消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是我們黨對人民的莊嚴承諾。牢記習近平總書記的殷殷囑托,2017年2月,江西省井岡山市在全國率先脫貧“摘帽”。在貫徹落實“創(chuàng)新引領、改革攻堅、開放提升、綠色崛起、擔當實干、興贛富民”工作方針的征程上,特別是在建立穩(wěn)定脫貧的長效機制,確??沙掷m(xù)不返貧方面,井岡山率先進行了許多具有前瞻性、探索性的工作,具有一定的啟示意義。
黨建為先,確保方向可持續(xù)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),關鍵在黨,越是進行脫貧攻堅戰(zhàn),越是要加強和改善黨的領導。在脫貧攻堅的奮斗歷程中,井岡山緊緊圍繞脫貧抓黨建,抓好黨建促脫貧,找準結合點,防止“兩張皮”,努力把黨建優(yōu)勢,轉化為脫貧優(yōu)勢,使黨建成為脫貧攻堅的法寶和利器。下派“*書記”到每個行政村,從致富能手、“田秀才”、“土專家”中選優(yōu)配強村級班子,并采取1+1結對方式,幫助村級黨組織提升自我發(fā)展能力。一套制度一導向,讓“指揮棒”引領“加速度”,創(chuàng)新脫貧工作機制,以鮮明導向把力量引導到脫貧攻堅上來。
產業(yè)為根,確保收入可持續(xù)。產業(yè)扶貧的效果具有可持續(xù)性、穩(wěn)定性,是脫貧致富的重要手段。井岡山因地制宜發(fā)展產業(yè),讓產業(yè)既適應地方發(fā)展的需要,也適應扶貧脫貧的現(xiàn)實。井岡山劃撥出1000萬元資金對新增扶貧項目進行獎補,按照“一戶一丘茶園、一戶一片竹林、一戶一塊果園、一戶一人務工”的要求,大力發(fā)展茶、竹、果“231”富民產業(yè)。同時,通過提升“旅游+”、推廣“互聯(lián)網+”、拓展“金融+”等形式,暢通就業(yè)渠道,搭建就業(yè)信息平臺,全面清掃貧困群眾創(chuàng)收門路、資金與技能“攔路虎”,確保每家每戶有一個致富產業(yè),每家每戶有一個穩(wěn)定收入,讓貧困者不僅實現(xiàn)脫貧,更能夠致富。
立志為本,確保精神可持續(xù)。井岡山將“扶志”、“扶技”、“扶智”作為解決精神扶貧上的可持續(xù)的三個重要要義。通過“扶志”,解決思想上的貧困。轉變思想理念,改變資金補助方式,變“生活補貼”為“產業(yè)獎補”,重點在產業(yè)發(fā)展、進城務工、自主創(chuàng)業(yè)等方面給予重點扶持,激發(fā)貧困群眾想脫貧,能致富的內生動力。通過“扶技”,解決能力上的貧困。因地制宜、因戶施策,尊重群眾意愿,積極開展農業(yè)技術、職業(yè)教育、產業(yè)創(chuàng)新等技術培訓,讓有勞動能力的人都有一技之長。通過“扶智”,解決智力上的貧困。通過建立教育愛心基金,對貧困戶子女從幼兒園、小學、中學到職業(yè)教育給予一攬子的政策幫扶,切實消除貧困的代際傳遞。
機制為要,確保保障可持續(xù)。脫貧攻堅能不能收獲成效,脫貧成效能不能得到鞏固,關鍵是要找準路子、構建好的體制機制。雖然井岡山市實現(xiàn)率先脫貧摘帽,但貧困村、貧困戶并沒有完全退出,即使已經脫貧,也時有返貧的風險。為此,井岡山市建立完善能夠及時識貧、*幫扶并有效鞏固扶貧成效的一列新型管理體制與運行機制。重點建立健全黨建引領全覆蓋機制、產業(yè)增收全覆蓋機制、保障兜底全覆蓋機制、動態(tài)管理全覆蓋機制,鞏固提升工作,實現(xiàn)脫貧致富,進而為實現(xiàn)全面小康,注入更多活力和更強支撐。
人心齊,泰山移。脫貧攻堅正進入攻城拔寨、啃硬骨頭的關鍵階段,井岡山在全國率先脫貧的實踐,為各地打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入了更大的信心,同時再次印證了只要我們在黨的正確領導,在人民群眾的真心支持和密切配合下,就一定能夠打贏這場攻堅戰(zhàn),交出新長征路上優(yōu)異的“趕考”答卷。
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