新鄉(xiāng)縣七里營鎮(zhèn),被譽為中國農(nóng)村改革、發(fā)展、建設的“排頭兵”,被專家稱為探索研究中國“三農(nóng)”問題的“紅色實驗田”,是一片神奇的紅色沃土。
早在20世紀50年代,這里就以糧、棉“雙高產(chǎn)、雙貢獻”聞名全國。
數(shù)十位黨和*曾到這里視察指導,160多個國家和地區(qū)的國際友人前來參觀訪問。
這里綜合實力連續(xù)多年位居河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列,曾榮獲全國生態(tài)文明先進鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)、全國新農(nóng)村建設明星鎮(zhèn)、中國*具投資潛力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中國十大和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)等幾十個*、省級榮譽稱號。
成績屬于過去,新時代要有新?lián)斝伦鳛椤?/p>
如今的七里營鎮(zhèn),認真貫徹黨的十九大精神,聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,按照“以新型城鎮(zhèn)化為引領,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)東移,穩(wěn)步推進新型農(nóng)村社區(qū),努力建設宜居七里營”的思路,著力抓好基層黨建、項目建設、招商引資、環(huán)境保護、*扶貧等重點工作,昂首闊步走在鄉(xiāng)村振興的大道上,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
抓基層黨建,“明星村”層出不窮
走進全國文明村七里營鎮(zhèn)劉莊村,看到的是一幅幅人與自然和諧發(fā)展的圖景:一排排別墅漂亮大方,一行行綠化樹郁郁蔥蔥,一張張笑臉幸福洋溢……
在劉莊,村民享受40多項公共福利,退休人員每月有退休金,未成年人每月發(fā)放生活補助。全村群眾由集體出資全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,村民除享受國家新型合作醫(yī)療的各項優(yōu)惠政策外,集體還在此基礎上全部報銷。
劉莊村黨委主要負責人告訴記者,2017年劉莊村人均可支配收入達3.7萬元,真正實現(xiàn)了住有所居、老有所養(yǎng)、學有所教、病有所醫(yī)。
離劉莊村不遠的龍泉村,同樣是全國文明村。據(jù)村黨委主要負責人介紹,龍泉村實現(xiàn)了成功轉(zhuǎn)型,現(xiàn)有*卡紙、熱力供暖、現(xiàn)代教育等3個集體產(chǎn)業(yè),年產(chǎn)值3.5億元,年利稅3000多萬元。此外,全村還有近20家民營企業(yè),運行情況都十分喜人。
物質(zhì)精神兩手抓,龍泉村扎實開展亮被子、送喜報、五好家庭等文明創(chuàng)建活動,還修建了2萬平方米的活動廣場和公園綠地,讓村民開展豐富的文化娛樂活動……龍泉的發(fā)展越來越全面、越來越穩(wěn)健。
新莊、李臺、宋莊、南魏莊、西陽興……七里營鎮(zhèn)擁有全國先進基層黨組織和*文明村兩個(劉莊、龍泉)、省級先進基層黨組織6個、市級先進基層黨組織7個,還產(chǎn)生了全國特等勞動模范史來賀,全國勞動模范呂書墨、梁修昌、史世領,省級勞動模范戚久旺、宋敬志等一批典型,真可謂“群星燦爛”。
“堅持抓基層黨建,全鎮(zhèn)上下形成學習先進、爭當先進的濃厚氛圍,是七里營鎮(zhèn)‘明星村’層出不窮的‘秘訣’!”七里營鎮(zhèn)黨委主要負責人說,近年來,七里營鎮(zhèn)以學習弘揚史來賀精神為抓手,通過選好干部、配好班子、抓好隊伍、定好制度等,全鎮(zhèn)基層組織建設狀況發(fā)生了明顯變化,先進正在更先進,后進逐步變先進。
在此過程中,七里營注重對典型的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結、推介,建立了一套“發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、引導、愛護、重用”先進模范工作機制。加強對先進村的政策引導,并給予有效的政策傾斜和扶持。每年召開數(shù)次先進村座談會,交流工作情況,協(xié)調(diào)解決問題……
如今,七里營鎮(zhèn)51個行政村中先進村占比超過二分之一,相互學習、競相發(fā)展已經(jīng)成為一種“潮流”。抓綠色發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面升級
河南省*的造紙基地河南新鄉(xiāng)新亞紙業(yè)集團,就位于七里營鎮(zhèn)的新莊村。該企業(yè)年造紙能力達80萬噸,年繳稅1.2億元,提供就業(yè)崗位4000多個。
“近幾年,我們在綠色化改造方面實施的項目越來越多,投入越來越大。”集團常務副總經(jīng)理張偉說,該企業(yè)自主研發(fā)的麥草漿黑液燃燒技術,獲得了國家科技進步獎;去年,新亞集團投資1600余萬元購置3臺單螺旋擠泥機,解決了污水處理終端的“臭味問題”;環(huán)保處理已成為集團的一大支柱產(chǎn)業(yè)。
目前,新亞集團總投資11.5億元的年產(chǎn)40萬噸液包紙項目,正在緊張施工,該項目生產(chǎn)過程無污染、產(chǎn)品可降解,投產(chǎn)后可新增年產(chǎn)值28億元,新增利稅4.8億元,讓企業(yè)一舉邁進國內(nèi)造紙行業(yè)前十強。
長江以北地區(qū)產(chǎn)能*的繞組線企業(yè)河南華洋銅業(yè)集團,也在七里營鎮(zhèn)區(qū)。該企業(yè)同樣通過技術改造的方式,實現(xiàn)了生產(chǎn)的“綠色化”“智能化”。
2017年,華洋集團購進一批連拉連包節(jié)能漆包機,在把漆包線絞裝到盤具的工序?qū)崿F(xiàn)了自動化,原來一條生產(chǎn)線需要兩個工人,現(xiàn)在一個工人可以負責兩條生產(chǎn)線,并且生產(chǎn)效率是原來的兩倍。
“這樣一條生產(chǎn)線的升級換代,需要花費270余萬元。”華洋集團行政總監(jiān)韓敏說,從社會效益和長遠效益看,技術改造和綠色化改造投入再多也值得。該企業(yè)要在兩到三年內(nèi)實現(xiàn)“黑燈工廠”,在不增加員工的情況下產(chǎn)能至少翻一番。
既要金山銀山,又要綠水青山。七里營鎮(zhèn)按照科技含量高、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少、市場競爭力強的要求,引導企業(yè)加大投入、整合資源、調(diào)整結構,全鎮(zhèn)形成了醫(yī)藥、造紙、銅材加工為支柱,多行業(yè)互補的新型地方工業(yè)體系。
與此同時,七里營還加大了污染治理力度。2017年,全鎮(zhèn)共拆解黃標車65輛,關閉取締“小散亂污”企業(yè)54家,對涉水涉氣的32家管控企業(yè)實施全天候管控,完成“雙替代”2506戶,大氣環(huán)境優(yōu)良天數(shù)166天,比2016年同期多出近20天;對16家涉水企業(yè)實施停產(chǎn)治理,投資145萬元對雨水、污水管網(wǎng)進行分流改造,出境污水斷面實現(xiàn)達標排放。切實做好秸稈禁燒及綜合利用工作,高標準、高質(zhì)量地完成了禁燒期間的各項任務。
抓營商環(huán)境,優(yōu)質(zhì)項目落地開花
7月31日,在龍泉村東的標準廠房里,河南省科學院應用物理研究所有限公司新鄉(xiāng)分公司年產(chǎn)800萬平方米高熱導率LED鋁基覆銅板項目,正在緊張調(diào)試設備,馬上要進入試生產(chǎn)階段。
該項目轉(zhuǎn)化河南省科學院的*新科研成果,主要生產(chǎn)LED電路板材料和背光源,雖然生產(chǎn)車間只有4500平方米,全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值卻高達8億元,年創(chuàng)利稅億元以上。項目負責人安浩平說,項目尚未投產(chǎn),今年的訂單已經(jīng)排滿,預計接下來的不足5個月時間,可完成銷售額超3億元。
說起項目建設,安浩平直豎大拇指:“從協(xié)調(diào)標準廠房,到申報相關手續(xù),甚至我們項目人員的衣食住行,七里營鎮(zhèn)都替我們考慮了!在這兒投資,省心放心開心!”
印海智谷有限公司開發(fā)部經(jīng)理劉坤,對七里營鎮(zhèn)營商環(huán)境的評價,和安浩平如出一轍。
劉坤說,正是由于七里營的好環(huán)境,印海智谷項目推進順利,目前已建設標準廠房6萬余平方米,正在竣工驗收;已簽約入駐印刷包裝上下游企業(yè)15家,其中3家已經(jīng)投入生產(chǎn),4家正在裝修,剩下的在做裝修設計,所有的項目每天都有新變化。
中央商務區(qū)項目(智慧新城項目)、美好綠色裝配式建筑示范基地項目、中國(新鄉(xiāng))冷凍冷藏食品產(chǎn)業(yè)園項目……一個個優(yōu)質(zhì)項目落地開花的背后,是七里營鎮(zhèn)著力優(yōu)化營商環(huán)境結出的“碩果”。
多年來,七里營鎮(zhèn)努力構建“親”“清”新型政商關系,開展入企聽訴,密切政企關系。設立便民服務大廳,由“多部門”辦理變?yōu)?ldquo;一站式”辦理,減少企業(yè)、群眾辦事環(huán)節(jié),提高辦事時效。加強企業(yè)周邊經(jīng)營環(huán)境整治,重點打擊聚眾擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序、強攬工程、阻撓施工等行為,進一步優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。每年組織企業(yè)、群眾代表對市直單位及其重點崗位進行評議活動,把監(jiān)督權、評議權真正交給企業(yè)和群眾。
好環(huán)境產(chǎn)生“吸引力”。2012年以來,七里營鎮(zhèn)實施超千萬元項目23個。2017年,全鎮(zhèn)共簽約招商引資項目12個,其中10億元項目3個,億元以上項目3個,超千萬元項目6個,跟蹤洽談項目3個。全年完成實際利用市域外資金10.85億元,完成目標的108.5%。
抓民生工程,改革成果全民共享
今年2月,八柳樹村村民張華清(化名)家因電路老化引發(fā)火災,全部家當化為烏有。張華清趕緊向某保險公司報案。該保險公司在現(xiàn)場清點財物損失情況之后,啟動快速理賠程序,3個工作日內(nèi)將1.5萬元賠償款(*限額)打到了張華清的賬戶上。
讓張華清*程度挽回財產(chǎn)損失的,是七里營鎮(zhèn)為全鎮(zhèn)23867戶農(nóng)民投入119335元辦理的綜治保險。有了綜治保險,群眾不用掏一分錢,就能享受“因遭受盜竊、搶劫、火災、自然災害、意外事故,導致的人身傷亡和家庭財產(chǎn)保險”。截至6月21日,全鎮(zhèn)共理賠案件44件,理賠總金額91900元。
這是七里營鎮(zhèn)抓民生工程的一個縮影。
抓黨建,抓轉(zhuǎn)型,抓招商,七里營鎮(zhèn)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。2017年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值完成60.03億元,一般公共財政預算收入完成12499萬元,為年初預算10600萬元的118%,超額完成任務。
改革發(fā)展的出發(fā)點是民生,落腳點也在民生上,七里營鎮(zhèn)狠抓民生工程,讓群眾共享改革發(fā)展成果。
開展*扶貧工作,2017年通過實施金融扶貧、到戶增收、光伏扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧項目帶動,實現(xiàn)了任莊村退出貧困村序列,66戶242人脫貧。
強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村衛(wèi)生室的公共服務職能,農(nóng)民參合率達到98%以上,全鎮(zhèn)農(nóng)村五保戶供養(yǎng)新機制和養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)全覆蓋。
認真開展兩免篩查工作,完成孕前免費健康體檢任務980對,落實獎勵幫扶對象282人……抓好發(fā)展促民生,民生好了推發(fā)展。今年上半年,七里營鎮(zhèn)經(jīng)濟形勢企穩(wěn)向好,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成35.4億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成7億元,固定資產(chǎn)投資完成13.1億元,新增“四上”企業(yè)1家,公共財政預算收入完成6207萬元。
新時代,新目標,新征程。新鄉(xiāng)縣主要負責人表示,新鄉(xiāng)縣委縣政府將指導七里營上下繼續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風,著力抓好轉(zhuǎn)型提質(zhì)、招商引資、項目建設、三城同創(chuàng)、脫貧攻堅、污染防治、改善民生等重點工作,以重點工作帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展、晉位升級,建設美麗宜居七里營,讓七里營鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興的道路上走得更快、走得更遠。
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