農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是完善農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度、保護(hù)農(nóng)民集體資產(chǎn)權(quán)益的重要舉措,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,是完善鄉(xiāng)村治理體系、維護(hù)鄉(xiāng)村穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)工程。清產(chǎn)核資是順利推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)和前提,亦是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的關(guān)鍵。為有效推進(jìn)清產(chǎn)核資工作,山東省濟(jì)南市章丘區(qū)官莊街道辦事處大閆滿(mǎn)村嚴(yán)格按照區(qū)農(nóng)業(yè)局開(kāi)創(chuàng)的“六亮工作法”:亮班子、亮措施、亮責(zé)任、亮家底、亮程序、亮報(bào)告,齊心協(xié)力,眾志成城,全力打好清產(chǎn)核資攻堅(jiān)戰(zhàn)。
重民情,亮班子。為確保清產(chǎn)核資工作順利開(kāi)展,村兩委高度重視,迅速行動(dòng),積極召開(kāi)黨員會(huì)和村兩委班子工作會(huì),制定清產(chǎn)核資實(shí)施方案。成立了以村支部書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和確保改革公平公正,選舉少數(shù)民族代表和德高望重且處事公道的村民擔(dān)任清產(chǎn)核資小組成員。為保護(hù)婦女權(quán)益,吸收村婦女主任到清產(chǎn)核資小組,并對(duì)清產(chǎn)核資小組成員進(jìn)行7天公示,對(duì)村民有意見(jiàn)的成員進(jìn)行調(diào)整,確保群眾認(rèn)可。
重宣傳,亮措施。深入學(xué)習(xí)清產(chǎn)核資政策精神,全面宣傳清產(chǎn)核資工作要求和重要意義,在村顯要位置懸掛橫幅,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)放明白紙,一封信,利用村QQ群和微信群等新媒介,圖文并茂深入宣傳。召開(kāi)村民大會(huì),向群眾廣泛征求意見(jiàn),讓百姓積極參與,建言獻(xiàn)策,保證群眾知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),將改革政策傳達(dá)到每一位村民,在全村形成了家喻戶(hù)曉、人人明白、人人參與的良好氛圍。
重公正,亮責(zé)任。村書(shū)記為*責(zé)任人,簽訂承諾書(shū),做到三個(gè)保證,保證不存在小金庫(kù)等違紀(jì)問(wèn)題,保證不存在貪污、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)違法問(wèn)題,保證如期完成改革任務(wù)。特聘請(qǐng)第三方事務(wù)所進(jìn)行全面清查,對(duì)以往所有會(huì)計(jì)賬目、憑證逐一核查,對(duì)固定資產(chǎn)逐一盤(pán)點(diǎn),經(jīng)濟(jì)合同逐一登記,債務(wù)債權(quán)人逐一見(jiàn)面核實(shí),對(duì)每一筆賬目都要做到*、精細(xì),*,對(duì)每一項(xiàng)資產(chǎn)都查到源頭,確保不缺不漏,在資金、資產(chǎn)、資源均無(wú)異議后再登記清算。
重清查,亮家底。通過(guò)翻閱賬目、實(shí)地測(cè)量,共清查經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總額賬面值為588784.57元,核實(shí)值為588784.57元。經(jīng)清產(chǎn)核資,大閆滿(mǎn)村凈資產(chǎn)總額核實(shí)值為5825006.49元。
重規(guī)范,亮程序。清查結(jié)果向全體村民公示,并經(jīng)成員(代表)大會(huì)確認(rèn)。對(duì)清產(chǎn)核資結(jié)果公示不少于7天,期間安排專(zhuān)人解答。對(duì)清產(chǎn)核資結(jié)果有異議的,認(rèn)真組織復(fù)查復(fù)核,確保成員認(rèn)可。將民主決定程序貫穿于全過(guò)程,做到該公開(kāi)的公開(kāi)、該公示的公示,該簽字的簽字,該開(kāi)會(huì)的開(kāi)會(huì),確保程序規(guī)范,改革取得實(shí)效。
重公開(kāi),亮報(bào)告。用審計(jì)報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求清產(chǎn)核資報(bào)告,寫(xiě)明領(lǐng)導(dǎo)小組、資產(chǎn)總量、債權(quán)債務(wù)、存在問(wèn)題,再召開(kāi)村民(代表)大會(huì)討論,經(jīng)三分之二村民同意后公示7天,使干部清白,群眾明白。公示無(wú)異議且經(jīng)成員(代表)大會(huì)確認(rèn)的《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》經(jīng)街道審核,審核無(wú)誤后報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)局審核備案,將數(shù)據(jù)錄入農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資信息系統(tǒng)。
通過(guò)“六亮”工作法,大閆滿(mǎn)村的資產(chǎn)情況清楚明了,群眾心里更亮了,干群關(guān)系更和諧了,促進(jìn)了大閆滿(mǎn)村的穩(wěn)定發(fā)展。該村的清產(chǎn)核資工作也順利通過(guò)上級(jí)主管部門(mén)審核,走在了全區(qū)前列,為落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村奠定了堅(jiān)實(shí)工作基礎(chǔ)。
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