今后，露天焚燒秸稈屬于違法行為。日前，山西省已頒布并實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），明確本省行政區(qū)域內(nèi)全面禁止露天焚燒秸稈，逐步實(shí)現(xiàn)秸稈全量綜合利用。

　　山西省每年產(chǎn)生農(nóng)作物秸稈2272.58萬(wàn)噸，但秸稈綜合利用不充分，導(dǎo)致露天焚燒屢禁不止，既污染環(huán)境、浪費(fèi)資源，又影響群眾健康、危害公共安全。

　　《決定》明確，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立健全區(qū)域聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、村組落實(shí)的防控機(jī)制，實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，充分利用科學(xué)監(jiān)測(cè)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)露天焚燒秸稈全方位、全天候監(jiān)控，確保禁止露天焚燒秸稈任務(wù)細(xì)化到田、責(zé)任到人，并建立健全火情處置機(jī)制。

　　在財(cái)政扶持上，《決定》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將秸稈綜合利用資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，加大財(cái)政資金投入力度。省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排資金，支持秸稈綜合利用工作開(kāi)展。市、縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌使用資金，重點(diǎn)對(duì)秸稈綜合利用設(shè)施設(shè)備、秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系以及秸稈飼料加工、氣化、發(fā)電、固化成型等秸稈消耗量大的經(jīng)營(yíng)主體按實(shí)際利用量進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)秸稈機(jī)械化還田、離田作業(yè)給予補(bǔ)貼。

　　此外，《決定》要求省政府制定和落實(shí)秸稈綜合利用鼓勵(lì)政策。在土地、電價(jià)、稅收、金融信貸等方面給予優(yōu)惠政策，在秸稈運(yùn)輸、收儲(chǔ)、堆放轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)等方面給予優(yōu)惠或補(bǔ)貼。同時(shí)，還對(duì)秸稈綜合利用的五種方式，即肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化，分別規(guī)定了不同的扶持和鼓勵(lì)政策。便于各地因地制宜，促進(jìn)秸稈的綜合利用。

　　據(jù)介紹，為推進(jìn)《決定》的貫徹落實(shí)，省人大常委會(huì)將通過(guò)多種方式和途徑，對(duì)《決定》實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保實(shí)現(xiàn)山西省提出的 “力爭(zhēng)到2020年秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上”的目標(biāo)。

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