農(nóng)民土地加速流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植園區(qū)遍地開花、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平大幅提升……近年來,鶴崗市把推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革作為頭等大事來抓,按照省委、省政府的工作要求,大膽探索,積極實踐,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”“生活富裕”,不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,使該市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民經(jīng)歷著*全新的蝶變,也讓黑土地釋放出前所未有的活力。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革是在加快“三農(nóng)”全面發(fā)展中實施的一項系統(tǒng)工程,是一場廣泛的生產(chǎn)力調(diào)整,更是*深刻的生產(chǎn)關(guān)系變革。為了深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革,鶴崗市從制約農(nóng)民離土創(chuàng)業(yè)及束縛土地集約化、規(guī)?;?jīng)營等問題入手,于2014年首先把開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作作為深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革的*基礎(chǔ)性工作強力推進。4年多來,在沒有成功經(jīng)驗可借鑒的情況下,該市創(chuàng)造性開展工作,使全市農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作得到了快速推進。截至目前,全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地確權(quán)登記頒證工作任務(wù)已基本完成。此次土地確權(quán)登記不僅理清了農(nóng)村土地權(quán)屬關(guān)系,化解了土地糾紛,還調(diào)動了農(nóng)民保護耕地的積極性。更重要的是促進了土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營以及經(jīng)營主體創(chuàng)新和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等一系列工作的開展。
工作中,鶴崗市還找準(zhǔn)路徑,明確方向,不斷推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革。首先以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,按照省委、省政府關(guān)于推進“兩頭兩尾”的工作部署,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建設(shè)“兩江一嶺”綠色食品基地,打造“中國北方魚米之鄉(xiāng)”,不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品供給水平,切實把“頭”做大,把“尾”拉長,加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。截至目前,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已發(fā)展到50戶,擁有國家認(rèn)定有機、綠色食品標(biāo)志69個,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志3個;全市有機綠色食品基地達到140.5萬畝,其中有機種植面積達到1.5萬畝。2017年,全市農(nóng)業(yè)增加值達到27.5億元,同比增長3%;農(nóng)村居民人均可支配收入13960元,同比增長7.1%。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是農(nóng)民的熱切期盼。2012年,鶴崗市就在全省率先啟動了城鄉(xiāng)一體化建設(shè),將城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機結(jié)合,統(tǒng)籌推進。在此基礎(chǔ)上,鶴崗市又從2015年起重點開展了為期3年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,加強整治村莊環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù),在全市掀起了一場順應(yīng)社會發(fā)展趨勢的升級版的新農(nóng)村建設(shè)。3年來,全市集中開展了農(nóng)村環(huán)境整治活動,共增置垃圾箱3366個、硬化道路575公里、整理綠化用地600多公里、安裝路燈2771盞;全市的農(nóng)村文化廣場達95個,標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室188個,村幸福大院53個,村幼兒園20個;全市已有2個*文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個*文明村,以及3個省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個文明村和42個十星級文明戶。今年,鶴崗市又啟動了農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,為鶴崗市農(nóng)村同步建成小康社會,建設(shè)現(xiàn)代化活力邊城、幸福家園打下堅實基礎(chǔ)。
鶴崗市供銷系統(tǒng)改革是全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革的重要內(nèi)容。近年來,市供銷社及時調(diào)整企業(yè)發(fā)展思路,引領(lǐng)企業(yè)更新傳統(tǒng)觀念,優(yōu)化管理機制,拓展經(jīng)營業(yè)務(wù)。經(jīng)過堅持不懈的努力,目前已從改革前的全省供銷系統(tǒng)倒數(shù)*名扭轉(zhuǎn)攀升至全省*位,成為黑龍江供銷系統(tǒng)的一面旗幟,被授予“全國供銷合作社系統(tǒng)先進集體”稱號。
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