新鄉(xiāng)縣七里營(yíng)鎮(zhèn),被譽(yù)為中國(guó)農(nóng)村改革、發(fā)展、建設(shè)的“排頭兵”,被專家稱為探索研究中國(guó)“三農(nóng)”問題的“紅色實(shí)驗(yàn)田”,是一片神奇的紅色沃土。
早在20世紀(jì)50年代,這里就以糧、棉“雙高產(chǎn)、雙貢獻(xiàn)”聞名全國(guó)。
數(shù)十位黨和*曾到這里視察指導(dǎo),160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際友人前來參觀訪問。
這里綜合實(shí)力連續(xù)多年位居河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列,曾榮獲全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)鎮(zhèn)、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)明星鎮(zhèn)、中國(guó)*具投資潛力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中國(guó)十大和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)等幾十個(gè)*、省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。
成績(jī)屬于過去,新時(shí)代要有新?lián)?dāng)新作為。
如今的七里營(yíng)鎮(zhèn),認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,按照“以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)東移,穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū),努力建設(shè)宜居七里營(yíng)”的思路,著力抓好基層黨建、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、環(huán)境保護(hù)、*扶貧等重點(diǎn)工作,昂首闊步走在鄉(xiāng)村振興的大道上,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
抓基層黨建,“明星村”層出不窮
走進(jìn)全國(guó)文明村七里營(yíng)鎮(zhèn)劉莊村,看到的是一幅幅人與自然和諧發(fā)展的圖景:一排排別墅漂亮大方,一行行綠化樹郁郁蔥蔥,一張張笑臉幸福洋溢……
在劉莊,村民享受40多項(xiàng)公共福利,退休人員每月有退休金,未成年人每月發(fā)放生活補(bǔ)助。全村群眾由集體出資全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,村民除享受國(guó)家新型合作醫(yī)療的各項(xiàng)優(yōu)惠政策外,集體還在此基礎(chǔ)上全部報(bào)銷。
劉莊村黨委主要負(fù)責(zé)人告訴記者,2017年劉莊村人均可支配收入達(dá)3.7萬元,真正實(shí)現(xiàn)了住有所居、老有所養(yǎng)、學(xué)有所教、病有所醫(yī)。
離劉莊村不遠(yuǎn)的龍泉村,同樣是全國(guó)文明村。據(jù)村黨委主要負(fù)責(zé)人介紹,龍泉村實(shí)現(xiàn)了成功轉(zhuǎn)型,現(xiàn)有*卡紙、熱力供暖、現(xiàn)代教育等3個(gè)集體產(chǎn)業(yè),年產(chǎn)值3.5億元,年利稅3000多萬元。此外,全村還有近20家民營(yíng)企業(yè),運(yùn)行情況都十分喜人。
物質(zhì)精神兩手抓,龍泉村扎實(shí)開展亮被子、送喜報(bào)、五好家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng),還修建了2萬平方米的活動(dòng)廣場(chǎng)和公園綠地,讓村民開展豐富的文化娛樂活動(dòng)……龍泉的發(fā)展越來越全面、越來越穩(wěn)健。
新莊、李臺(tái)、宋莊、南魏莊、西陽興……七里營(yíng)鎮(zhèn)擁有全國(guó)先進(jìn)基層黨組織和*文明村兩個(gè)(劉莊、龍泉)、省級(jí)先進(jìn)基層黨組織6個(gè)、市級(jí)先進(jìn)基層黨組織7個(gè),還產(chǎn)生了全國(guó)特等勞動(dòng)模范史來賀,全國(guó)勞動(dòng)模范呂書墨、梁修昌、史世領(lǐng),省級(jí)勞動(dòng)模范戚久旺、宋敬志等一批典型,真可謂“群星燦爛”。
“堅(jiān)持抓基層黨建,全鎮(zhèn)上下形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍,是七里營(yíng)鎮(zhèn)‘明星村’層出不窮的‘秘訣’!”七里營(yíng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人說,近年來,七里營(yíng)鎮(zhèn)以學(xué)習(xí)弘揚(yáng)史來賀精神為抓手,通過選好干部、配好班子、抓好隊(duì)伍、定好制度等,全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)狀況發(fā)生了明顯變化,先進(jìn)正在更先進(jìn),后進(jìn)逐步變先進(jìn)。
在此過程中,七里營(yíng)注重對(duì)典型的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)、推介,建立了一套“發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、引導(dǎo)、愛護(hù)、重用”先進(jìn)模范工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)村的政策引導(dǎo),并給予有效的政策傾斜和扶持。每年召開數(shù)次先進(jìn)村座談會(huì),交流工作情況,協(xié)調(diào)解決問題……
如今,七里營(yíng)鎮(zhèn)51個(gè)行政村中先進(jìn)村占比超過二分之一,相互學(xué)習(xí)、競(jìng)相發(fā)展已經(jīng)成為一種“潮流”。抓綠色發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)
河南省*的造紙基地河南新鄉(xiāng)新亞紙業(yè)集團(tuán),就位于七里營(yíng)鎮(zhèn)的新莊村。該企業(yè)年造紙能力達(dá)80萬噸,年繳稅1.2億元,提供就業(yè)崗位4000多個(gè)。
“近幾年,我們?cè)诰G色化改造方面實(shí)施的項(xiàng)目越來越多,投入越來越大。”集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理張偉說,該企業(yè)自主研發(fā)的麥草漿黑液燃燒技術(shù),獲得了國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng);去年,新亞集團(tuán)投資1600余萬元購置3臺(tái)單螺旋擠泥機(jī),解決了污水處理終端的“臭味問題”;環(huán)保處理已成為集團(tuán)的一大支柱產(chǎn)業(yè)。
目前,新亞集團(tuán)總投資11.5億元的年產(chǎn)40萬噸液包紙項(xiàng)目,正在緊張施工,該項(xiàng)目生產(chǎn)過程無污染、產(chǎn)品可降解,投產(chǎn)后可新增年產(chǎn)值28億元,新增利稅4.8億元,讓企業(yè)一舉邁進(jìn)國(guó)內(nèi)造紙行業(yè)前十強(qiáng)。
長(zhǎng)江以北地區(qū)產(chǎn)能*的繞組線企業(yè)河南華洋銅業(yè)集團(tuán),也在七里營(yíng)鎮(zhèn)區(qū)。該企業(yè)同樣通過技術(shù)改造的方式,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)的“綠色化”“智能化”。
2017年,華洋集團(tuán)購進(jìn)一批連拉連包節(jié)能漆包機(jī),在把漆包線絞裝到盤具的工序?qū)崿F(xiàn)了自動(dòng)化,原來一條生產(chǎn)線需要兩個(gè)工人,現(xiàn)在一個(gè)工人可以負(fù)責(zé)兩條生產(chǎn)線,并且生產(chǎn)效率是原來的兩倍。
“這樣一條生產(chǎn)線的升級(jí)換代,需要花費(fèi)270余萬元。”華洋集團(tuán)行政總監(jiān)韓敏說,從社會(huì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益看,技術(shù)改造和綠色化改造投入再多也值得。該企業(yè)要在兩到三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“黑燈工廠”,在不增加員工的情況下產(chǎn)能至少翻一番。
既要金山銀山,又要綠水青山。七里營(yíng)鎮(zhèn)按照科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的要求,引導(dǎo)企業(yè)加大投入、整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu),全鎮(zhèn)形成了醫(yī)藥、造紙、銅材加工為支柱,多行業(yè)互補(bǔ)的新型地方工業(yè)體系。
與此同時(shí),七里營(yíng)還加大了污染治理力度。2017年,全鎮(zhèn)共拆解黃標(biāo)車65輛,關(guān)閉取締“小散亂污”企業(yè)54家,對(duì)涉水涉氣的32家管控企業(yè)實(shí)施全天候管控,完成“雙替代”2506戶,大氣環(huán)境優(yōu)良天數(shù)166天,比2016年同期多出近20天;對(duì)16家涉水企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)治理,投資145萬元對(duì)雨水、污水管網(wǎng)進(jìn)行分流改造,出境污水?dāng)嗝鎸?shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。切實(shí)做好秸稈禁燒及綜合利用工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了禁燒期間的各項(xiàng)任務(wù)。
抓營(yíng)商環(huán)境,優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地開花
7月31日,在龍泉村東的標(biāo)準(zhǔn)廠房里,河南省科學(xué)院應(yīng)用物理研究所有限公司新鄉(xiāng)分公司年產(chǎn)800萬平方米高熱導(dǎo)率LED鋁基覆銅板項(xiàng)目,正在緊張調(diào)試設(shè)備,馬上要進(jìn)入試生產(chǎn)階段。
該項(xiàng)目轉(zhuǎn)化河南省科學(xué)院的*新科研成果,主要生產(chǎn)LED電路板材料和背光源,雖然生產(chǎn)車間只有4500平方米,全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值卻高達(dá)8億元,年創(chuàng)利稅億元以上。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安浩平說,項(xiàng)目尚未投產(chǎn),今年的訂單已經(jīng)排滿,預(yù)計(jì)接下來的不足5個(gè)月時(shí)間,可完成銷售額超3億元。
說起項(xiàng)目建設(shè),安浩平直豎大拇指:“從協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)廠房,到申報(bào)相關(guān)手續(xù),甚至我們項(xiàng)目人員的衣食住行,七里營(yíng)鎮(zhèn)都替我們考慮了!在這兒投資,省心放心開心!”
印海智谷有限公司開發(fā)部經(jīng)理劉坤,對(duì)七里營(yíng)鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)價(jià),和安浩平如出一轍。
劉坤說,正是由于七里營(yíng)的好環(huán)境,印海智谷項(xiàng)目推進(jìn)順利,目前已建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房6萬余平方米,正在竣工驗(yàn)收;已簽約入駐印刷包裝上下游企業(yè)15家,其中3家已經(jīng)投入生產(chǎn),4家正在裝修,剩下的在做裝修設(shè)計(jì),所有的項(xiàng)目每天都有新變化。
中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目(智慧新城項(xiàng)目)、美好綠色裝配式建筑示范基地項(xiàng)目、中國(guó)(新鄉(xiāng))冷凍冷藏食品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目……一個(gè)個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地開花的背后,是七里營(yíng)鎮(zhèn)著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境結(jié)出的“碩果”。
多年來,七里營(yíng)鎮(zhèn)努力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,開展入企聽訴,密切政企關(guān)系。設(shè)立便民服務(wù)大廳,由“多部門”辦理變?yōu)?ldquo;一站式”辦理,減少企業(yè)、群眾辦事環(huán)節(jié),提高辦事時(shí)效。加強(qiáng)企業(yè)周邊經(jīng)營(yíng)環(huán)境整治,重點(diǎn)打擊聚眾擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、強(qiáng)攬工程、阻撓施工等行為,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。每年組織企業(yè)、群眾代表對(duì)市直單位及其重點(diǎn)崗位進(jìn)行評(píng)議活動(dòng),把監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán)真正交給企業(yè)和群眾。
好環(huán)境產(chǎn)生“吸引力”。2012年以來,七里營(yíng)鎮(zhèn)實(shí)施超千萬元項(xiàng)目23個(gè)。2017年,全鎮(zhèn)共簽約招商引資項(xiàng)目12個(gè),其中10億元項(xiàng)目3個(gè),億元以上項(xiàng)目3個(gè),超千萬元項(xiàng)目6個(gè),跟蹤洽談項(xiàng)目3個(gè)。全年完成實(shí)際利用市域外資金10.85億元,完成目標(biāo)的108.5%。
抓民生工程,改革成果全民共享
今年2月,八柳樹村村民張華清(化名)家因電路老化引發(fā)火災(zāi),全部家當(dāng)化為烏有。張華清趕緊向某保險(xiǎn)公司報(bào)案。該保險(xiǎn)公司在現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)財(cái)物損失情況之后,啟動(dòng)快速理賠程序,3個(gè)工作日內(nèi)將1.5萬元賠償款(*限額)打到了張華清的賬戶上。
讓張華清*程度挽回財(cái)產(chǎn)損失的,是七里營(yíng)鎮(zhèn)為全鎮(zhèn)23867戶農(nóng)民投入119335元辦理的綜治保險(xiǎn)。有了綜治保險(xiǎn),群眾不用掏一分錢,就能享受“因遭受盜竊、搶劫、火災(zāi)、自然災(zāi)害、意外事故,導(dǎo)致的人身傷亡和家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)”。截至6月21日,全鎮(zhèn)共理賠案件44件,理賠總金額91900元。
這是七里營(yíng)鎮(zhèn)抓民生工程的一個(gè)縮影。
抓黨建,抓轉(zhuǎn)型,抓招商,七里營(yíng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。2017年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值完成60.03億元,一般公共財(cái)政預(yù)算收入完成12499萬元,為年初預(yù)算10600萬元的118%,超額完成任務(wù)。
改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)是民生,落腳點(diǎn)也在民生上,七里營(yíng)鎮(zhèn)狠抓民生工程,讓群眾共享改革發(fā)展成果。
開展*扶貧工作,2017年通過實(shí)施金融扶貧、到戶增收、光伏扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)了任莊村退出貧困村序列,66戶242人脫貧。
強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村衛(wèi)生室的公共服務(wù)職能,農(nóng)民參合率達(dá)到98%以上,全鎮(zhèn)農(nóng)村五保戶供養(yǎng)新機(jī)制和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
認(rèn)真開展兩免篩查工作,完成孕前免費(fèi)健康體檢任務(wù)980對(duì),落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)幫扶對(duì)象282人……抓好發(fā)展促民生,民生好了推發(fā)展。今年上半年,七里營(yíng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)企穩(wěn)向好,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成35.4億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成7億元,固定資產(chǎn)投資完成13.1億元,新增“四上”企業(yè)1家,公共財(cái)政預(yù)算收入完成6207萬元。
新時(shí)代,新目標(biāo),新征程。新鄉(xiāng)縣主要負(fù)責(zé)人表示,新鄉(xiāng)縣委縣政府將指導(dǎo)七里營(yíng)上下繼續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力抓好轉(zhuǎn)型提質(zhì)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、三城同創(chuàng)、脫貧攻堅(jiān)、污染防治、改善民生等重點(diǎn)工作,以重點(diǎn)工作帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展、晉位升級(jí),建設(shè)美麗宜居七里營(yíng),讓七里營(yíng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興的道路上走得更快、走得更遠(yuǎn)。
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