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　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會(huì)的必然要求，是著力解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題的治本之策。在近日召開的四川省鄉(xiāng)村振興大會(huì)上，省委再次強(qiáng)調(diào)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，統(tǒng)籌推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推動(dòng)四川農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

　　作為四川省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局的“主干”城市，成都市始終牢記黨中央和省委“走在前列，作好示范”的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)振興”，為高質(zhì)量建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，推動(dòng)新時(shí)代治蜀興川再上新臺(tái)階做出貢獻(xiàn)。

　　產(chǎn)業(yè)振興 做好“農(nóng)業(yè)+”推動(dòng)農(nóng)商文旅體融合發(fā)展

　　產(chǎn)業(yè)興，則百業(yè)興。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村發(fā)展的*要?jiǎng)?wù)。

　　“跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)商文旅體融合發(fā)展”，這是成都市在多年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)上的又一成功探索。

　　重大項(xiàng)目162個(gè)，總投資788.79億元，其中50億元以上的項(xiàng)目7個(gè)……這是崇州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能區(qū)的投資體量，也刷新了人們對(duì)農(nóng)業(yè)投資“量小、低端”的認(rèn)識(shí)。在這個(gè)規(guī)劃面積269.8平方公里，覆蓋11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92個(gè)村（社區(qū)）的功能區(qū)內(nèi)，承載了國(guó)家糧食生產(chǎn)功能區(qū)、成都市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)的功能，而在眾多重大項(xiàng)目中，“農(nóng)業(yè)+”成了貫穿整個(gè)園區(qū)的主題。

　　推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”，引進(jìn)實(shí)施奧科美農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)項(xiàng)目；推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+文化”，引進(jìn)中糧集團(tuán)、藍(lán)城集團(tuán)等龍頭企業(yè)，加快建設(shè)街子文化創(chuàng)客小鎮(zhèn)、城市濕地電影主題公園等5個(gè)文化創(chuàng)意基地；推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+旅游”，總投資602億元，開工建設(shè)隴海三郎國(guó)際旅游度假區(qū)、天府國(guó)際慢城等104個(gè)農(nóng)旅融合項(xiàng)目，加快推動(dòng)田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗(yàn)……一個(gè)完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈正在成環(huán)，將有力促進(jìn)城鄉(xiāng)功能和空間融合發(fā)展，讓功能區(qū)煥發(fā)出新的活力。據(jù)悉，今年成都共啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目437個(gè)，總投資3200億元。

　　目前，成都市正不斷推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品深加工、都市休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、森林康養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品物流、綠色種養(yǎng)六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展。

　　圍繞提升都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的質(zhì)量，成都還實(shí)施“五個(gè)一百”工程，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，即高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)基地、現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)示范基地、種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地、高效節(jié)水灌溉基地等各100萬畝建設(shè)項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)天府農(nóng)業(yè)博覽園、成都崇州優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)園、成都都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園，加快培育以天府源為代表的農(nóng)產(chǎn)品品牌體系，完善農(nóng)業(yè)創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈生態(tài)圈。

　　人才振興 建好“智庫(kù)”打造西部農(nóng)業(yè)人才高地

　　鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)而龐大的工程，而千針萬線，*終都要落實(shí)到“人”。“把人力資本開發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手！”這是成都市為鄉(xiāng)村振興構(gòu)建人才支撐的目標(biāo)。

　　在位于金堂縣福興鎮(zhèn)的鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)基地，國(guó)家二級(jí)瀕危保護(hù)植物——鐵皮石斛在這里成功培植，這便是高端技術(shù)人才帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。為了攻克這一“藥學(xué)的哥德巴赫猜想”，四川省峰上生物科技有限公司從中國(guó)科學(xué)院成都生物研究所引進(jìn)石斛專家蔣偉博士后出任技術(shù)總監(jiān)，自建高標(biāo)準(zhǔn)、高潔凈的鐵皮石斛苗組培中心和恒溫馴化中心3000多平方米，苗種繁育能力達(dá)50萬瓶/年，馴化種植存活率達(dá)到95%，處于行業(yè)領(lǐng)先水平，在四川率先實(shí)現(xiàn)了鐵皮石斛的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化仿野生種植。

　　按照成都市的目標(biāo)，目前成都市正在組建“成都農(nóng)業(yè)智庫(kù)”，支持各類專家在蓉建基地、建工作站；對(duì)國(guó)際*人才（團(tuán)隊(duì)）來蓉開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，“兩院”院士、國(guó)家或省級(jí)“千人計(jì)劃”專家、“蓉漂計(jì)劃”專家在蓉建農(nóng)業(yè)研究基地、工作室，青年大學(xué)生來蓉開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)培育高技能人才，校地校企合作培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才，按相關(guān)政策落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、人才綠卡、住房保障等激勵(lì)政策，力爭(zhēng)到2022年，引進(jìn)*知名專家學(xué)者50名、各類專業(yè)技術(shù)人才1000名。

　　在引進(jìn)高端人才的同時(shí)，成都市建立了農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人學(xué)院，目前已對(duì)來自15個(gè)區(qū)（市）縣的上萬名學(xué)員進(jìn)行了農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，成為活躍在全市田間地頭的新型“農(nóng)業(yè)CEO”，有效解決了“誰來種田”和“科學(xué)種田”的問題，引領(lǐng)帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；s化發(fā)展。

　　順應(yīng)時(shí)代要求，成都市還在籌建全省*“鄉(xiāng)村振興學(xué)院”。據(jù)悉，成都市正在大力實(shí)施各種形式的新型職業(yè)農(nóng)民培育行動(dòng)，并出臺(tái)一攬子激勵(lì)政策，不斷壯大農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，力爭(zhēng)到2022年，新型職業(yè)農(nóng)民達(dá)到15萬名，其中農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人2.5萬名。

　　文化振興 天府文化為鄉(xiāng)村振興注入精神內(nèi)核

　　在一般人心中，鄉(xiāng)村就應(yīng)該是田園廣袤，青瓦白墻；體驗(yàn)鄉(xiāng)村的休閑生活，也僅僅就是土碗土菜的農(nóng)家樂。可位于新都區(qū)三河街道的天府沸騰小鎮(zhèn)，顛覆了一般人心中農(nóng)村的樣子：在熊貓基地看完憨態(tài)可掬的大熊貓，可以立即走進(jìn)旁邊的瑪歌莊園，在綠道和湖水串聯(lián)的生態(tài)田園里品嘗正宗的四川火鍋，還能一邊欣賞川音師生們帶來的高水平音樂表演。

　　“熊貓”、“火鍋”、“音樂”三個(gè)超級(jí)文化名片疊加發(fā)酵，讓如今的天府沸騰小鎮(zhèn)早已是抖音、朋友圈和各大APP、公眾號(hào)上的“網(wǎng)紅”。目前瑪歌莊園日接待游客近4000人次，可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10余萬元，這便是文化的力量。

　　據(jù)悉，在全面梳理“天府文化”的基礎(chǔ)上，成都市還將打造都江堰精華灌區(qū)休閑旅游群和龍門山、邛崍山系山地旅游區(qū)，提升建設(shè)風(fēng)貌特色化、功能現(xiàn)代化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的200個(gè)特色主題民宿和100個(gè)特色文化酒店，打造100個(gè)AA級(jí)林盤景區(qū)、30個(gè)AAA級(jí)特色鎮(zhèn)（街區(qū)）、10個(gè)AAAA級(jí)天府古鎮(zhèn)，塑造“中國(guó)川西林盤聚落”“天府古鎮(zhèn)文化”“成都平原四季田園風(fēng)光”等旅游特色品牌。

　　與瑪歌莊園異曲同工，蒲江縣甘溪鎮(zhèn)明月村則將“文創(chuàng)”發(fā)揮得淋漓盡致。國(guó)家工美行業(yè)藝術(shù)大師李清在這里開設(shè)了“蜀山窯”工坊；前知名媒體人寧遠(yuǎn)用村里的土房子搞起了傳統(tǒng)草木染；水立方中方設(shè)計(jì)師趙曉鈞建起了“呆住堂藝術(shù)酒店”……目前整個(gè)村子已引入文創(chuàng)項(xiàng)目41個(gè)，100余名文化創(chuàng)客成了明月村的“新村民”，2017年，村子共接待了游客20多萬人次，文創(chuàng)旅游收入超過了億元。

　　以天府文化為鄉(xiāng)村振興注入精神內(nèi)核，不僅給予了新鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大生命力，更讓村民重拾了對(duì)鄉(xiāng)土文化的自信。在成都市的廣大鄉(xiāng)村，一個(gè)個(gè)弘揚(yáng)鄉(xiāng)風(fēng)淳樸、鄰里守望、友善互助、開放包容文化特質(zhì)的村規(guī)民約紛紛出臺(tái)，公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、社會(huì)化、數(shù)字化建設(shè)正在加快推進(jìn)，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)，深化群眾文化“百千萬工程”，每年開展文化惠民活動(dòng)不少于1000場(chǎng)，培育“一縣一品牌、一鎮(zhèn)一亮點(diǎn)、一村一特色”文體活動(dòng)品牌。

　　生態(tài)振興 綠水青山造出鄉(xiāng)村金山銀山

　　綠水青山就是金山銀山。天府之國(guó)“岷江水潤(rùn)、茂林修竹、美田彌望、蜀風(fēng)雅韻”的自然肌理和田園風(fēng)貌，是川西平原*寶貴的生態(tài)本底。推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，這是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)向友好型轉(zhuǎn)型的必由之路。

　　總面積約1萬畝的榿木河濕地公園，在原有的基礎(chǔ)上規(guī)劃水系、水網(wǎng)、水域，形成“濕地”資源和文化氛圍。“目前，崇州市共投入1.7億元，建設(shè)完成綠道示范段134公里。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目還帶動(dòng)全友、掌上明珠、田園都市、嘉裕、華川等社會(huì)資本投入5000余萬元，建成全友·綠·廊、明珠·明舍、田園雅坊等6個(gè)主題驛站和30公里綠道。

　　在成都市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，以“西控”區(qū)域?yàn)楹诵牡纳鷳B(tài)文明建設(shè)被寫上了濃墨重彩的一筆。而具體到鄉(xiāng)村振興十大工程，關(guān)于生態(tài)的就占了三個(gè)：川西林盤保護(hù)修復(fù)工程、大地景觀再造工程、農(nóng)村人居環(huán)境整治工程，從三個(gè)維度著力，構(gòu)筑起移步換景、百村百態(tài)的獨(dú)特形態(tài)。

　　去年9月1日，成都對(duì)外發(fā)布“一軸兩山三環(huán)七帶”的天府綠道建設(shè)計(jì)劃，構(gòu)建覆蓋成都全域的區(qū)域、城區(qū)、社區(qū)三級(jí)綠道體系。全長(zhǎng)1.69萬公里，是世界*長(zhǎng)的綠道之一，到2035年市域綠道體系全面成網(wǎng)。截至7月底，成都已建成天府綠道1585公里，其中區(qū)域級(jí)綠道276公里。

　　在這條翡翠般的項(xiàng)鏈中，一個(gè)個(gè)林盤如珍珠般穿插其間，成都市堅(jiān)持以綠色田園為本底、自然山水為映襯、天府文化為內(nèi)核，加快實(shí)施川西林盤保護(hù)修復(fù)工程，形成林在田中、院在林中的新型林盤聚落體系。到2022年，成都將全面完成1000個(gè)川西林盤整治任務(wù)，今年將實(shí)施300個(gè)林盤的保護(hù)修復(fù)，首批100個(gè)林盤修復(fù)已進(jìn)入尾聲。

　　扮靚鄉(xiāng)村田園，越來越多幸福美麗新村正在蓬勃興起。成都市不斷實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程，持續(xù)推進(jìn)治水、治土、治霾、增綠和“百鎮(zhèn)千村”景觀化建設(shè)行動(dòng)，加快建設(shè)天府綠道體系，全面提升農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)代化水平，努力把農(nóng)村建設(shè)成為城市*、*美的公園。去年成都市創(chuàng)建省級(jí)“四好村”252個(gè)、市級(jí)“四好村”795個(gè)。

　　組織振興 黨建引領(lǐng)為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)組織保障

　　發(fā)展快不快，全靠車頭帶。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的固本之舉。

　　簡(jiǎn)陽(yáng)市平息鄉(xiāng)民和村村民們對(duì)此感受深刻，自從*書記李勇到來，兩年前還扣著“貧困村”帽子的村莊發(fā)生了翻天覆地的變化：村上已建起了2000畝出口標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)水蜜桃基地，組建了水蜜桃專業(yè)合作社，道路、水渠等基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，成功實(shí)現(xiàn)了戶脫貧、村摘帽。

　　李勇只是成都市千萬基層干部中的一員，也是成都市充分發(fā)揮基層黨組織人才保障作用，帶領(lǐng)一方發(fā)展的縮影。

　　著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足成都、放眼全國(guó)，成都市大力引進(jìn)儲(chǔ)備*“三農(nóng)”干部。2017年面向全國(guó)引進(jìn)具有農(nóng)業(yè)專業(yè)背景或工作經(jīng)歷的*干部5人，近3年來定向鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄大學(xué)畢業(yè)生242人；從市內(nèi)選拔20名工程技術(shù)、規(guī)劃建設(shè)等緊缺專業(yè)“85后”科級(jí)干部到市（縣）任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門發(fā)現(xiàn)掌握*干部104人；注重急需緊缺，近3年來面向農(nóng)業(yè)類高校招錄急需緊缺專業(yè)選調(diào)生49人；推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村頭雁孵化工程”和“千村萬人村（社區(qū)）后備干部孵化行動(dòng)”，已選拔培育村（社區(qū)）后備干部8000余人，實(shí)現(xiàn)每個(gè)村（社區(qū)）至少培養(yǎng)儲(chǔ)備1名黨組織書記后備干部和2名“兩委”委員后備干部。

　　而彭州“漁江楠”區(qū)域的群眾更是嘗到了創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，建強(qiáng)基層黨組織的甜頭。“漁江楠”是小魚洞鎮(zhèn)在洞村、江橋村、大楠村聯(lián)合成立的漁江楠區(qū)域黨委。這三個(gè)村同屬澗江河谷，但原來各自為政，不能形成合力。通過成立漁江楠區(qū)域黨委，資源得到了充分整合，目前已新建魚鳧濕地、4.1公里林澗綠道、形成冷水魚美食長(zhǎng)廊、組建了全民集體資產(chǎn)管理公司，帶動(dòng)群眾增收超過1000萬元。

　　據(jù)悉，狠抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，成都市堅(jiān)持以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為重點(diǎn)，強(qiáng)化村黨組織“戰(zhàn)斗堡壘”作用，扎實(shí)開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，同時(shí)深化農(nóng)村行政管理體制改革，根據(jù)地理人口、空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和區(qū)域帶動(dòng)力，依法有序推進(jìn)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和鎮(zhèn)改街道，穩(wěn)步實(shí)施合村并組和村改社區(qū)，逐步構(gòu)建“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”、扁平高效的城鄉(xiāng)管理組織架構(gòu)。

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