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　　近日，在河北省灤平縣興春和公司恒溫恒濕的菇房?jī)?nèi)，幾位工人正在采摘蘑菇。采摘后，蘑菇會(huì)被放進(jìn)保鮮庫(kù)。幾天后，這些蘑菇就會(huì)被運(yùn)往全國(guó)的高端農(nóng)產(chǎn)品超市。

　　興春和公司董事長(zhǎng)郝玉芬介紹，蘑菇生產(chǎn)線采用的是美國(guó)高端農(nóng)業(yè)技術(shù)，僅在采摘環(huán)節(jié)需要人工完成，招錄附近村民前來(lái)打工還能解決采摘期勞動(dòng)力不足的問(wèn)題。

　　“這種蘑菇營(yíng)養(yǎng)高一些，叫雙孢菇，市場(chǎng)上賣12—16元一斤。我們公司采用工廠化種植，既能減少病蟲(chóng)害，又能提高產(chǎn)量，每平方米產(chǎn)菇達(dá)到25公斤，每年收獲6次；而農(nóng)民傳統(tǒng)種植一年只能收獲兩次，每平方米產(chǎn)菇10—15公斤，我們的效益是農(nóng)民的10倍以上。”郝玉芬說(shuō)。

　　興春和公司成立于2014年6月，位于大屯鎮(zhèn)興洲村，占地1900畝。園區(qū)從奶牛、蛋雞養(yǎng)殖業(yè)起步，通過(guò)沼氣沼渣和牛糞雞糞資源化再利用，向雙孢菇、蔬菜等種植業(yè)延伸，進(jìn)而發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)，打造集“養(yǎng)殖、種植、加工、采摘、農(nóng)業(yè)觀光、休閑旅游”于一體的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　近年來(lái)，灤平縣以興春和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園為主體，打造“園區(qū)+貧困戶”利益共同體，實(shí)現(xiàn)一塊土地，租金、薪金、股金、現(xiàn)金4種收入。截至目前，全縣有46家企業(yè)及合作社開(kāi)展了資產(chǎn)收益扶貧，累計(jì)投入扶貧資金7262萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困戶11994戶。

　　探索“一地生四金”模式

　　大屯鎮(zhèn)路南營(yíng)村貧困戶李國(guó)志，家中兩口人，均年事已高，無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源，僅靠種地維持生計(jì)，年收入不到5000元。自參與“興春和”模式后，每年獲得流轉(zhuǎn)土地租金4000元；本人在興春和農(nóng)業(yè)股份有限公司養(yǎng)牛場(chǎng)打工，年收入3萬(wàn)元；貸款資金入股分紅1萬(wàn)元。如今，李國(guó)志年收入達(dá)到4.4萬(wàn)元，是以前的8.8倍，家庭收入顯著提高，生活條件明顯改善。

　　還有很多農(nóng)民和李國(guó)志一樣，通過(guò)與興春和公司合作實(shí)現(xiàn)順利脫貧。這種通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，建產(chǎn)業(yè)基地，把農(nóng)民培育成“產(chǎn)業(yè)工人”的模式被稱為“興春和”扶貧模式，也被稱為“一地生四金”模式。

　　——流轉(zhuǎn)土地收租金。通過(guò)與周邊農(nóng)民簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，農(nóng)民將承包地成片集中流轉(zhuǎn)給園區(qū)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，園區(qū)按照每畝土地產(chǎn)糧700公斤、每公斤1.64元計(jì)算，每畝每年給農(nóng)民租金1150元。目前，園區(qū)已流轉(zhuǎn)周邊農(nóng)民土地1900畝，涉及兩個(gè)貧困村293戶貧困戶，戶均年獲得土地流轉(zhuǎn)收益3400元。

　　——務(wù)工就業(yè)掙薪金。灤平縣成立勞務(wù)合作社，負(fù)責(zé)對(duì)貧困群眾進(jìn)行勞務(wù)技能培訓(xùn)、安排貧困群眾到園區(qū)務(wù)工、協(xié)調(diào)雙方勞資勞務(wù)糾紛。貧困群眾上崗后，男工年均工資收入3萬(wàn)元，女工年均工資收入兩萬(wàn)元，目前已有512名貧困農(nóng)民入園打工，占園區(qū)務(wù)工總數(shù)的80%以上，待園區(qū)擴(kuò)建工程完成后，可吸納800余名貧困勞動(dòng)力。同時(shí)，在園區(qū)周邊間接帶動(dòng)貧困戶50余戶發(fā)展運(yùn)輸業(yè)及其他相關(guān)服務(wù)業(yè)，年戶均增收1萬(wàn)元以上。

　　——扶貧資金入股分股金。在開(kāi)展興春和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)中，探索性地吸納貧困村的扶貧資金，采取“股份合作”的形式，將扶貧資金作為貧困戶股金打捆用于園區(qū)建設(shè)，每年按不低于入股扶貧資金10%的比例分紅。目前，已吸收18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)118個(gè)村的7189戶貧困戶入股，入股扶貧資金4146萬(wàn)元，年均分紅414.65萬(wàn)元。

　　——聯(lián)營(yíng)菇房賺現(xiàn)金。園區(qū)采取與周邊貧困戶長(zhǎng)期合作的方式，與農(nóng)戶簽訂食用菌種植合作合同。村民通過(guò)興春和公司做擔(dān)保，貸款20萬(wàn)或30萬(wàn)元引入“微型菇房”。公司派出技術(shù)人員進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)，確保種植蘑菇質(zhì)量達(dá)標(biāo)，同時(shí)公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一回收對(duì)外銷售。每個(gè)貧困戶每年種植蘑菇4－5茬，除去每年還款，還能掙3萬(wàn)－6萬(wàn)元，不僅解決了貧困戶生產(chǎn)管理難題，也降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　“興春和”模式，把農(nóng)民從土地中解放出來(lái)，使他們離土不離鄉(xiāng)，不僅掙了錢，改善了生活，還照顧了家。

　　以李國(guó)志所在的路南營(yíng)村為例，在2015年，按照國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)，全村有452戶貧困戶，人均年純收入不足2500元。通過(guò)這種有效的扶貧模式，2016年人均年純收入就達(dá)到4100元，除政策兜底的低保戶和五保戶外，其余一般貧困戶全部脫貧出列。

　　發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用

　　走進(jìn)興春和生態(tài)餐廳，仿佛到了四季如春的南國(guó)，滿目的春意盎然，滿耳的水流潺潺。置物架上、墻壁上，有姹紫嫣紅的百花，也有青翠欲滴的綠葉菜。嫩嫩的小生菜、小芹菜觸手可得，*不用洗，放入口中，唇齒留香。

　　近年來(lái)，興春和公司打造高端農(nóng)業(yè)園區(qū)樣板，在帶動(dòng)貧困戶脫貧致富的同時(shí)，助力鄉(xiāng)村面貌提檔升級(jí)。

　　灤平縣隸屬于河北省承德市，處于京、津、遼、蒙的省市“金三角”交匯點(diǎn)，素有北京北大門之稱，距北京市165公里，屬于“八山一水一分田”的淺山區(qū)，是*貧困縣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年年底，該縣共有建檔立卡貧困村83個(gè)，貧困戶24986戶，貧困人口43049人。

　　由于灤平是水源涵養(yǎng)地，一方面，土地面積少、產(chǎn)量不高，另一方面，農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，守著家打工，均束縛了農(nóng)民增收，制約了農(nóng)村的發(fā)展。如何針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際真扶貧、扶真貧，發(fā)揮財(cái)政扶貧資金作用，成了財(cái)政部門需要解決的難題。

　　能不能吸引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)駐，盤活農(nóng)民土地，讓農(nóng)民在家門口也能實(shí)現(xiàn)脫貧？

　　興春和公司就是不錯(cuò)的選擇。自2014年建園以來(lái)，在財(cái)政涉農(nóng)資金整合投資的撬動(dòng)和帶動(dòng)下，園區(qū)建設(shè)得到了前所未有的快速發(fā)展，已成為多元投資、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、*扶貧和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的示范園區(qū)。截至今年4月末，公司累計(jì)完成投資3.34億元，其中整合財(cái)政涉農(nóng)資金1.06億元，金融扶貧貸款農(nóng)戶入股資金2620萬(wàn)元，銀行貸款7200萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)基金借款7100萬(wàn)元，企業(yè)自投資金5785萬(wàn)元。

　　一著棋，滿盤活。老百姓每畝地每年可獲1150元的租金，遠(yuǎn)比種玉米更合算；撇下莊稼地，走進(jìn)園區(qū)廠，男勞動(dòng)力100元/天，女勞動(dòng)力80元/天，一年有300多天可以上工；以個(gè)人小額低息貸款入股園區(qū)，每年每人分紅500元；無(wú)法從事重勞動(dòng)的人家，可以采取“家庭代種”形式，替園區(qū)種植小米、黑豆等雜糧，年底在銷售額中分紅。

　　承德市財(cái)政局局長(zhǎng)欒志宏表示，“一地生四金”資產(chǎn)收益*扶貧模式，不僅幫助貧困群眾，還能獲得多重收入，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的脫貧致富，更推進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)村面貌改造升級(jí)。

　　“一地生四金”模式也受到了上級(jí)財(cái)政部門的肯定。

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