當前,*扶貧進入決勝階段,各地扶貧干部紛紛出真招、見真效。但是,一些地方將預期收益當作扶貧成效:果苗種下去、牲口剛養(yǎng)上,就開始宣傳扶貧收益,而忽視技術、市場、氣候等因素,*終結果不盡如人意。
只把藍圖描繪好,卻無法真正達到扶貧效果,這無異于給群眾“紙上畫餅”。對此,業(yè)內評論員魏永剛認為:
扶貧,不能只是說說,只看“進行時”,而是要腳踏實地,創(chuàng)造“真金白銀”,從“完成時”來評價扶貧成效。
眼下,不少貧困地區(qū)都排出了脫貧摘帽的時間表。設定預期目標對于鼓舞士氣、增強緊迫感,非常有必要。但是,究竟能不能脫貧,歸根結底要看結果,要看取得的成效,而不只是看預期。
扶貧攻堅是一場社會變革,它將改變貧困地區(qū)人們生活的各個方面,而產業(yè)扶貧是基礎,增加收入是關鍵。只有產業(yè)發(fā)展起來了,貧困群眾的各項收入有了穩(wěn)定而持續(xù)的增加,扶貧才算見到了成效。因此,產業(yè)扶貧是脫貧攻堅的一項硬任務,也是各地區(qū)各部門下力氣*的地方。
謀劃脫貧預期,當然要把產業(yè)發(fā)展的預期效果計算進去。但是,預算能不能兌現(xiàn),*終決定于產業(yè)發(fā)展的結果。衡量脫貧攻堅成效,也得按照產業(yè)發(fā)展的“完成時”來算賬,而不能簡單地看“將來時”。
貧困地區(qū)之所以貧困,往往是各種因素綜合作用的結果。所以,一項產業(yè)的發(fā)展能不能真正促進一個地區(qū)實現(xiàn)脫貧,不是投產之后增加多少收入這樣簡單的算術題,需要考慮發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的各種情況。也許,一個沒有預料的小問題,就可能影響扶貧產業(yè)發(fā)展的效果。規(guī)劃了項目,找到了產業(yè),就來算收入賬,就來評判它對脫貧攻堅的成效,表面看是草率行為,實際上是急功近利的急躁厭戰(zhàn)情緒的表現(xiàn),這種急躁情緒要不得。
當然,很多地方的實踐都說明,脫貧產業(yè)發(fā)展和任何事業(yè)進步一樣,不會是一帆風順的直線型前進,必然會有曲折。我們不能把市場變化帶來的產業(yè)波動,與脫貧攻堅成效直接聯(lián)系起來。面對波動,基層干部不能驚慌失措,認為“前功盡棄”了;上級部門也要理解,不能粗暴“問責”。我們要對扶貧產業(yè)發(fā)展多一份寬容,多一份耐心,不能把賬算得太滿。只有這樣,才能從容應對產業(yè)發(fā)展可能出現(xiàn)的問題,對癥下藥促進發(fā)展,更好地實現(xiàn)脫貧攻堅目標。
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