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　　近年來，海南省?？谑性絹碓缴羁痰卣J(rèn)識(shí)到，生態(tài)是立市之本，必須把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置。通過實(shí)施一攬子濕地保護(hù)工作，?？诓粌H實(shí)現(xiàn)了濕地入城，還做到了濕地富農(nóng)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。

　　?？趽碛袧竦孛娣e近3萬公頃，有近海與海岸濕地、河流濕地、湖泊濕地、人工濕地等4個(gè)濕地類及11個(gè)濕地型，濕地率達(dá)12.7%。

　　隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，海口的城市面貌發(fā)生了巨變，生態(tài)環(huán)境問題也日益凸顯，不僅城區(qū)的內(nèi)河濕地系統(tǒng)遭到污染，不少城郊農(nóng)村的濕地也遭到破壞。然而，在2016年之前，其獨(dú)特的濕地資源多年來鮮有人提及，?？谑袇^(qū)甚至沒有一個(gè)像樣子的濕地公園，濕地保護(hù)迫在眉睫。

　　制度先行，高位推進(jìn)濕地保護(hù)

　　為加快推進(jìn)濕地保護(hù)工作，2016年底，?？谑谐闪⒘艘允虚L(zhǎng)為組長(zhǎng)的“?？谑袧竦乇Ｗo(hù)修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，指定市政府常務(wù)副市長(zhǎng)作為全市濕地保護(hù)修復(fù)的總協(xié)調(diào)，明確了每個(gè)濕地保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目由一名市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)推動(dòng)工作；成立了“?？谑袧竦乇Ｗo(hù)專家委員會(huì)”作技術(shù)支撐，建立了以?？谑袧竦乇Ｗo(hù)管理局、海南東寨港*自然保護(hù)區(qū)管理局、海口市濕地保護(hù)管理中心、4個(gè)區(qū)級(jí)濕地保護(hù)管理中心為基本構(gòu)成的濕地保護(hù)管理體系，并配備了濕地保護(hù)專職人員。

　　此外，?？谑羞€專門編制了《?？谑袧竦乇Ｗo(hù)修復(fù)總體規(guī)劃（2017-2025年）》，制定并實(shí)施了《?？谑腥嗣裾疂竦乇Ｗo(hù)修復(fù)制度工作實(shí)施方案》《?？谑腥嗣裾k公廳關(guān)于成立海口市濕地保護(hù)修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《?？谑袧竦乇Ｗo(hù)修復(fù)三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019年）》3個(gè)文件。

　　2018年8月，海口市通過《濕地保護(hù)若干規(guī)定》，將濕地保護(hù)成效指標(biāo)納入生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核體系，將濕地保護(hù)和管理情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)范疇。?？谑袧竦乇Ｗo(hù)管理中心主任陳松稱，“濕地保護(hù)工作的有力推進(jìn)，離不開堅(jiān)實(shí)的制度保障。?？谕ㄟ^不斷建立健全濕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，高位推進(jìn)濕地保護(hù)工作，保綠水青山更長(zhǎng)遠(yuǎn)。”

　　通過制度創(chuàng)新，?？诼氏葘?ldquo;河長(zhǎng)制”與“灣長(zhǎng)制”結(jié)合，“河灣同治”；成立海南*濕地保護(hù)協(xié)會(huì)，共建共享，動(dòng)員社會(huì)力量參加濕地保護(hù)志愿行動(dòng)……海口的濕地保護(hù)加快形成了一張嚴(yán)密的保護(hù)網(wǎng)。

　　全員上陣，民眾共享保護(hù)紅利

　　2018年3月24日，?？谑忻裰茏谫F成為三角池東西湖生態(tài)修復(fù)之后的首批“百姓河長(zhǎng)”。周宗貴笑著說：“別看是百姓河長(zhǎng)，干的事情一點(diǎn)兒都不少。我們要河湖巡查，上報(bào)發(fā)現(xiàn)的各類污染源，收集河湖信息，收集和反映市民意見，帶動(dòng)居民愛河愛水。”

　　“?？诘臐竦乇Ｗo(hù)的成功在于凝聚各方合力，全員上陣，除了黨委政府高位推進(jìn)外，更重要的是社會(huì)各界積極響應(yīng)。”陳松舉例說道，2017年以前，海口濕地保護(hù)志愿者主要集中在東寨港片區(qū)，不到1000人，而目前已有9000多人。

　　專門辭職從事濕地保護(hù)修復(fù)工作的周緣告訴記者，?？跐竦乇Ｗo(hù)志愿服務(wù)起步晚，2014年剛開始時(shí)，因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，活動(dòng)僅局限于到濕地周邊撿垃圾、做些科普宣傳等，規(guī)模較小、缺乏統(tǒng)籌、比較零散，效果不明顯。

　　直到2017年，《?？谑袧竦乇Ｗo(hù)修復(fù)總體規(guī)劃》等文件出臺(tái)，對(duì)濕地保護(hù)志愿服務(wù)活動(dòng)提出明確要求，并在市級(jí)層面制定了濕地保護(hù)志愿者制度。今年又專門成立海口濕地保護(hù)協(xié)會(huì)，統(tǒng)籌管理50多家公益組織開展?jié)竦匮沧o(hù)、生態(tài)調(diào)查研究、環(huán)保宣傳、志愿培訓(xùn)等工作。

　　“濕地要美麗，村民也要更富裕。只有共建共享，才能走得長(zhǎng)遠(yuǎn)。”從民企來到濕地協(xié)會(huì)工作后，周緣這兩年幾乎跑遍了?？谒袧竦兀絹碓蕉嗌鷳B(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機(jī)結(jié)合的成功實(shí)踐，讓他更加堅(jiān)定了濕地保護(hù)與修復(fù)的信心。

　　?？谑旋埲A區(qū)龍泉鎮(zhèn)涵泳村的千畝荷塘，每逢五六月份荷花盛開的季節(jié)，都會(huì)吸引許多市民和游客前去觀賞，當(dāng)?shù)卮迕褚揽亢商猎黾邮杖氤^1500萬元；瓊山區(qū)鳳翔街道辦的新潭村，因村前千畝大潭“謝潭”而得名，潭中種有蓮藕，每年夏季，荷花盛開，都會(huì)吸引約2萬-3萬名游客前來；秀英區(qū)永興鎮(zhèn)的“馮塘綠園”，是一個(gè)集羊山濕地、生態(tài)農(nóng)業(yè)、民俗文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等多元素融合的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)，每年可給每戶村民帶來兩萬多元收入……

　　2015年，海南省啟動(dòng)省域“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)，“一張藍(lán)圖”劃定生態(tài)紅線，梳理生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間規(guī)劃，消除重疊版塊。明確了可開發(fā)區(qū)域，利用效率穩(wěn)步提升。?？谔敦S洋萬畝濕地，就是對(duì)已有空間規(guī)劃進(jìn)行梳理，將原先的土地整治與濕地保護(hù)有機(jī)結(jié)合后保留提升的濕地公園。

　　目前，海口正在積極創(chuàng)建國(guó)際濕地城市。?？谑幸褜?.9萬公頃濕地納入保護(hù)范圍，兩個(gè)*濕地公園、5個(gè)省級(jí)濕地公園、45個(gè)濕地保護(hù)小區(qū)和羊山濕地多用途管理區(qū)正加快規(guī)劃建設(shè)。接下來，?？趯⒗^續(xù)做好潭豐洋、響水河、三十六曲溪、鐵爐溪、三江紅樹林5個(gè)省級(jí)濕地公園的建設(shè)工作，將使保護(hù)面積達(dá)6369公頃，占陸域濕地面積的64.38%。

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