近年來(lái),廣西百色市田東縣依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和豐富的自然資源,把“產(chǎn)業(yè)+旅游+扶貧”作為*扶貧的重要發(fā)展引擎,通過(guò)激活資金、土地、人力等資源,多管齊下推動(dòng)產(chǎn)旅與扶貧工作融合發(fā)展,助力脫貧攻堅(jiān)工作成效顯著。2017年11月,田東縣被國(guó)家農(nóng)業(yè)部評(píng)為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
投入變大 產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來(lái)
有投入才有產(chǎn)出,為了讓休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游旺起來(lái),帶動(dòng)貧困村、貧困戶富起來(lái),田東縣按照“有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有利于農(nóng)民增收致富、有利于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”的原則,強(qiáng)力推進(jìn)涉農(nóng)資金整合使用,加大資金投入,創(chuàng)新財(cái)政涉農(nóng)資金整合使用機(jī)制,把“零錢”化為“整錢”,把“小錢”變成“大錢”,成功探索出了整合財(cái)政涉農(nóng)資金入股產(chǎn)旅融合項(xiàng)目,增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入和貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益鏈接機(jī)制。
林逢鎮(zhèn)林馱村那王芒果標(biāo)準(zhǔn)示范基地種植面積達(dá)6000多畝,輻射面積15000畝,既是特色觀光休閑的旅+游勝地,也是引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)的增收福地。2017年芒果產(chǎn)量達(dá)1400噸,產(chǎn)值約1000萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)14000元以上。依托芒果產(chǎn)業(yè),那王屯以村民入股形式成立了那王旅游開發(fā)投資管理有限公司,大力打造現(xiàn)代特色芒果產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展,今年接待前來(lái)觀光、采摘芒果的游客近6萬(wàn)人??h政府整合項(xiàng)目資金先后投入2400多萬(wàn)元,進(jìn)行道路硬化、美化綠化、技術(shù)指導(dǎo)等,全力打造特色鄉(xiāng)村旅游勝地。
田東采取“切塊下達(dá)”的方式,分類整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金,按需投入,扶大扶優(yōu)扶強(qiáng)。對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)業(yè)等示范項(xiàng)目,根據(jù)當(dāng)年業(yè)主實(shí)際投入數(shù)按80%、40%、20%和10%的比例,以入股形式予以優(yōu)先配套扶持。截至目前,全縣共統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金1.38億元,以入股的方式實(shí)施50個(gè)產(chǎn)旅融合和特色種養(yǎng)項(xiàng)目,形成了芒果產(chǎn)業(yè)觀光休閑、火龍果產(chǎn)業(yè)觀光休閑、十里蓮塘垂釣基地、生態(tài)休閑農(nóng)莊等一批成熟的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。
鄉(xiāng)村變美 旅游旺起來(lái)
今年暑假,田東祥周鎮(zhèn)模范村龍?zhí)鹅`湖產(chǎn)旅融合示范點(diǎn)—仙翔飛花旅游開發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社的30多畝花海盛開,美景如畫,湖光瀲滟,吸引了不少游客前來(lái)觀光游玩,日接待游客近5000人,村民們體會(huì)到了“綠水青山就是金山銀山”的獲得感。模范村貧困發(fā)生率為10.62%,村集體經(jīng)濟(jì)收入更是“空殼村”,為了脫貧摘帽,模范村以黨建+合作社+旅游+扶貧的黨建扶貧模式,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等,2016年底模范村成功摘掉了“貧困帽”,貧困發(fā)生率下降到0.9%。模范村已成為田東鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn),村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)21.4萬(wàn)元。模范村黨總支部書記陸瑤倩笑呵呵地說(shuō):“昔日貧困落后的模范村,村民變富了,村貌變美了,村集體經(jīng)濟(jì)變強(qiáng)了,歡聲笑語(yǔ)變多了。”
田東按照“一鄉(xiāng)一特色、一村一風(fēng)情”的發(fā)展思路,以點(diǎn)帶線、以線連面,不斷促進(jìn)產(chǎn)旅融合發(fā)展,出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)旅游景區(qū)、旅游酒店、鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))按照評(píng)定星級(jí)實(shí)行2萬(wàn)-100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)政策,同時(shí)還撬動(dòng)8億元的社會(huì)資本投入產(chǎn)旅項(xiàng)目做強(qiáng)做優(yōu)做大,極大推動(dòng)產(chǎn)旅項(xiàng)目方興未艾。鄉(xiāng)村旅游使村莊環(huán)境變“美”了,鄉(xiāng)村旅游變“旺”了,越來(lái)越美的環(huán)境及逐步完善的設(shè)施,吸引游客紛至沓來(lái)。
目前,田東共建立產(chǎn)旅融合項(xiàng)目17個(gè),其中:休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂(lè)與園區(qū)12個(gè),產(chǎn)業(yè)扶貧基地3個(gè),鄉(xiāng)村旅游景區(qū)2個(gè),2017年接待游客264.28萬(wàn)人次,近三年年均增速15%;鄉(xiāng)村旅游營(yíng)業(yè)收入0.07億元,近三年年均增速12%。
村民變富 貧困降下來(lái)
正值周末,占地1100畝的平馬鎮(zhèn)梅桑村藍(lán)鵬休閑農(nóng)莊,來(lái)來(lái)往往的游客絡(luò)繹不絕,采摘沃柑、燒烤、垂釣、游泳、打球下棋、KTV唱歌……,歌聲笑聲聲聲入耳,吃、住、游、購(gòu)、娛、教,應(yīng)有盡有,熱鬧非凡。藍(lán)鵬休閑農(nóng)莊是田東縣十佳產(chǎn)旅融合發(fā)展和特色種養(yǎng)項(xiàng)目,今年被評(píng)為*批廣西四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè)。在做大做強(qiáng)項(xiàng)目的同時(shí),藍(lán)鵬休閑農(nóng)莊把脫貧攻堅(jiān)作為己任,投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金30萬(wàn)元,為周邊60戶貧困戶免費(fèi)發(fā)放果苗3300株和化肥35包,并提供技術(shù)指導(dǎo),安排40名貧困戶在農(nóng)莊務(wù)工,月收入2500元/人。農(nóng)莊負(fù)責(zé)人蘭安明入選第三屆田東縣“*美芒鄉(xiāng)人”評(píng)選。“鄉(xiāng)村旅游讓環(huán)境變美,村民受惠,我在藍(lán)鵬休閑農(nóng)莊務(wù)工,一個(gè)月收入2500元,下個(gè)月準(zhǔn)備讓妻子一起來(lái)農(nóng)莊務(wù)工,我家走上脫貧路指日可待。”正在農(nóng)莊種植沃柑、來(lái)自思林鎮(zhèn)龍邦村瑤族村民阮世交對(duì)脫貧充滿信心。
藍(lán)鵬休閑農(nóng)莊只是田東縣產(chǎn)旅融合項(xiàng)目的一個(gè)縮影、一張名片,全縣打造的50個(gè)產(chǎn)旅整合項(xiàng)目遍布10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有項(xiàng)目,村村吹響農(nóng)家樂(lè)。貧瘠土地變成了綠水青山,綠水青山帶來(lái)了金山銀山。產(chǎn)旅+扶貧充分發(fā)揮了異地聯(lián)村幫扶的帶動(dòng)效應(yīng),旅游旺起來(lái),村民、村集體經(jīng)濟(jì)富起來(lái),增強(qiáng)了全縣扶貧成效。通過(guò)產(chǎn)旅項(xiàng)目與村“兩委”簽訂聯(lián)村幫扶入股分紅協(xié)議,50個(gè)產(chǎn)旅項(xiàng)目全年保底分紅692萬(wàn)元,47個(gè)貧困村每個(gè)村平均分紅9.5萬(wàn)元,全縣167個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)了村村有收入,為貧困村脫貧插上了騰飛的翅膀。而村“兩委”干部沒(méi)有了后顧之憂,一心一意帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。
目前,該縣已通過(guò)產(chǎn)旅項(xiàng)目打造出模范村、大諾村、真良村、那恒村等21個(gè)重點(diǎn)美麗鄉(xiāng)村,47個(gè)貧困村依托項(xiàng)目培育生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、休閑游、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)采摘體驗(yàn)等產(chǎn)旅融合項(xiàng)目,帶動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品營(yíng)銷,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升、增收鏈拓寬,成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)升級(jí)的中堅(jiān)力量。產(chǎn)旅項(xiàng)目年可吸納就業(yè)人口約2000人,安排貧困人口直接就業(yè)1200人,人均增收1500元,累計(jì)帶動(dòng)脫貧人口798戶4788人。到2020年,可帶動(dòng)就業(yè)人口7500人以上。2017年田東縣農(nóng)村居民人均可支配收入13516元,同比增長(zhǎng)8.4%;貧困發(fā)生率由2015的15.01%降低到2017年的3.9%,2018年將控制在2.14%。
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