近日，交通運(yùn)輸部辦公廳發(fā)布了關(guān)于加快推進(jìn)建制村通客車有關(guān)工作的通知。

　　通知指出，建制村通客車是保障廣大農(nóng)民群眾“行有所乘”的民生服務(wù)，對改善農(nóng)民群眾生活條件、提升人民群眾獲得感、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2017〕11號）均提出了到2020年“具備條件的建制村全部通客車”的明確要求。

　　在地方黨委、政府的高度重視和交通運(yùn)輸行業(yè)的共同努力下，建制村通客車工作取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，截至今年6月，全國通客車的建制村總數(shù)已達(dá)到55.5萬個，建制村通客車率提升至96%。但目前全國仍有2萬多個建制村未通客車，部分省份建制村通客車任務(wù)還比較重。

　　通知指出，進(jìn)一步明確建制村通客車條件。部綜合考慮農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)需求、公路通行條件、可持續(xù)運(yùn)營等多方面因素，制定了“具備條件的建制村通客車”參考標(biāo)準(zhǔn)。省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)根據(jù)地方實(shí)際明確“具備條件的建制村通客車”具體標(biāo)準(zhǔn)，于2018年9月30日前報省級人民政府和部備案，并向社會公布。

　　通知明確，加快建立通客車工作目標(biāo)臺賬。省級交通運(yùn)輸主管部門要組織市、縣交通運(yùn)輸主管部門對照“具備條件的建制村通客車”具體標(biāo)準(zhǔn)，深入摸排未通客車建制村情況，建立臺賬（式樣見附件2），制定建制村通客車三年工作計劃，扎實(shí)推進(jìn)工作，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，對賬銷號。2019年6月30日前，省級交通運(yùn)輸主管部門要組織市、縣級交通運(yùn)輸主管部門向社會公示本轄區(qū)到2020年仍不具備通客車條件的建制村情況。

　　通知確定，著力完善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施。地方各級交通運(yùn)輸主管部門要對照建制村通客車計劃，加快通建制村公路窄路基路面拓寬改造、公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)；對于局部設(shè)置錯車道可滿足通客車條件的，可先設(shè)置錯車道。要做好客車通行線路沿途危橋改造工作，進(jìn)一步消除基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約。

　　通知強(qiáng)調(diào)，推動建立財政保障機(jī)制和運(yùn)價政策。農(nóng)村客運(yùn)為廣大農(nóng)村群眾提供普遍服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容，具有明顯的公益性，應(yīng)該強(qiáng)化政策支持，實(shí)行市場化運(yùn)營。各級交通運(yùn)輸主管部門要積極爭取地方人民政府的支持，建立完善用地、資金、財稅扶持等方面的支持政策。要積極協(xié)調(diào)各地財政部門，將調(diào)整后的城鄉(xiāng)道路客運(yùn)油價補(bǔ)助資金優(yōu)先用于農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，保障農(nóng)村客運(yùn)油價補(bǔ)助資金及時撥付給農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者。要積極聯(lián)合價格主管部門，根據(jù)實(shí)際情況合理確定農(nóng)村客運(yùn)價格。對于線路長、成本高、客車平均實(shí)載率達(dá)不到50%、經(jīng)營虧損的客運(yùn)班線，應(yīng)給予補(bǔ)貼，確保農(nóng)村客運(yùn)“開得通、留得住、有效益”。

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