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江蘇探索鄉(xiāng)村振興新道路(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/11/7 12:27:00  來源:新華日報  閱讀數(shù):394

鄉(xiāng)村振興

  去年7月,江蘇南京萬科、江蘇省泰州市興化市政府和興化市缸顧?quán)l(xiāng)東羅村村集體三方攜手,在全國首創(chuàng)“工商資本+地方政府+村集體”模式,以碧水東羅項目為“試驗田”,打造新時代新農(nóng)村新樣本,探路可復(fù)制的鄉(xiāng)村振興“東羅模式”。從此,東羅這個只有400多戶、千余人的蘇中小村勇?lián)率姑?,踏上新征程?/p>

  僅一年多,這片希望的田野上發(fā)生了巨變——金秋的東羅,叢叢蘆葦搖曳生姿,小橋流水恬靜祥和,金黃玉米掛滿屋前,彩色稻田斑斕如畫……前來調(diào)研的國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部研究員秦中春評價:“在東羅,看見了碧水鄉(xiāng)愁的現(xiàn)實樣本。透過‘東羅模式’,看到了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興美好明天。”

  先行先試 打通綠色發(fā)展“兩座山”

  “里下河地區(qū)遍地水鄉(xiāng),但要論變化之大,咱排*個!”東羅村黨總支書記羅寶田說。過去一年,村民服務(wù)中心、東羅大禮堂、“東羅秋實”展覽館、鄉(xiāng)村大食堂、特色老街、農(nóng)耕體驗園等項目陸續(xù)建成,東羅村“脫胎換骨”,成了宜居宜業(yè)宜游的特色田園鄉(xiāng)村。前不久,村里舉辦首屆中國農(nóng)民節(jié)慶?;顒?,碧水東羅美景“盛開”在數(shù)萬游客的“朋友圈”。

  水鄉(xiāng)巨變,源于發(fā)展模式的重大創(chuàng)新。“選擇東羅,就是看中東羅村的‘普通’。這塊‘試驗田’成功了,就可能推廣復(fù)制‘萬頃良田’。”南京萬科副總經(jīng)理管欣說,碧水東羅項目承載萬科深度參與鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略的使命。與以往“資本下鄉(xiāng)”不同,此番萬科牽手東羅,并不打算“賺快錢”,而是穩(wěn)扎穩(wěn)打,先闖出一條路,在探路過程中再去發(fā)掘增長點。

  萬科在東羅沒有大拆大建,也不搞人造景點,而是先期投入解決污水處理、河道整治、農(nóng)村改廁等“不見效益”的基礎(chǔ)設(shè)施。南京大學(xué)城市科學(xué)研究院院長張鴻雁這樣評價:“這不是工商資本與鄉(xiāng)村資源的簡單疊加,而是深度融合協(xié)同發(fā)展的‘化學(xué)效應(yīng)’。”

  “萬科利用周邊垛田花海生態(tài)資源,通過專業(yè)化建設(shè)和優(yōu)質(zhì)客戶資源導(dǎo)入,實現(xiàn)村與村、城與鄉(xiāng)資源互補(bǔ)、優(yōu)勢互動,從而打破美麗鄉(xiāng)村‘潮汐現(xiàn)象’瓶頸,打通綠水青山和金山銀山間的通道。” 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)中華農(nóng)業(yè)文明研究院院長王思明說。

  以用為主 一塘一屋都考慮實際用途

  碧水東羅建設(shè)中,有一個術(shù)語叫“針灸式”改造。村頭大禮堂年久失修,營建團(tuán)隊在里面打上鋼筋骨架,對外立面進(jìn)行“微整形”,歷史外觀不變,門頭上的五星紅旗、太陽光芒和三面紅旗都還在,功能卻變成現(xiàn)代化鄉(xiāng)村客廳。村民食堂、村史館前身是空置危房,老莊臺變成農(nóng)民服務(wù)中心,廁所還在原址但已換了“乾坤”……在東羅村,建設(shè)改造用的不是“推土機(jī)”而是“繡花針”。

  “萬科的老本行就是蓋房子,推倒重建很簡單,但修舊如舊才能保住水鄉(xiāng)原味,才是村民熟悉的那個東羅村。”營建團(tuán)隊負(fù)責(zé)人姚俊說,碧水東羅景觀打造中堅持以用為主,一草一木一塘一屋都考慮實際用途。團(tuán)隊每做一件事都要思考:給村莊村民帶來了什么?

  采訪中,三件事讓記者印象尤為深刻。一是萬科精心打造“云垛”高端民宿,同時鼓勵村民自己辦民宿,共享生態(tài)環(huán)境“紅利”。二是他們專門設(shè)一個“水上集市”,村民吃不掉的蔬菜魚蝦全部賣到鄉(xiāng)村食堂來。三是東羅的《鄉(xiāng)村文明公約》里不是“禁止”什么,而是“希望”怎樣做。“我們始終謹(jǐn)記:碧水東羅的主人,不是萬科,而是村民。”管欣說。

  省政府研究室副主任沈和說,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要像萬科這樣的高端團(tuán)隊,通過項目培養(yǎng)新型農(nóng)民,用工業(yè)理念改造農(nóng)業(yè)發(fā)展,用城市文明與鄉(xiāng)村文化對接,共同參與來解決鄉(xiāng)村落后的問題,共同在鄉(xiāng)村振興過程中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。東羅讓他看到一個“不一樣的范本”。

  由點擴(kuò)面 共筑高質(zhì)量發(fā)展“一個夢”

  地方政府、社會資本、村集體和村民各方主體權(quán)、責(zé)、利如何對等統(tǒng)一?怎樣形成可持續(xù)、可推廣的復(fù)制模式?黨建引領(lǐng)作用如何發(fā)揮?……10月14日,在東羅舉辦的“江蘇鄉(xiāng)村振興圓桌峰會”一開場,萬科方面就向滿座“三農(nóng)”專家開出一長串“問題清單”。

  這些問題的求解在當(dāng)下尤為迫切。從“房地產(chǎn)開發(fā)商”升級“城鄉(xiāng)建設(shè)與生活服務(wù)商”,是新時代的“萬科夢”。彼時,興化被列入國家田園綜合體建設(shè)試點,放飛鄉(xiāng)村振興的夢想。夢與夢的交集,萬科與東羅結(jié)成命運共同體,碧水東羅就是雙方筑夢新起點。

  一年來,夢想一點一點照進(jìn)現(xiàn)實。鄉(xiāng)村振興重點是產(chǎn)業(yè)興旺。萬科邀請臺灣知名農(nóng)業(yè)推廣團(tuán)隊,推出“八十八倉”特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)意品牌,今年銷售破百萬元。在東羅,村民可通過村集體入股,也可在三產(chǎn)崗位就業(yè),去年全村人均收入超過2萬元。

  村子變美了,變富了,人氣也更旺了。*近,村民晏德貴家的兩層小樓又加蓋了一層改造成民宿,外出打工的子女回來幫忙了。越來越多的年輕人也來到這里逐夢。興化城里姑娘卜玥如今是東羅村史館講解員,碧水東羅營建團(tuán)隊中一半以上都是本地青年。

  “在興化鄉(xiāng)村振興實踐當(dāng)中,東羅村有條件先發(fā)先至。”興化市委書記李衛(wèi)國說,東羅周邊坐擁全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)“垛田花海”,將被打造成為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游目的地、中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范區(qū),以及綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)。今年,碧水東羅成功入圍中國*美村鎮(zhèn)。

  “東羅實踐”引起越來越多的專家學(xué)者關(guān)注研究。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳經(jīng)濟(jì)研究中心主任邵紅寧說,要注重將市場機(jī)制與政府管理機(jī)制、農(nóng)村社會運行機(jī)制相結(jié)合,既富企業(yè)又富農(nóng)民,協(xié)同發(fā)展?!吨袊鴩业乩黼s志》社長、總編輯李栓科建議,擴(kuò)種這塊“試驗田”,探求出可持續(xù)的鄉(xiāng)村振興“東羅模式”,由點擴(kuò)面,復(fù)制推廣。

  “鄉(xiāng)村振興全國‘一盤棋’,東羅就是國家戰(zhàn)略棋盤上的‘馬前卒’!”秦中春感嘆,如今,這枚至關(guān)重要的“卒子”已“過河”,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施,必將迎來更廣闊的發(fā)展空間。站在改革開放40周年的時間節(jié)點上,“東羅模式”的創(chuàng)新探索更有價值,別具意義。

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