我們從大慶市農(nóng)委了解到,備受關(guān)注的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正在大慶市高效推進(jìn),今年大慶市用于鄉(xiāng)村振興的各項資金投入規(guī)模將近十億元,除了每年不少于5億元的專項投入,今年還在扶貧道路、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金等多方大力投入。同時,全市共落實產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等鄉(xiāng)村振興重點推進(jìn)項目119個,目前已開工63個、完成17個、正在招投標(biāo)39個。
工作優(yōu)先部署,資金優(yōu)先安排,項目優(yōu)先落實……大慶市深刻把握中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的戰(zhàn)略變化,把鄉(xiāng)村振興作為大慶爭當(dāng)全國資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵的一項重要任務(wù),擺上突出位置。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以后,市委、市政府隨即開始搶前謀劃。2017年11月,市政府在杜爾伯特召開全市鄉(xiāng)村振興座談會,研究鄉(xiāng)村振興工作的思路、目標(biāo)、任務(wù),并安排起草《大慶市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年行動方案》。12月份召開的市委九屆二次全會、市十屆人大三次會議,確定了推動大慶鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)走在全省前列的目標(biāo),部署了廁所革命、秸稈綜合利用等十項基礎(chǔ)振興工程。今年初,大慶市貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神,對全市鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排,正式推出《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年行動方案》。
大慶市確定了今后五年,每年市級財政列支2億元鄉(xiāng)村振興專項資金,“四縣一區(qū)”每年匹配資金2億元,引導(dǎo)社會資本、受益主體和農(nóng)民注入1億元,形成每年不少于5億元的專項投入。同時,今年市級還投入1億元、縣區(qū)匹配1.2億元用于貧困村道路建設(shè);市本級投入5000萬元用于農(nóng)村危房改造;市本級投入產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金達(dá)2756萬元(已撥付到位1378萬元),全市產(chǎn)業(yè)扶貧項目實現(xiàn)了11890戶貧困戶的全覆蓋。市農(nóng)委相關(guān)人員介紹,通過整合涉農(nóng)財政資金打捆使用,撬動社會資本,引導(dǎo)農(nóng)民自籌等,全市直接用于鄉(xiāng)村振興的各項資金投入達(dá)到6.79億元,目前已完成投資1.3億元,再加上扶貧道路、危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金投入等,今年全市用于鄉(xiāng)村振興的各項資金投入規(guī)模將近十億元。
今年,大慶市落實產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等鄉(xiāng)村振興重點推進(jìn)項目119個,為加快項目推進(jìn),在施工準(zhǔn)備、招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)均開辟了綠色通道。“把錢用在刀刃上,把工作抓到點子上。”在今年鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)中,大慶市科學(xué)把握鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律特征,找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興工作著力點,揚長避短、揚長克短、揚長補短。依托市區(qū)完備的天然氣供應(yīng)體系,在龍鳳、讓胡路、紅崗下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了天然氣入戶工程;大同區(qū)22個重點項目已經(jīng)開工14個,奶山羊產(chǎn)業(yè)項目從規(guī)劃到完成僅用了5個月,目前1100多只奶山羊已經(jīng)入欄;杜爾伯特緊盯環(huán)境整治這個突破口,以東吐莫村為試點,整村改廁采取管網(wǎng)排污、集中處理方式,切實提升了改廁的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
在全域58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,大慶市還每年確定10個集中推進(jìn)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),資金打捆使用,項目優(yōu)先擺放,壓茬鋪開連續(xù)干5年,讓所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)舊貌換新顏。全市堅持“需要整縣整區(qū)推進(jìn)的項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不宜盲目干;需要整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)實施的項目,村屯不宜搶先干”原則,統(tǒng)籌兼顧抓推進(jìn)。肇州圍繞解決城關(guān)鎮(zhèn)以外的村屯垃圾集中處理問題,整體規(guī)劃布局了2個垃圾處理場。在強化產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、幫扶扶貧和健康扶貧等方面,全面打響“林甸縣集中攻堅戰(zhàn)”、“杜爾伯特縣摘帽退出戰(zhàn)”、“兩縣一區(qū)南部殲滅戰(zhàn)”三個脫貧攻堅戰(zhàn)役,確保了在推進(jìn)過程中整體謀劃、通盤考慮。
此外,大慶市還在集中實施產(chǎn)、水、路、房、電、訊、廁等“實體”項目的同時,更加注重基層組織、文化陣地、村風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)等“軟體”工程建設(shè),推動鄉(xiāng)村全面均衡發(fā)展。
“產(chǎn)業(yè)興旺”作為鄉(xiāng)村振興的核心要務(wù),大慶市成立了由市委書記、市長任組長的全市“兩頭兩尾”工作推進(jìn)組,全力謀劃推動產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。全市新建續(xù)建億元以上“兩頭兩尾”重點產(chǎn)業(yè)項目22個,其中新建項目12個,續(xù)建項目10個。全市聚焦聚力產(chǎn)業(yè)興旺,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈抓規(guī)劃、圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整抓基地、圍繞集群發(fā)展抓龍頭、圍繞新型業(yè)態(tài)抓融合,夯實鄉(xiāng)村振興發(fā)展基礎(chǔ)。目前,全市1200畝耕地已形成“53211”整體布局,確定了圍繞玉米、水稻、大豆、蔬菜、雜糧雜豆、乳品、肉類、皮革、林業(yè)、水產(chǎn)打造10大產(chǎn)業(yè)鏈條,“東郊濕地莊園”、“南郊四季花海”、“西郊生態(tài)畫廊”、“北郊農(nóng)場公園”創(chuàng)意農(nóng)業(yè)思路正在展現(xiàn),農(nóng)業(yè)逐漸由資源型經(jīng)濟向加工引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、質(zhì)量為核心的品牌經(jīng)濟、多業(yè)態(tài)融合的“農(nóng)業(yè)+”經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,今年底全市規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)可發(fā)展到130家以上。
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