加快培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，可以更好地發(fā)揮引領帶動貧困人口穩(wěn)定脫貧的作用。近日，山東省出臺《山東省扶貧工作重點村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作實施意見》，著力打造一支善經(jīng)營、懂技術、敢擔當、講奉獻的創(chuàng)業(yè)引領人才隊伍，助力貧困戶脫貧致富。

　　根據(jù)部署，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人主要從2000個省扶貧工作重點村創(chuàng)業(yè)人員中選擇，包括村“兩委”成員、農村黨員、農民專業(yè)合作社負責人，以及在外創(chuàng)辦企業(yè)、務工有意愿回村創(chuàng)業(yè)的本土人才和企事業(yè)單位返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等。原則上力爭為每個省扶貧工作重點村培養(yǎng)3-5名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，具體數(shù)量由各地根據(jù)實際情況確定。

　　產(chǎn)業(yè)脫貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策，培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，*終目的是帶動貧困農戶通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧致富。山東明確，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較集中的市縣，可探索推行“產(chǎn)業(yè)跨村育、能人跨村帶”等模式，圍繞各個產(chǎn)業(yè)鏈條，成立“結對幫扶互助組”“黨員幫帶示范崗”。同時創(chuàng)新帶動幫扶模式，積極探索“公司+基地+農戶”“合作社+農戶”“托管+分紅”等方式，與貧困群眾結成利益共同體，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)類型、規(guī)模大小、帶動能力、年度收入等指標，探索推行創(chuàng)業(yè)致富帶頭人分類管理，逐步形成大帶小、強帶弱、富帶貧的多樣化帶動幫扶機制。

　　根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人需求等，山東還將加大創(chuàng)業(yè)培訓和指導。采取“勵志教育+能力提升+實踐體驗+指導實施”“產(chǎn)業(yè)培育+致富帶頭人培育”等多種模式，組織開展教學活動。各地可建立創(chuàng)業(yè)致富帶頭人導師隊伍，指導參訓學員制訂創(chuàng)業(yè)計劃書，并采取遠程教育、現(xiàn)場巡回指導等方式為創(chuàng)業(yè)致富帶頭人提供全程跟蹤服務。為提升實戰(zhàn)水平，山東也將充分利用現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)孵化基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、星創(chuàng)天地等創(chuàng)業(yè)載體，在經(jīng)營場所、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)指導等方面提供“一站式”精細化服務。

　　政策支持方面，各地可從整合的涉農資金中安排部分經(jīng)費用于創(chuàng)業(yè)培訓實訓等，滿足創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育需要。鼓勵支持創(chuàng)業(yè)致富帶頭人領辦、創(chuàng)辦、合辦農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場、種養(yǎng)基地、農業(yè)科技園區(qū)，在政策、資金、項目、土地等方面給予大力支持。符合條件的創(chuàng)業(yè)致富帶頭人創(chuàng)辦企業(yè)或家庭農場的，優(yōu)先推薦參加省級扶貧龍頭企業(yè)認定、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)認定和省級家庭農場示范場創(chuàng)建活動。富民生產(chǎn)貸重點向創(chuàng)業(yè)致富帶頭人傾斜，貸款和貼息與帶動貧困人口的數(shù)量、期限和效果掛鉤。對符合條件的創(chuàng)業(yè)致富帶頭人優(yōu)先發(fā)放“央行資金產(chǎn)業(yè)扶貧貸”。

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