“農(nóng)民富不富,關(guān)鍵看支部;支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看‘頭羊’。”
年輕人進(jìn)城打工,村莊空心嚴(yán)重,村干部后繼乏人,如何選?如何把農(nóng)村能人留住、用起來(lái)?干部如何帶群眾?
針對(duì)這些難題,位于遼寧省東部偏遠(yuǎn)山區(qū)的桓仁滿(mǎn)族自治縣實(shí)施“頭羊”工程,充分發(fā)揮村黨組織帶頭人作用,“頭羊效應(yīng)”成了引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵力量。
特色培訓(xùn)出人才
10月3日,記者來(lái)到群山環(huán)繞的華來(lái)鎮(zhèn)文治溝村,看望貧困戶(hù)呂洪廣。老呂70多歲,是村里的建檔立卡貧困戶(hù),日子異常艱難:老伴有病,大兒精神不太好早年離婚,小兒腿殘疾快40歲至今未娶媳婦,老兩口還帶著一個(gè)上初中的孫女。
“村里地少,平時(shí)根本沒(méi)有年輕人,都出去打工了。過(guò)節(jié)才能熱鬧點(diǎn)。”呂洪廣說(shuō)。
隨著進(jìn)城打工者增加,村支部、村委會(huì)換屆時(shí)常面臨無(wú)人可選、無(wú)人可用的問(wèn)題。桓仁縣委組織部負(fù)責(zé)人介紹,全縣現(xiàn)有村級(jí)黨組織103個(gè)、農(nóng)村黨員7626名。521名村“兩委”干部平均年齡約50歲。針對(duì)這一現(xiàn)象,縣委重視選拔培養(yǎng)村級(jí)后備干部:把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。
經(jīng)過(guò)培訓(xùn),309名文化程度較高、工作能力較強(qiáng)的“能干”青年被列為村級(jí)后備干部,實(shí)現(xiàn)每村至少有3名40歲以下、高中以上文化的后備人才。同時(shí),積極吸引在外務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等人才返鄉(xiāng),作為儲(chǔ)備“頭羊”的源頭活水。
補(bǔ)齊短板強(qiáng)班子
作為遼寧省的水源保護(hù)地、水源涵養(yǎng)區(qū),桓仁發(fā)展經(jīng)濟(jì)受到諸多限制。目前還有6個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村和15個(gè)貧困村。這些村的共性問(wèn)題是:支部書(shū)記在引領(lǐng)帶富上辦法少,既不會(huì)干,也不敢干。“我真想讓大伙兒富起來(lái),可心有余力不足啊!”一位“空殼村”黨組織書(shū)記表示。
面對(duì)“頭羊”的困惑,縣委組織103名村支書(shū)赴河南農(nóng)村黨支部書(shū)記學(xué)院觀摩學(xué)習(xí)。向陽(yáng)鄉(xiāng)和平村黨支部書(shū)記王明?;貋?lái)后,堅(jiān)定了走旅游路的信心:“看完紅旗渠,心里有底了!向上級(jí)爭(zhēng)取資金,改善基礎(chǔ)設(shè)施,良好環(huán)境吸引了楓林谷、虎谷峽等旅游項(xiàng)目落地。”“村里旅游搞起來(lái),俺們農(nóng)家樂(lè)也起來(lái)了。”村民田青說(shuō)。今年以來(lái),和平村接待游客31萬(wàn)余人次,旅游收入超過(guò)1600萬(wàn)元。
縣委適時(shí)建立起針對(duì)村干部的菜單式教育培訓(xùn)模式,廣泛開(kāi)設(shè)“一線(xiàn)課堂”“田間課堂”等學(xué)習(xí)陣地1800余個(gè),讓“頭羊”們更好錘煉“內(nèi)功”。
干部有為村民富
連日來(lái),五里甸子鎮(zhèn)老黑山村的榛子林里,村民曾繁毅起早貪黑地忙碌著。曾老漢和老伴今年都72歲,母親已90高齡。2013年以前,一家靠種苞米為生,年收入不到1萬(wàn)元。2014年,老曾一家三口被確定為建檔立卡貧困人口。
2013年, 村“兩委”謀劃發(fā)展榛子產(chǎn)業(yè),幫助曾老漢種植大榛子,請(qǐng)專(zhuān)家教,發(fā)放5000元產(chǎn)業(yè)扶持金。2017年底,老曾一家人均收入1.1萬(wàn)元,摘掉了窮帽。在老黑山村,像曾繁毅這樣的建檔立卡貧困戶(hù),2014年有90戶(hù)。2016年、2017年分別有33戶(hù)、32戶(hù)脫貧致富。預(yù)計(jì)到年底,全村貧困戶(hù)將全部摘帽。
老黑山村脫貧致富,關(guān)鍵有個(gè)好支書(shū)。村黨支部書(shū)記王福全說(shuō),村支部通過(guò)合作社帶動(dòng),發(fā)展了榛果、苗木產(chǎn)業(yè),注冊(cè)“老黑山”商標(biāo)。*一項(xiàng),每年村里集體收入增加12萬(wàn)元,村民直接受益100余萬(wàn)元?,F(xiàn)在老黑山村人均收入超過(guò)2.6萬(wàn)元,成為遠(yuǎn)近聞名的大榛子之鄉(xiāng)。
按照這種典型引領(lǐng)帶動(dòng)的思路,桓仁很多村都搞起了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。一方面引入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)揮新品種、新技術(shù)帶動(dòng)作用;另一方面將支部建到產(chǎn)業(yè)鏈上,形成農(nóng)業(yè)種植從育苗到深加工、銷(xiāo)售的全產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)整村脫貧致富奔小康。
截至目前,桓仁滿(mǎn)族自治縣已完成了46個(gè)貧困村銷(xiāo)號(hào)、14800余人脫貧的任務(wù)
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