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　　原料蔗是糖廠的命脈，蔗區(qū)是糖廠的“*車間”。近年來(lái)，糖市持續(xù)低迷、糖價(jià)不振、蔗價(jià)波動(dòng)，農(nóng)民種蔗積極性受到打擊，導(dǎo)致甘蔗種植面積下滑、減產(chǎn)。作為制糖行業(yè)的龍頭企業(yè)，南寧糖業(yè)股份有限公司也面臨著原料蔗嚴(yán)重不足的問(wèn)題，建好“*車間”，保持原料蔗持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展成為南寧糖業(yè)公司的頭等大事。為突破甘蔗發(fā)展瓶頸，南寧糖業(yè)公司從平衡企業(yè)利益和農(nóng)民利益“兩桿秤”出發(fā)，積極探索，逐步走出了一條適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的“訂單農(nóng)業(yè)”新路子。

　　圍繞企農(nóng)共贏定價(jià)施策

　　南寧糖業(yè)公司訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展初期通過(guò)與蔗農(nóng)簽訂《原料蔗購(gòu)銷合同》的方式進(jìn)行，由各糖廠與蔗農(nóng)簽訂合同，但由于合同內(nèi)容較為簡(jiǎn)單，合同的簽訂沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的效果。為此，南寧糖業(yè)公司根據(jù)蔗區(qū)的實(shí)際情況，在進(jìn)行充分調(diào)研和探討的基礎(chǔ)上，在自治區(qū)糖發(fā)辦的支持下，在全區(qū)糖企中首推訂單農(nóng)業(yè)，于2015年3月開(kāi)始在所屬糖廠蔗區(qū)全面推行新型訂單農(nóng)業(yè)，全面升級(jí)合同內(nèi)容，明確原料蔗收購(gòu)價(jià)格，開(kāi)辟企農(nóng)共贏的發(fā)展新模式。訂單農(nóng)業(yè)主要以市場(chǎng)為導(dǎo)向來(lái)規(guī)劃，首先由下屬糖廠根據(jù)本蔗區(qū)甘蔗發(fā)展實(shí)際情況，提出適合本廠的訂單農(nóng)業(yè)思路，再將其匯總到公司本部，而后，公司研究制定出既達(dá)到全公司統(tǒng)一，又符合“一廠一策”原則的訂單農(nóng)業(yè)措施。訂單農(nóng)業(yè)的規(guī)劃制定方向始終圍繞企農(nóng)共贏的原則，即在維持企業(yè)盈虧底線的基礎(chǔ)上，出臺(tái)合理的甘蔗收購(gòu)價(jià)格保底措施，*限度保障蔗農(nóng)種蔗收益。

　　細(xì)化措施推動(dòng)合同簽訂

　　南寧糖業(yè)公司通過(guò)細(xì)化具體措施切實(shí)推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是通過(guò)與蔗農(nóng)簽訂《原料蔗購(gòu)銷合同》，明確雙方在甘蔗生產(chǎn)發(fā)展中的責(zé)、權(quán)、利，使蔗農(nóng)“手中握訂單，種蔗心不慌”，增強(qiáng)了蔗農(nóng)種蔗信心。二是細(xì)化合同內(nèi)容，合同內(nèi)容具體細(xì)化到包括糖料蔗的品種、扶持補(bǔ)貼措施、糖料蔗收購(gòu)預(yù)付定金、糖料蔗的砍運(yùn)與費(fèi)用承擔(dān)、糖料蔗的質(zhì)量數(shù)量驗(yàn)收、履約擔(dān)保等方面。三是有序組織合同簽訂，以隊(duì)(或戶)為單位簽訂《原料蔗購(gòu)銷合同》，實(shí)行一年一簽。具體由糖廠進(jìn)行宣傳，農(nóng)戶提出申請(qǐng)，甘蔗協(xié)管員組織簽訂。訂單農(nóng)業(yè)合同的簽訂，促進(jìn)了公司蔗區(qū)甘蔗生產(chǎn)的良性發(fā)展，穩(wěn)定蔗區(qū)砍運(yùn)管理秩序，保障蔗農(nóng)與糖廠雙方的利益。

　　服務(wù)保障助農(nóng)安心生產(chǎn)

　　為幫助蔗農(nóng)解決種蔗難題，南寧糖業(yè)公司每年年初即出臺(tái)當(dāng)年度的扶持計(jì)劃，從種苗、機(jī)耕、農(nóng)資、機(jī)械、收獲等甘蔗生產(chǎn)各個(gè)要素給予補(bǔ)貼和預(yù)付。公司每年投入扶持資金2億元以上，其中有償預(yù)付資金1.5億元左右，無(wú)償補(bǔ)貼資金5000萬(wàn)元左右，大大解決了蔗農(nóng)種蔗的困難。

　　為降低蔗農(nóng)種蔗成本和糖廠的生產(chǎn)成本，公司還從甘蔗種植、管理、收獲等生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供全方位的服務(wù)，包括開(kāi)展甘蔗收購(gòu)、組織砍收機(jī)械或砍蔗人工、組織種苗、種植技術(shù)指導(dǎo)等，既解決蔗農(nóng)種蔗遇到的實(shí)際困難，也穩(wěn)定提高了甘蔗種植面積。

　　為了讓蔗農(nóng)吃下“定心丸”，南寧糖業(yè)公司做到了蔗款的及時(shí)兌付。各糖廠根據(jù)甘蔗發(fā)展實(shí)際情況，承諾兌付蔗款時(shí)間，及早兌付蔗款。針對(duì)部分甘蔗發(fā)展困難的地區(qū)，糖廠訂單合同承諾在甘蔗進(jìn)廠10天內(nèi)兌付蔗款，比政府文件規(guī)定的時(shí)間提早了20天，在一定程度上解決了蔗農(nóng)資金問(wèn)題。

　　促進(jìn)糖業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銜接

　　自訂單農(nóng)業(yè)推行以來(lái)，糖廠投入更有信心，蔗農(nóng)種蔗積極性大大提高。近年來(lái)，南寧糖業(yè)發(fā)展呈恢復(fù)性增長(zhǎng)勢(shì)頭，甘蔗種植面積從2015年的65.9萬(wàn)畝提高至2018年的100.5萬(wàn)畝;良種種植面積比例從2015年的29%提高到2018年的65%;進(jìn)廠甘蔗質(zhì)量明顯提高，其中24小時(shí)砍蔗上點(diǎn)率從原來(lái)的不到40%提高至目前的63%，24小時(shí)承運(yùn)率也提高至85%以上。

　　南寧糖業(yè)還將訂單農(nóng)業(yè)與*扶貧相結(jié)合，各糖廠將政府*扶貧政策和保底價(jià)等各項(xiàng)扶持措施結(jié)合起來(lái)，對(duì)列入*扶貧的農(nóng)戶特別配套更高的保底蔗價(jià)訂單合同，保障貧困戶脫貧致富。2018年簽訂合同農(nóng)戶9.7萬(wàn)戶以上，帶動(dòng)了近30萬(wàn)人致富。

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