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　　黨的十九大以來，河南許昌市將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為破解“三農”困局、推動農業(yè)農村高質量發(fā)展的重大機遇，圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”20字總要求，按照“全面部署、多頭發(fā)力、重點突破、梯次實現(xiàn)”的工作思路，對鄉(xiāng)村振興進行*指導，取得了初步成效。目前，該市有鄉(xiāng)村振興省級示范縣2個(建安區(qū)、長葛市)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、示范村20個，正在努力探索路徑清晰、富有特色的“六個并重”促進鄉(xiāng)村振興的“許昌模式”，為鄉(xiāng)村全面振興積累經驗。

　　堅持提質與融合并重，推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興

　　“近年來，我們圍繞農業(yè)供給側結構性改革主線，大力推動質量興農、綠色興農、品牌強農，著力構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，推動農業(yè)由增產向提質轉變。”許昌市副市長楚雷說，“許昌市持續(xù)穩(wěn)定糧食產能，落實‘藏糧于地、藏糧于技’戰(zhàn)略，抓好高標準糧田建設。今年全市新建高標準糧田7.76萬畝，累計建成高效節(jié)水灌溉面積79.4萬畝，成為全國平原井灌區(qū)連片規(guī)模*、技術集成度*的節(jié)水灌溉示范區(qū)。”

　　推動農業(yè)轉型升級，以“四優(yōu)四化”為導向，著力調整優(yōu)化農業(yè)結構，增強綠色優(yōu)質農產品供給能力。依托花木種植傳統(tǒng)優(yōu)勢，著力延鏈條、增效益，該市花木種植面積近100萬畝，年產值突破100億元，帶動相關產業(yè)近150億元，成為全國*的花木生產和銷售集散地；大力發(fā)展道地藥材種植，全市中藥材種植面積42萬畝，擁有道地藥材36種，禹州市成為全國17家中藥材專業(yè)市場之一，也是河南省*的*中藥材專業(yè)市場；大力建設高標準現(xiàn)代煙草示范園區(qū)，許昌市煙葉種植面積穩(wěn)定在12萬畝，許昌“濃香型”煙葉品牌全國知名，成為國家*卷煙原料和外貿出口煙生產基地。

　　推動產業(yè)融合發(fā)展，按照“擴規(guī)模重集聚、調結構提檔次、延產業(yè)促融合”的思路，大力培育農業(yè)產業(yè)化集群，拉長農業(yè)產業(yè)鏈條，促進農業(yè)生產要素跨界配置和有機整合，全市培育省級農業(yè)產業(yè)化集群10個，農產品加工企業(yè)達2048家。大力發(fā)展“生態(tài)+農業(yè)”“互聯(lián)網+農業(yè)”等新業(yè)態(tài)，推進農業(yè)與旅游觀光、健康養(yǎng)老等產業(yè)深度融合。

　　堅持培養(yǎng)與引進并重，推動鄉(xiāng)村人才振興

　　鄉(xiāng)村振興，人才振興是關鍵。許昌市把人才作為鄉(xiāng)村振興的*資源，構建支持引導社會各方面人才參與鄉(xiāng)村振興的政策體系，打通促進人才向農村、向基層一線流動的通道。

　　大力培育“本地”人才，整合各類培訓資源，全面開展新型職業(yè)農民培育、農村實用人才培訓、農民工職業(yè)技能提升培訓等“人才培養(yǎng)工程”，培育一批理念新、有知識、懂技術、善經營、會管理的農業(yè)職業(yè)經理人、經紀人和新型經營主體帶頭人。

　　同時，該市積極引進“外來”人才，大力實施“引鳳回巢”工程，出臺支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的配套服務政策，提高鄉(xiāng)村發(fā)展的軟硬件，讓回鄉(xiāng)者舒心創(chuàng)業(yè)，讓創(chuàng)業(yè)者安居樂業(yè)，全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民超過10.68萬人，帶動36.32萬人實現(xiàn)就近就業(yè)。

　　堅持治理與創(chuàng)建并重，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興

　　“2014年以來，許昌市已連續(xù)4年被評為全省改善農村人居環(huán)境工作先進市。”許昌市委副書記史根治說，“許昌市牢固樹立綠水青山就是金山銀山這一發(fā)展理念，將改善農村人居環(huán)境工作作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首場硬仗，落實農村人居環(huán)境整治三年行動方案，全面加強農村基礎設施、公共服務設施和精神文明建設，以及農村突出環(huán)境問題綜合治理，使全市農村人居環(huán)境逐步凈起來、綠起來、亮起來、美起來，環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的‘四美鄉(xiāng)村’已初具雛形。”

　　垃圾、糞污、空間治理等是群眾*關心、*期盼解決的難題。許昌市全面推動村環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)化、制度化，梯次推進農村“廁所革命”，積極推廣“一宅變四園”，基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設施一體化、垃圾治理市場化全覆蓋。整治荒蕪宅基地近1.6萬畝，打造各類游園3000余個，農村生活垃圾、污水、糞污、空間治理等問題得到有效解決。

　　大力實施“綠滿許昌”行動計劃，全面推進鄉(xiāng)村增綠，全市花木林海面積超過100萬畝，村莊綠化覆蓋率接近50%。借助良好生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展農家樂、生態(tài)游等產業(yè)，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村向美麗經濟跨越。

　　堅持弘揚與傳承并重，推動鄉(xiāng)村文化振興

　　近年來，許昌市堅持以社會主義核心價值觀為引領，堅持物質文明和精神文明兩手抓，著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。堅持宣傳、教育、治理相結合，大力實施“文明風尚、文明創(chuàng)建、文化惠農、道德典型、移風易俗”五項示范工程，褒揚善行義舉、貶斥失德失范，加大黃賭毒、封建迷信、非法宗教等突出問題專項整治力度，弘揚主旋律和社會正氣。

　　圍繞滿足群眾精神文化需求，建強鄉(xiāng)村文化陣地，抓好文化惠民工程，該市建成鄉(xiāng)級文化站103個、村級文化服務中心2200余個，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村公共文化服務全覆蓋。全面推進移風易俗，修訂完善村規(guī)民約，全市超過80%的行政村建立了以“一約五會”為主的群眾自治組織。弘揚優(yōu)良家風、培育文明鄉(xiāng)村，深入開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”活動，全市各級文明村鎮(zhèn)覆蓋率達20%。圍繞傳統(tǒng)文化傳承，突出示范引領，深度挖掘全市20個鄉(xiāng)村振興示范村文化底蘊，打造歷史人文村莊、特色民俗村莊，厚植鄉(xiāng)村振興基礎。

　　堅持基層和基礎并重，推動鄉(xiāng)村組織振興

　　許昌市把抓基層、強基礎作為長久之計和固本之策，抓好軟弱渙散村黨組織整頓和基層黨組織晉檔升級，大力推行“一編三定”，全面提升基層黨組織的組織力和政治功能。

　　該市大力實施“頭雁”工程，以村“兩委”換屆為契機，進一步選優(yōu)配強村“兩委”班子，把*人才選配到村黨組織書記崗位上來，基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步提升。目前，全市村黨組織書記平均年齡50.3歲，較上屆下降1.6歲；大專及以上學歷900余人，較上屆提高25.7個百分點。推進民主管理，建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，推廣“四議兩公開”工作法，開展信訪工作“零訪村”創(chuàng)建活動，各類矛盾糾紛基本實現(xiàn)“化解在基層、消除在萌芽”。

　　堅持質量和成效并重，推動鄉(xiāng)村共同富裕

　　為全力打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，許昌市深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把維護廣大農民根本利益、促進廣大農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，2014年以來，全市累計退出貧困村184個，退出貧困人口3.79萬戶14.23萬人，現(xiàn)有貧困人口1.81萬戶4.61萬人，貧困村9個。

　　深入實施貧困人口穩(wěn)定增收計劃，通過培訓就業(yè)、產業(yè)發(fā)展、電子商務、金融扶貧、資產收益、政策落實以及輔助增收等7條途徑，促進群眾“多頭”增收，為貧困戶量身定制增收計劃11.6萬項，平均每戶覆蓋4.7項。發(fā)揮民營經濟發(fā)達、民營企業(yè)眾多的優(yōu)勢，大力開展“千企幫千村”活動，讓貧困群眾在家門口就近務工。

　　圍繞貧困戶“衣食住行”基本保障，聚焦貧困群眾“因學、因病、因殘”致貧等問題，全面落實行業(yè)扶貧政策，筑牢民生保障網。深入開展志智雙扶，通過貧困戶分類量化積分管理、選樹典型等措施，激發(fā)脫貧內生動力，全市建立“扶志超市”200余家，惠及貧困人口7600余人。

　　“我們要深入學習習近平總書記關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列重要論述，全面落實河南省委、省政府關于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排部署，切實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作抓實抓好。”許昌市委書記、市長胡五岳充滿信心地說，“下一步，許昌市將集中力量支持鄉(xiāng)村振興工作，努力打造一批鄉(xiāng)村振興的典型和樣板，發(fā)揮好示范帶動作用。”

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