2018年是我國的“農業(yè)質量年”,今年9月23日也是我國*個中國農民豐收節(jié)。為了使農產品進一步提高自身競爭力,讓消費者買得放心、吃得安心;提高農民的積極性與創(chuàng)造性,我國一直在加快推進農產品追溯體系建設,創(chuàng)新農產品品質安全監(jiān)管。
近些年來,中國的食品安全問題層出不窮,每年頻頻出現的重大食品安全事件,不僅嚴重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財產損失,而且也影響到了中國的經濟發(fā)展、食品出口、社會穩(wěn)定等一系列問題。食品安全問題產生的原因來自于很多方面,如果僅僅依靠相關部門加大管理監(jiān)督力度,很難從根本上解決食品安全問題。為確實解決這一問題,國務院辦公廳于2015年12月30日發(fā)布《關于加快推進重要產品追溯體系建設的意見》,加快應用現代信息技術建設重要產品追溯體系?!兑庖姟分赋?,要貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照國務院決策部署,堅持以落實企業(yè)追溯管理責任為基礎,以推進信息化追溯為方向,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,健全標準規(guī)范,創(chuàng)新推進模式,強化互通共享,加快建設覆蓋全國、先進適用的重要產品追溯體系,促進質量安全綜合治理,提升產品質量安全與公共安全水平,更好地滿足人民群眾生活和經濟社會發(fā)展需要為指導思想;以堅持政府引導與市場化運作相結合,發(fā)揮企業(yè)主體作用,調動各方面積極性,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與屬地管理相結合,加強指導協調,層層落實責任,堅持形式多樣與互聯互通相結合,促進開放共享,提高運行效率,堅持政府監(jiān)管與社會共治相結合,創(chuàng)新治理模式,保障消費安全和公共安全為基本原則;統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、多方參與、挖掘價值、完善制度,爭取到2020年,追溯體系建設的規(guī)劃標準體系得到完善,法規(guī)制度進一步健全,全國追溯數據統(tǒng)一共享交換機制基本形成,初步實現有關部門、地區(qū)和企業(yè)追溯信息互通共享,食用農產品、食品、藥品、農業(yè)生產資料、特種設備、危險品、稀土產品等重要產品生產經營企業(yè)追溯意識顯著增強,采用信息技術建設追溯體系的企業(yè)比例大幅提高,社會公眾對追溯產品的認知度和接受度逐步提升,追溯體系建設市場環(huán)境明顯改善。
前瞻產業(yè)研究院指出,這一《意見》對于生產者、消費者、監(jiān)督者而言均具有巨大意義。對企業(yè)而言,可追溯體系可有效追溯食品源頭,分清各生產環(huán)節(jié)的責任,對提高食品安全可信度和企業(yè)競爭力有利;對政府而言,有利于提升政府的監(jiān)管能力,并可打破貿易壁壘,擴大我國食品的國際貿易。分析師姚磊表示,希望我國可盡快建立完善食品安全可追溯制度的相關法律法規(guī)和技術標準,整合分散的生產方式,提高規(guī)?;?,逐漸行成完善的現代食品供應鏈,并通過大企業(yè)建立食品供應鏈可追溯制度推進我國食品安全可追溯制度的建立和實施。
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