目前，作為廣東省東莞鄉(xiāng)村振興綱領(lǐng)性文件，《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）已經(jīng)東莞市委常委會(huì)審定同意并印發(fā)實(shí)施。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出了“1+1+N”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策體系。“1+1”即一個(gè)鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見(jiàn)和一個(gè)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)工作方案，“N”是生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案、集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、農(nóng)村人居環(huán)境等一批重要專(zhuān)項(xiàng)文件。具體包括5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、46項(xiàng)重大任務(wù)、17項(xiàng)配套政策文件。

　　其中，《實(shí)施意見(jiàn)》圈出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五大具體著力點(diǎn)，具體包括，以精品都市農(nóng)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效為方向，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興；以改善人居環(huán)境為切入點(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興；以培育文明鄉(xiāng)風(fēng)為引領(lǐng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興；以打造過(guò)硬基層黨組織為基礎(chǔ)，推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興；以培育引進(jìn)為重點(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。

　　張永忠告訴記者，東莞目前已基本搭建起鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策的“四梁八柱”，下一步市委農(nóng)辦（市農(nóng)業(yè)局）將以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、督促等作用，與市各部門(mén)和各鎮(zhèn)街園區(qū)密切配合、扎實(shí)工作，形成工作合力，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在東莞落地生根。

　　據(jù)介紹，市委農(nóng)辦（市農(nóng)業(yè)局）除了負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作外，還肩負(fù)起“產(chǎn)業(yè)興旺”的主體責(zé)任，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

　　面對(duì)龐大的東莞集體經(jīng)濟(jì)體量，張永忠強(qiáng)調(diào)，首先要強(qiáng)化監(jiān)管，為農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益建立“防護(hù)墻”。“*步就是全面開(kāi)展清產(chǎn)核資，摸清各村、社區(qū)集體資產(chǎn)情況。”其次是組織鎮(zhèn)街根據(jù)市新修訂的集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法盡快出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，明確集體資產(chǎn)評(píng)估、合同管理等工作指引。除此以外，建立問(wèn)題臺(tái)賬制度，針對(duì)群眾意見(jiàn)多、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)大的問(wèn)題，提出應(yīng)對(duì)化解措施。

　　“規(guī)范管理后，就是保持增值。我們的措施就是完善機(jī)制，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)注入活力。”他表示，東莞堅(jiān)定走鎮(zhèn)村統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)發(fā)展道路，一方面由屬地鎮(zhèn)街探索建立統(tǒng)籌土地開(kāi)發(fā)利用利益分享機(jī)制，另一方面，從村組土地資源統(tǒng)籌利用入手，提高村組土地的價(jià)值。除此以外，加強(qiáng)村組閑置物業(yè)信息綜合利用，搭建招商對(duì)接平臺(tái)，提高村組物業(yè)出租效益。

　　針對(duì)緊缺的農(nóng)業(yè)用地資源，東莞將堅(jiān)定走高端精品都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)插上騰飛的翅膀。具體包括發(fā)展精致農(nóng)業(yè)、品質(zhì)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)以及總部農(nóng)業(yè)。以休閑農(nóng)業(yè)為例，將發(fā)展一批休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，打造東城周屋稻田畫(huà)農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意項(xiàng)目等。

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的*場(chǎng)硬仗，也是促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的一項(xiàng)綜合性舉措。為此，市委農(nóng)辦將做好統(tǒng)籌工作，與市有關(guān)部門(mén)共同行動(dòng)，提升村及社區(qū)品質(zhì)。

　　首先，從市、鎮(zhèn)、村三個(gè)層級(jí)推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃編制。市層面編制市域鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，鎮(zhèn)層面啟動(dòng)村莊建設(shè)規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)研究，村層面推進(jìn)單村的村莊建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃編制。

　　宏觀規(guī)劃后聚焦重點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程、“廁所革命”、城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治、生活垃圾集中治理、污水攻堅(jiān)、農(nóng)村美化綠化行動(dòng)等人居環(huán)境整治重點(diǎn)任務(wù)。

　　東莞市農(nóng)業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，到2020年，全部村、社區(qū)將要達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)；到2022年，80%以上村、社區(qū)達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一批特色精品村；到2025年，全部村、社區(qū)達(dá)到美麗宜居村以上標(biāo)準(zhǔn)。另外，市財(cái)政計(jì)劃投入1.8億元，利用5年時(shí)間建成6個(gè)幸福村居連片示范區(qū)，樹(shù)立東莞鄉(xiāng)村建設(shè)的示范標(biāo)桿。

　　除此以外，在促進(jìn)市內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，市委農(nóng)辦（市農(nóng)業(yè)局）部署了一系列舉措，對(duì)次發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和次發(fā)達(dá)村給予重點(diǎn)扶持。例如，實(shí)行“一村一策”*幫扶，分解任務(wù)到各個(gè)鎮(zhèn)村和幫扶單位；協(xié)調(diào)市有關(guān)職能部門(mén)落實(shí)共同幫扶、用地傾斜、項(xiàng)目招引等重點(diǎn)工作，降低落戶(hù)次發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的重特大項(xiàng)目認(rèn)定門(mén)檻等?？傮w而言，在鄉(xiāng)村振興這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，農(nóng)業(yè)部門(mén)既要發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用，又要承擔(dān)起具體的職責(zé)與任務(wù)。

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