近日,李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的措施和生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)總體布局。為發(fā)展綠色能源,并消化部分糧食品種過(guò)多庫(kù)存,會(huì)議確定了生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)總體布局,包括適度布局糧食燃料乙醇生產(chǎn),加快建設(shè)木薯燃料乙醇項(xiàng)目等內(nèi)容。
值得注意的是,乙醇汽油中添加的乙醇必須是以玉米、木薯、纖維素等生物質(zhì)為原料,經(jīng)各種工藝后制成的燃料用乙醇,而不是食用或工業(yè)酒精。卓創(chuàng)資訊分析師施曉亮認(rèn)為,國(guó)家對(duì)發(fā)展綠色能源的決心或能使江河日下的木薯產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)曙光。
施曉亮解釋道,自2011年開(kāi)始,國(guó)內(nèi)外淀粉市場(chǎng)持續(xù)不景氣,中國(guó)木薯產(chǎn)業(yè)也步入低迷期。而近年來(lái),一方面,由于木薯種植效益差,農(nóng)民種植的積極性不高,種植面積不斷減少;另一方面,在行情低迷、原料生產(chǎn)不足、環(huán)保措施限制等因素的影響下,木薯淀粉和酒精工廠經(jīng)營(yíng)也舉步維艱,不少工廠被迫關(guān)停,商家紛紛改行,工廠數(shù)量腰斬過(guò)半。
實(shí)際上,2017年9月,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家發(fā)改委等15部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車(chē)用乙醇汽油的實(shí)施方案》,文件要求,適度發(fā)展糧食燃料乙醇,科學(xué)合理把握糧食燃料乙醇總量,大力發(fā)展纖維素燃料乙醇等先進(jìn)生物液體燃料,滿(mǎn)足持續(xù)增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。
施曉亮坦言,雖然去年國(guó)家就已出臺(tái)相應(yīng)政策,但從現(xiàn)階段來(lái)看,木薯乙醇的原料仍受制于其他國(guó)家,與能源自主戰(zhàn)略無(wú)法完全匹配。
對(duì)于此次國(guó)家大力推動(dòng)生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)的總體布局,部分人士也表示了擔(dān)憂(yōu),中國(guó)作為世界*的木薯制品進(jìn)口國(guó),政策真正落實(shí)到位仍需時(shí)間,而目前相關(guān)細(xì)則仍未出臺(tái),海外供貨商恐會(huì)借機(jī)漲價(jià)。
就此,施曉亮指出,確實(shí)不排除國(guó)外供貨商利用此消息漲價(jià)的可能。不過(guò)隨著國(guó)內(nèi)玉米酒精產(chǎn)能的持續(xù)增加,如果國(guó)外漲價(jià)過(guò)快,勢(shì)必讓更多的木薯酒精廠選擇停工,或者僅生產(chǎn)前期訂單,減少對(duì)木薯干的采購(gòu)。由此,海外供貨商應(yīng)該不會(huì)大幅度漲價(jià),畢竟中國(guó)是泰國(guó)、越南*的市場(chǎng)。
“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,政策對(duì)國(guó)內(nèi)木薯行業(yè)將起到提振作用。利好木薯種植面積的增加,也會(huì)利好木薯酒精生產(chǎn)企業(yè),國(guó)內(nèi)乙醇汽油仍是有缺口的,木薯酒精就是一個(gè)很好的補(bǔ)充。”施曉亮說(shuō),當(dāng)然,也要看到,如果細(xì)化政策沒(méi)有及時(shí)跟上的話(huà),燃料乙醇項(xiàng)目發(fā)展仍會(huì)很慢。
綜上所說(shuō),施曉亮認(rèn)為,在政策帶動(dòng)下,國(guó)內(nèi)木薯行業(yè)將迎來(lái)利好,從木薯種植到收獲,在到生產(chǎn)酒精、淀粉,將實(shí)現(xiàn)木薯能源的多元開(kāi)發(fā),進(jìn)一步調(diào)整加工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高競(jìng)爭(zhēng)力,甚至重振木薯產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然,短時(shí)間內(nèi)難以見(jiàn)效,且會(huì)有行業(yè)“陣痛”,而長(zhǎng)期效果還需要時(shí)間驗(yàn)證。
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