廣東省中山市沙溪鎮(zhèn)元亨里村規(guī)劃布局合理，依勢(shì)而建的松山公園，體現(xiàn)著人與自然和諧共生。在社會(huì)治理方面，該村探索了不少規(guī)范生產(chǎn)生活秩序，完善農(nóng)村衛(wèi)生保障的好做法。該村以“優(yōu)越制度、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良村風(fēng)、優(yōu)質(zhì)生活、*人才”為標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村得到了市委肯定。目前，中山正以人居環(huán)境整治推動(dòng)農(nóng)村生活方式現(xiàn)代化，努力讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的家園，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。

　　近年來(lái)，中山市全面實(shí)施秀美村莊工程，已分別啟動(dòng)三鄉(xiāng)、五桂山、坦洲和民眾四批秀美村莊連片示范帶創(chuàng)建工作，全市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容整潔得到較大提升。按照《中山市關(guān)于全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）的目標(biāo)任務(wù)，*批的6個(gè)市級(jí)示范村（特色精品村）和24個(gè)鎮(zhèn)級(jí)示范村（美麗宜居村）的補(bǔ)助資金已經(jīng)下?lián)?，正開(kāi)展實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目；今年第二批的6個(gè)市級(jí)示范村和24個(gè)鎮(zhèn)級(jí)示范村的創(chuàng)建對(duì)象已公布，正著手編制項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

　　1.分層推進(jìn)

　　力爭(zhēng)3年完成全市農(nóng)村人居環(huán)境整治

　　2016年以來(lái)，中山市通過(guò)制定實(shí)施《中山市農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018年）》，多措并舉推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。通過(guò)開(kāi)展“三清理、三拆除、三整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，各鎮(zhèn)區(qū)基本建立了人居環(huán)境綜合整治臺(tái)賬。截至2017年末，全市累計(jì)拆除農(nóng)村危舊房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房、亂搭亂建、違章建筑、非法違規(guī)商業(yè)廣告和招牌等2611處，共計(jì)350771.47平方米。以重點(diǎn)清理農(nóng)村公共區(qū)域積存垃圾和衛(wèi)生死角，建立“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體制。推進(jìn)雨污分流管網(wǎng)，因地制宜開(kāi)展分散式污水處理設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村生活污水收集能力。全面改造農(nóng)村直排式廁所，全市農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所覆蓋率*。市財(cái)政安排150萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持旅游廁所建設(shè)，累計(jì)扶持建設(shè)了10座鄉(xiāng)村旅游廁所。

　　2017年以來(lái)，中山市啟動(dòng)新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作。按照《實(shí)施方案》的目標(biāo)任務(wù)，明確了2018年—2024年各年度創(chuàng)建干凈整潔村、美麗宜居村和特色精品村的任務(wù)，并全面分解到鎮(zhèn)、村。按照省實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的工作部署，中山將根據(jù)全市村居資源稟賦、人口分布、經(jīng)濟(jì)條件、人文歷史等特點(diǎn)，以鎮(zhèn)（區(qū)）為主體，建制行政村為主，社區(qū)居委會(huì)為輔，按照干凈整潔村、美麗宜居村、特色精品村三個(gè)梯度層次，力爭(zhēng)用3年時(shí)間完成全市農(nóng)村人居環(huán)境整治，用10年時(shí)間將全市農(nóng)村建成“業(yè)興、村美、人和、民富”的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

　　《實(shí)施方案》的具體目標(biāo)是在今年底前，全市所有行政村基本完成“三清理”“三拆除”“三整治”任務(wù)；2019年底前，80%的行政村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)；2020年底前，全市所有行政村全面整治臟亂差及農(nóng)村垃圾、污水、畜禽污染，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，全部行政村創(chuàng)建成干凈整潔村，60%以上行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。到2022年底前，80%以上行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一批村莊環(huán)境生態(tài)和諧、特色文化鮮明、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理民主規(guī)范、群眾安居樂(lè)業(yè)的特色精品村。2025年底前，全部行政村建設(shè)成美麗宜居村，形成一批示范帶動(dòng)強(qiáng)、村莊規(guī)劃建設(shè)有序、生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施完善、基本公共服務(wù)覆蓋、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的美麗鄉(xiāng)村。

　　與此同時(shí)，中山還將協(xié)助推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)幫扶的131個(gè)貧困村的社會(huì)主義生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動(dòng)，配合當(dāng)?shù)卣ǔ梢慌h組織領(lǐng)導(dǎo)有力、基礎(chǔ)設(shè)施配套、基本公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會(huì)和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，為實(shí)現(xiàn)高水平穩(wěn)定脫貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2.集中攻堅(jiān)

　　實(shí)現(xiàn)凈化、美化、綠化、規(guī)范化、常態(tài)化

　　為加快推進(jìn)中山市農(nóng)村人居環(huán)境整治，打好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略*仗。中山市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市委、市政府工作部署相關(guān)文件精神，決定開(kāi)展全市農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“攻堅(jiān)行動(dòng)”）。要求年底前，全市有經(jīng)濟(jì)實(shí)體的222個(gè)村（居）基本完成“三清理”“三拆除”工作，逐步推進(jìn)“三整治”任務(wù)，實(shí)現(xiàn)凈化、美化、綠化、規(guī)范化、常態(tài)化。

　　目前，攻堅(jiān)行動(dòng)已進(jìn)入集中整治階段，繼續(xù)推進(jìn)“三清三拆三整治”工作，鞏固好人居環(huán)境整治成果，環(huán)境衛(wèi)生整治和“三清三拆”全域同步展開(kāi)，力爭(zhēng)早日達(dá)到“干凈整潔有序”的要求。通過(guò)推進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)，要求各村（居）力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)庭院衛(wèi)生潔凈，村居街道整潔干凈，無(wú)亂堆雜物等，無(wú)生活污水亂排亂倒現(xiàn)象，通村（居）公路兩側(cè)和村（居）出入口無(wú)垃圾；村（居）內(nèi)街道兩側(cè)圍墻規(guī)整浄美，院墻院門(mén)整齊協(xié)調(diào)；村內(nèi)文體活動(dòng)廣場(chǎng)設(shè)施美觀；村務(wù)公開(kāi)欄實(shí)用管用；無(wú)亂拉、亂掛、亂貼、亂畫(huà)現(xiàn)象；開(kāi)展好植樹(shù)綠化，做到村村有樹(shù)木、戶(hù)戶(hù)有綠化，利用房前屋后庭院發(fā)展瓜菜、果樹(shù)、花卉等特色種植。此外，還將通過(guò)召開(kāi)村民（代表）會(huì)議，討論并通過(guò)環(huán)衛(wèi)保潔、“門(mén)前三包”、垃圾分類(lèi)等制度和村規(guī)民約，張貼上墻、上公開(kāi)欄，使其落實(shí)到位；并建立常態(tài)化的農(nóng)村人居環(huán)境整治制度保障和資金保障機(jī)制，組建保潔隊(duì)伍，配備保潔設(shè)施，形成長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

　　根據(jù)安排，12月份攻堅(jiān)行動(dòng)將迎來(lái)鞏固提高階段，對(duì)集中整治的成果進(jìn)行全面鞏固和提高，要從突擊整治向長(zhǎng)效整治轉(zhuǎn)變，及時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，保持整治成果，形成齊抓共管的長(zhǎng)效管理機(jī)制。下一階段，中山市還堅(jiān)持加快貫徹實(shí)施《實(shí)施方案》，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，整治農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象，加快污水管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)城市污水管網(wǎng)向城郊村延伸，解決偏遠(yuǎn)村莊的污水處理問(wèn)題。通過(guò)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效，學(xué)習(xí)借鑒浙江等先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，全域?qū)嵤┺r(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)建各具特色、各美其美、各展所長(zhǎng)的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

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