近年來,云南省大理州永平縣緊緊抓住全中國扶貧開發(fā)重點縣的機遇,因村施策推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。截至2017年底, 全縣75個村(社區(qū))集體經(jīng)濟年收入均達到2萬元以上。其中,年收入在2萬元至5萬元的有60個村(社區(qū)),年收入5萬元以上的有15個村(社區(qū)),村(社區(qū))年收入*的達19.3萬元。
突出黨建引領(lǐng),“強村”與“富民”齊頭并進。聚焦28個集體經(jīng)濟“空殼村”,先后投入財政專項資金300萬元,于2016年底全面消除集體經(jīng)濟“空殼村”,2017年底實現(xiàn)所有村(社區(qū))集體經(jīng)濟年收入2萬元以上。同時,采取“黨支部+企業(yè)+農(nóng)戶”模式,把企業(yè)、協(xié)會、合作社的經(jīng)濟優(yōu)勢與黨組織建設(shè)、政策優(yōu)勢相結(jié)合,帶動群眾增收致富。
突出政策支撐,“責任”與“獎懲”雙向壓實。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟的工作情況納入縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責任考核體系,并把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。對村級集體經(jīng)濟發(fā)展好、增速快、后勁大的村,縣、鄉(xiāng)給予*性獎勵;對村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營性純收入超過5萬元的村,從村集體當年純收益中提取10%的資金獎勵做出重要貢獻的村干部。同時,對符合條件的村集體經(jīng)濟項目實行稅收減免讓利和減免所得稅政策,促進項目的快速發(fā)展。
突出因地制宜,“開源”與“挖潛”結(jié)合發(fā)展。推廣“股份合作”模式,在有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村(社區(qū)),整合扶持資金入股當?shù)佚堫^企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,收取分紅;發(fā)展物業(yè)經(jīng)營模式,在集鎮(zhèn)附近或人口較為集中的村(社區(qū)),盤活村級辦公用房、活動場所、閑置空地等不動產(chǎn),開展租賃經(jīng)營;挖掘資源開發(fā)模式,鼓勵資源較為豐富的村(社區(qū))發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);推廣服務(wù)創(chuàng)收模式,村集體為經(jīng)濟組織提供協(xié)調(diào)服務(wù),獲取服務(wù)性收入。
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