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浙江臨安推動(dòng)鄉(xiāng)村振興(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/7/30 9:10:00  來源:杭州日?qǐng)?bào)  閱讀數(shù):449

鄉(xiāng)村振興

  振興鄉(xiāng)村之舟,需要“船長(zhǎng)”的領(lǐng)航把舵,需要“水手”們的搖楫劃槳。

  2018年以來,為深入貫徹十九大精神,使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略早日惠及千家萬戶,浙江臨安派出了由區(qū)委常委領(lǐng)銜帶隊(duì)的9支鄉(xiāng)村振興工作隊(duì),組建了由相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干組成的6支鄉(xiāng)村振興人才服務(wù)隊(duì),并向后進(jìn)村持續(xù)配強(qiáng)、下派*書記。

  七月流火,酷暑當(dāng)頭。他(她)們頭戴草帽,頂著烈日,走田壟,訪農(nóng)家,為村落景區(qū)建設(shè)出點(diǎn)子,為退化竹林改造謀出路,為項(xiàng)目資金落地共夜話……

  “船長(zhǎng)”*把舵,“水手”奮力劃槳,臨安振興鄉(xiāng)村之舟正劈波斬浪,駛向美好的彼岸。

  區(qū)委常委們的新使命

  前段時(shí)間,臨安區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)俞偉頂著烈日酷暑深入他所聯(lián)系的於潛鎮(zhèn)、河橋鎮(zhèn)各村,走訪調(diào)查小微權(quán)力的規(guī)范化運(yùn)行,督查指導(dǎo)村集體增收、“消薄化債”等工作。為昔口村加快推進(jìn)村莊整治,打造*美麗宜居村落出謀劃策;為潛東村招引三產(chǎn)項(xiàng)目,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,牽線搭橋;為農(nóng)民飲用水項(xiàng)目在河橋落地建設(shè)積極奔走……

  與此同時(shí),臨安區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)吳春法先后走進(jìn)清涼峰、天目山等鎮(zhèn),就臨安與浙江農(nóng)林大學(xué)探索建立鄉(xiāng)村振興研究院、共建同心服務(wù)基地、助力大明山創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)等議題進(jìn)行了調(diào)研督查。

  俞偉、吳春法冒暑奔波只是臨安鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)“常委隊(duì)長(zhǎng)”的縮影。自上個(gè)月,臨安組建鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)以來,由9名區(qū)委常委任隊(duì)長(zhǎng)的鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)就紛紛走進(jìn)各自聯(lián)系的鎮(zhèn)街,以上率下開展鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)和督查。

  2018年以來,臨安制定了鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、宜居建設(shè)、文化興盛、鄉(xiāng)村善治、強(qiáng)村富民、改革助力”六大行動(dòng)計(jì)劃。為加快六大行動(dòng)的推進(jìn)實(shí)施,臨安區(qū)委決定組建九個(gè)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)(簡(jiǎn)稱工作隊(duì))。

  工作隊(duì)以全面提升基層組織力為己任,督促指導(dǎo)鎮(zhèn)村兩級(jí)制定切實(shí)可行的鄉(xiāng)村振興工作方案,確保鄉(xiāng)村振興任務(wù)落實(shí)不出偏差,真正取得實(shí)效。工作隊(duì)還聚焦“小微權(quán)力”規(guī)范運(yùn)行,積極參與黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督促整改基層不正之風(fēng)和腐敗問題;督促推進(jìn)臨安“富村十條”等惠農(nóng)政策的落實(shí)落地,并為各村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)取政策支持,確保“消薄”工作任務(wù)全面完成。

  工作隊(duì)的工作方式既有面上的召開會(huì)議、座談交流、查閱臺(tái)賬等形式,也有“突襲式”的不打招呼、不發(fā)通知、入戶隨機(jī)突訪農(nóng)戶等方式,通過明察暗訪,及時(shí)梳理發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興工作在推進(jìn)中存在的突出問題。對(duì)政策落地“走偏”、工作落實(shí)不力的,將進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),倒逼各級(jí)黨組織以更大決心、更實(shí)舉措,積極投身鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐。

  據(jù)了解,截至目前,9支工作隊(duì)的足跡已經(jīng)遍布臨安全區(qū)的18個(gè)鎮(zhèn)街。共計(jì)召開動(dòng)員會(huì)18次,聽取專題匯報(bào)20次,開展座談交流110次,共計(jì)走訪116個(gè)村,走訪450戶農(nóng)戶,與380人進(jìn)行了個(gè)別談話,發(fā)現(xiàn)并糾正問題49個(gè)。

  “田秀才”的“六大行動(dòng)”

  領(lǐng)導(dǎo)們身先士卒,臨安的“土專家”們自然也不甘人后。

  近日,隊(duì)長(zhǎng)章志剛就帶著鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)隊(duì)的6名隊(duì)員,集體出動(dòng)到板橋鎮(zhèn)上田村服務(wù)來了。

  眼下,上田村正在打造4A級(jí)村落景區(qū),方方面面的工作需要謀劃建設(shè),鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)隊(duì)里就有各色能人。

  一上午時(shí)間,隊(duì)員們頂著烈日村前村后跑了個(gè)遍,就村莊的建設(shè)規(guī)劃、污水治理、垃圾分類、庭院美化等重要節(jié)點(diǎn)及難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題,一一問診把脈,開出了工作“處方”。

  陳生東是急性子,看到村里正在修筑竹涼亭和庭院圍墻,他及時(shí)給出了專業(yè)意見:“竹亭子的四只腳一定要做好防腐處理,庭院圍墻的壓頂石我建議砌成溝槽,填土種些吊蘭或迎春花,會(huì)比較有農(nóng)家氣息。”

  童金生是工作狂,自上田開始大建設(shè)以來,他幾乎天天都泡在村里。前兩天,他頭部血栓動(dòng)了個(gè)小手術(shù),休息了沒幾天,就帶著頸套來指導(dǎo)服務(wù)……

  章志剛和6名隊(duì)員代表的是臨安鄉(xiāng)村振興的另一個(gè)助力方陣——鄉(xiāng)村振興人才服務(wù)隊(duì)(簡(jiǎn)稱服務(wù)隊(duì))。

  在臨安,旨在為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐的服務(wù)隊(duì)共有6支。這6支隊(duì)伍是為臨安鄉(xiāng)村振興“六大行動(dòng)”量身打造的。除了鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)隊(duì),還有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理、強(qiáng)村富民、改革助力5支隊(duì)伍。

  自6支服務(wù)隊(duì)組建亮相以來,他(她)們就以昂揚(yáng)的活力、滿滿的干勁,為鄉(xiāng)村振興“六大行動(dòng)”揮灑智慧與才干:

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)隊(duì)為退化竹林改造和水果筍的推廣種植上山下鄉(xiāng);鄉(xiāng)村治理服務(wù)隊(duì)為“三務(wù)”公開的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“小微權(quán)力”的規(guī)范化運(yùn)行絞盡腦汁;強(qiáng)村富民服務(wù)隊(duì)為農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革,和天目山鎮(zhèn)集體土地的流轉(zhuǎn)盤活勞心費(fèi)神;改革助力服務(wù)隊(duì)為臨安水資源的盤活利用和農(nóng)地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)積極作為;鄉(xiāng)風(fēng)文明服務(wù)隊(duì)則為文藝下鄉(xiāng)、村歌創(chuàng)作、非遺展示基地的培育打造多方奔走……

  臨安區(qū)委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,服務(wù)隊(duì)的隊(duì)員都是從相關(guān)部門精挑細(xì)選出來的業(yè)務(wù)骨干,他(她)們中有的是行家里手,有的是創(chuàng)新達(dá)人,有的是工作狂,有的是外語通,有的能歌善舞,有的能文善治……

  把他(她)們組織起來,沉到一線,就是希望他(她)們能各揚(yáng)所長(zhǎng),積極作為,把鄉(xiāng)村作為干事創(chuàng)業(yè)的大舞臺(tái),為鎮(zhèn)村提供“點(diǎn)單式”的服務(wù),推動(dòng)人才鏈、資金鏈、項(xiàng)目鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)接融合。“服務(wù)隊(duì)此番到一線服務(wù),還是帶著硬任務(wù)的,那就是扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個(gè)村要至少安排一個(gè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)年底全面消除174個(gè)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。”

  同時(shí),服務(wù)隊(duì)還肩負(fù)著推動(dòng)山核桃、竹筍等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任,積極推廣新品種、新技術(shù)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、電商、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。協(xié)助打造一批可借鑒、可推廣的精品村落景區(qū)。規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)農(nóng)村“三資”監(jiān)管,促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村土地制度、農(nóng)村金融服務(wù)體制和水權(quán)制度改革,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和產(chǎn)權(quán)交易。充分挖掘農(nóng)村*傳統(tǒng)文化,打響鄉(xiāng)村文化品牌,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

  *書記的幾把“刷子”

  說到鄉(xiāng)村振興,還有一個(gè)方陣必須給個(gè)“特寫”——這便是“*書記”方陣。

  前不久,臨安區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局的朱鑫兒被下派到錦北街道新聯(lián)村出任黨支部*書記,與她一起下派的還有其他16位來自臨安各部門的機(jī)關(guān)干部。自2015年7月,臨安啟動(dòng)駐村*書記工作以來,這已經(jīng)是臨安派駐各村的第三批*書記了。

  與人才服務(wù)隊(duì)不同,*書記們?nèi)サ氖潜憩F(xiàn)欠佳的“問題村”。有的黨組織軟弱渙散,有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,有的矛盾糾紛較多……*書記們不光要整轉(zhuǎn)這些“差生”,還要使它們向好向善。

  都說“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。很多村之所以軟弱渙散,根子還在村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,而“兩力”的缺失,根源還在村基層組織。河橋鎮(zhèn)中鑫村就曾經(jīng)是個(gè)軟弱渙散村,村班子不團(tuán)結(jié),做事互相扯皮抬杠,連個(gè)會(huì)都開不起來。村集體負(fù)債累累,村莊發(fā)展陷入停滯,村民對(duì)村兩委的信任度降至冰點(diǎn)……

  *書記吳士偉到任后,編印了《村級(jí)事務(wù)管理操作手冊(cè)》,從開會(huì)請(qǐng)假和上班簽到等細(xì)節(jié)入手,明確了村級(jí)組織的職責(zé)及村務(wù)規(guī)章。他還向鎮(zhèn)黨委“要權(quán)”,對(duì)目無村紀(jì)、黨紀(jì)的黨員干部,實(shí)行問責(zé)甚至退黨處分,使村黨組織的向心力、凝聚力有了明顯改觀。

  吳士偉順勢(shì)而為。當(dāng)?shù)弥?dāng)?shù)赜写蚵轸龠^重陽的習(xí)俗,他策劃并成功舉辦了麻糍節(jié)。一塊麻糍,凝聚了民心和“村心”,昔日事不關(guān)己的中鑫人開始改變。吳士偉雖已卸任*書記,但是任上的規(guī)章制度還在發(fā)揮作用,目前的中鑫村兩委班子團(tuán)結(jié)一致,圍繞杭州市“精品村”項(xiàng)目建設(shè),2018年以來拆除破舊附房400余處,拆除面積達(dá)17000多平方米,成績(jī)十分顯著。

  吳士偉只是臨安這幾年選派*書記中的*代表。事實(shí)上,能被組織選中,出任*書記的,個(gè)個(gè)都是有幾把“刷子”的。

  他們有的在村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上大顯身手。如何海華到高虹鎮(zhèn)長(zhǎng)溪村任*書記后,緊扣百姓民生,把解決村民飲用水問題作為進(jìn)村“見面禮”,進(jìn)村不久,就一口氣接了3.2公里水管,解決了4個(gè)自然村村民的飲水難題。清涼峰鎮(zhèn)浙川村是徽杭古道的起點(diǎn),來此徒步遠(yuǎn)足的驢友很多。尤中華任*書記期間,發(fā)起成立了由村里控股的旅游公司,建起了停車場(chǎng),既完善了村基礎(chǔ)設(shè)施,又增加了集體收入。

  有的積極引進(jìn)項(xiàng)目和資金,為集體經(jīng)濟(jì)輸血造血,在“消薄化債”上不余遺力。如太湖源鎮(zhèn)橫徐村*書記邵香君積極引進(jìn)堿性竹筍專用配方肥料研究項(xiàng)目和科技部?jī)?yōu)良竹種苗規(guī)模化擴(kuò)繁技術(shù),使村里的退化竹林減肥增效,竹農(nóng)實(shí)現(xiàn)了增收。

  有的則積極挖掘放大聯(lián)系村的資源和稟賦優(yōu)勢(shì),加以盤活:青山湖街道郎家村*書記董力恒深入挖掘郎家徑山文化,修復(fù)郎家至徑山古道,推動(dòng)發(fā)展觀光旅游……

  臨安區(qū)委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,把*書記派到一線,就是要讓這些年輕干部學(xué)會(huì)直面各種矛盾和復(fù)雜問題,在基層的“大課堂”中鍛煉作風(fēng)、砥礪品格,在農(nóng)村的“大舞臺(tái)”上展示才華、建功立業(yè)。三年來,*書記們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),全力幫助落后村尋求發(fā)展新路徑,拓展致富新渠道。截止目前,*書記們共協(xié)調(diào)引進(jìn)項(xiàng)目243個(gè),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金近1.2億元,為臨安鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

  同時(shí),他(她)們還為基層組織的建強(qiáng)和后進(jìn)村的整轉(zhuǎn),貢獻(xiàn)了智慧和心血,有力地推動(dòng)了基層黨組織建設(shè)的晉位提升、進(jìn)步過硬,使基層組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì)。截至目前,臨安已建成區(qū)級(jí)五星、四星基層黨組織91個(gè),其中村級(jí)50個(gè)。

  鄉(xiāng)村振興,舉國(guó)期盼。隨著黨中央的一聲號(hào)令,全國(guó)上下都想為鄉(xiāng)村振興交上精彩的答卷,擁有40萬農(nóng)村人口的臨安自然尤為迫切。穿梭在臨安山山水水間的三個(gè)方陣,正在為臨安發(fā)出鄉(xiāng)村振興“好聲音”而攜手努力。

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