近年來,國家統(tǒng)計局肇慶調查隊堅持以全面提高數(shù)據(jù)質量為中心,以加強全流程痕跡管理為抓手,認真做好主要畜禽監(jiān)測調查工作,初步實現(xiàn)“樣本網點管理空間化、調查全過程監(jiān)控化、現(xiàn)場調查核查導航化”的新型業(yè)務管理模式,取得良好成效。
——找準風險點,推進痕跡管理制度化。針對當前畜禽調查工作中存在的風險點和薄弱環(huán)節(jié),肇慶隊研究制定了《主要畜禽監(jiān)測調查規(guī)范化標準實施細則》《主要畜禽監(jiān)測調查統(tǒng)計臺賬管理辦法》和《主要畜禽監(jiān)測調查全過程數(shù)據(jù)質量管理工作規(guī)范》,從制度層面規(guī)范畜禽調查全流程痕跡管理,對調查樣本管理與維護、調查人員管理與培訓、現(xiàn)場調查與數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)錄入審核驗收、數(shù)據(jù)評估、數(shù)據(jù)發(fā)布與管理、事后質量抽查及調查資料歸檔等八方面提出明確細化要求。
——創(chuàng)新模式,實現(xiàn)樣本管理空間化和輔調員管理差異化。為加強樣本管理,準確掌握畜禽養(yǎng)殖分布情況,肇慶隊在廣東總隊的指導下,利用空間信息技術采集大中型養(yǎng)殖戶地理位置信息,制定畜禽養(yǎng)殖空間分布圖,實現(xiàn)樣本管理空間化。同時,為保障源頭數(shù)據(jù)質量,肇慶隊在規(guī)范輔調員名錄庫的同時,對輔調員進行綜合素質評估,制定差異化培訓方案。每次培訓均建立檔案,內容包含培訓通知、簽到表、培訓課件、培訓記錄表、效果評價、培訓影像資料,通過差異化培訓有效提升輔調員隊伍業(yè)務能力和整體素質。
——*指導,推進數(shù)據(jù)采集審核規(guī)范化。一是自制統(tǒng)計臺賬文件盒,印制調查制度、調查要求以及生產臺賬,發(fā)放給所有的大型、中小型養(yǎng)殖戶,要求生產一筆記錄一筆。二是拍攝帶有空間信息、時間信息的現(xiàn)場工作照,以此確保和評判輔調員是否入戶現(xiàn)場采集數(shù)據(jù),*終數(shù)據(jù)由調查對象簽字認可。三是通過電子表初審、畜禽調查程序復審以及總隊自制程序終審的“三步審核法”確保數(shù)據(jù)質量。如數(shù)據(jù)有問題需修正,須用紅字修改數(shù)據(jù),并在審核清單上注明原因,按照“誰審核誰負責”的原則,由相關審核人員在數(shù)據(jù)修改處簽字確認。
——導航回訪,實現(xiàn)數(shù)據(jù)核查常態(tài)化。肇慶隊每季度抽選不少于2個調查小區(qū)、8戶大中型養(yǎng)殖戶開展現(xiàn)場入戶回訪,每月抽取至少2個抽中村(小區(qū))、20戶養(yǎng)殖戶進行電話回訪,并認真填寫《肇慶市主要畜禽監(jiān)測調查回訪記錄表》《畜禽調查痕跡記錄表》。同時科學利用畜禽調查導航系統(tǒng),從原來“縣-鎮(zhèn)-村-網點”逐級入戶回訪的傳統(tǒng)模式,轉變?yōu)橥ㄟ^集思寶專業(yè)軟件直接導航至核查網點,拍攝帶有時空信息的回訪現(xiàn)場照,提升數(shù)據(jù)核查工作效率,實現(xiàn)數(shù)據(jù)核查常態(tài)化。
——加強宣傳,推進調查工作法治化。肇慶隊在落實樣本點時,向抽中村(小區(qū))所在鎮(zhèn)村和大型養(yǎng)殖戶發(fā)放統(tǒng)計法律事務告知書,告知其需配合完成的各項調查任務,并做好回執(zhí)回收和存檔。每年開展現(xiàn)場統(tǒng)計執(zhí)法檢查,嚴格要求聯(lián)網上報數(shù)據(jù)與調查表一致,調查表與生產臺賬一致,對數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差的詳細了解原因,向養(yǎng)殖戶開出整改清單并明確整改期限。同時加大統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳力度,切實提高調查對象依法統(tǒng)計意識。
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