)浙師大婺城科創(chuàng)園行動(dòng)方案，進(jìn)一步形成建設(shè)合力，鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所共建創(chuàng)新平臺，加快建成農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研一體化的協(xié)同創(chuàng)新平臺，積極推進(jìn)省級農(nóng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)研究院和“星創(chuàng)天地”建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)發(fā)展。二是支持各領(lǐng)域人才深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用和示范。認(rèn)定6項(xiàng)以上植物新品種種權(quán)，新品種推廣面積2萬畝以上。三是引導(dǎo)鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)設(shè)立院士專家工作站，引進(jìn)技術(shù)專家，幫助實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品性能。

　　(四)以科技金融政策為導(dǎo)向，建立多元化資金投入體系。逐步建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投資融資機(jī)制，充分發(fā)揮政府投入的帶動(dòng)作用，落實(shí)研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，積極引導(dǎo)形成多元化的科技創(chuàng)新投入體系。一是積極探索建立區(qū)級鄉(xiāng)村振興引導(dǎo)基金，充分利用省級和市級的風(fēng)投協(xié)會(huì)資源，為企業(yè)引進(jìn)一批創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，扶持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二是繼續(xù)完善婺城區(qū)科技金融貸款工作，加大對農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信貸投入，優(yōu)化企業(yè)申請科技貸的流程。三是繼續(xù)大力推進(jìn)創(chuàng)新券政策，擴(kuò)大企業(yè)受益面，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)對科技投入的積極性，更好更快的發(fā)展我區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

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