近期，廣東省國土資源廳聯(lián)合省農(nóng)墾總局赴有關(guān)地市進行督導，調(diào)查核實全省農(nóng)墾國有土地確權(quán)登記工作進展、存在問題，提出推進思路。

　　據(jù)悉，廣東省農(nóng)墾國有土地使用權(quán)應(yīng)確權(quán)發(fā)證總面積約318.11萬畝，已完成登記發(fā)證面積308.15萬畝，發(fā)證率為96.85%。剩余9.96萬畝尚未確權(quán)發(fā)證，主要有兩方面原因：一是存在權(quán)屬爭議。農(nóng)墾國有土地界線長，與集體土地相鄰的地塊容易與農(nóng)村集體產(chǎn)生土地權(quán)屬糾紛；二是權(quán)籍調(diào)查工作難度大。涉及與集體土地相鄰的地塊，權(quán)籍調(diào)查需雙方簽界確認，農(nóng)村集體不配合情況較為普遍。

　　針對上述問題，廣東提出了3項措施予以解決：一是標圖建庫。8月底前，將已經(jīng)確權(quán)登記發(fā)證、未發(fā)證的農(nóng)墾國有土地以及有爭議的地塊標注在同一個底圖上，逐個梳理已發(fā)土地證和林權(quán)證是否存在交叉、重疊情況，并標出農(nóng)墾國有土地范圍內(nèi)政府歷年已經(jīng)收回的土地范圍。該成果也將作為今后自然資源部門和農(nóng)墾部門開展農(nóng)墾國有土地確權(quán)發(fā)證共同認可、共同使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)。二是加快發(fā)證。對國有農(nóng)場土地權(quán)屬依據(jù)充分但尚未發(fā)證的農(nóng)墾土地要加快發(fā)證；對存在權(quán)屬爭議且一時難以解決的農(nóng)墾國有土地，清楚標繪固化爭議土地范圍，對沒有爭議的土地先予以發(fā)證，爭議土地待爭議解決后根據(jù)處理結(jié)果發(fā)證。三是依法調(diào)處。按照“依法依規(guī)、尊重歷史、照顧現(xiàn)實”的原則加大土地權(quán)屬爭議的調(diào)處力度，兼顧農(nóng)民利益，靈活處理土地權(quán)屬糾紛，依法確定土地使用權(quán)。

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