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山東萊蕪:加快農(nóng)民增收步伐助推生活富裕
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/11/27 13:59:00  來(lái)源:山東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)  閱讀數(shù):407

  一是培植特色農(nóng)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)增收。立足傳統(tǒng)資源稟賦,著力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),鞏固“三辣一麻”“三黑一花”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)政策引導(dǎo),振興提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“老樹(shù)開(kāi)新花”。進(jìn)一步加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),著力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)均衡增加收入。截至目前,以羊里、寨里、楊莊、大王莊等鎮(zhèn)為主的西部平原區(qū),主要發(fā)展生姜、大蒜種植及加工;以牛泉、茶業(yè)口等鎮(zhèn)為主的山區(qū),主要發(fā)展食用菌、雞腿蔥和花椒種植;擴(kuò)大特色蔬菜種植區(qū),集中在高莊、顏莊、艾山等近郊發(fā)展無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè);在汶源街道、茶業(yè)口等鎮(zhèn),借助桃花節(jié)、采摘節(jié),大力發(fā)展蜜桃、櫻桃、核桃等林果產(chǎn)業(yè);搞活農(nóng)副產(chǎn)品加工,大力發(fā)展粉皮加工、工藝品加工等產(chǎn)業(yè)。借助區(qū)位優(yōu)勢(shì),在雪野、茶業(yè)、大王莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。像萊蕪雞腿蔥產(chǎn)業(yè),圍繞不斷拉長(zhǎng)“三辣”短腿,結(jié)合雞腿蔥自身特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),加強(qiáng)搜集和品種提純復(fù)壯、新品種選育等科研攻關(guān),使雞腿蔥種植規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升、種植效益大幅提高,每斤價(jià)格達(dá)到22元以上,畝產(chǎn)值高達(dá)4.5萬(wàn)元,并成功認(rèn)證地理標(biāo)志產(chǎn)品。

  二是培植新型主體,密切“六金一利”聯(lián)結(jié)機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體 加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,本著“缺什么、補(bǔ)什么”“需要什么、支持什么”的原則,培育壯大明利蔬菜合作社、口鎮(zhèn)嬴泰田園、岳圣白花丹參合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體102個(gè),有效實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展步伐,創(chuàng)新實(shí)施形式多樣的利益連接模式,讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)鏈增值效益,全面帶動(dòng)加快持續(xù)增收步伐。截至2017年底,全市有市級(jí)以上龍頭企業(yè)138家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)18家,*龍頭企業(yè)2家,市級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社223家、省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)13家,有效構(gòu)建起“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)體系,帶動(dòng)全市70%以上的農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),從體制上不斷健全和完善龍頭經(jīng)濟(jì)組織與基地農(nóng)戶利益聯(lián)接機(jī)制,把特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推向國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶小生產(chǎn)和大市場(chǎng)的有效對(duì)接。像萊城區(qū)牛泉鎮(zhèn)龐家莊村,發(fā)展“協(xié)會(huì)+合作社+公司+合同基地”利益聯(lián)結(jié)模式,由協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制定行業(yè)規(guī)范,由合作社推廣應(yīng)用技術(shù)規(guī)程,公司與合同基地經(jīng)營(yíng)主體簽訂15年保底回收合同,以高于市場(chǎng)價(jià)10%價(jià)格收購(gòu),每畝平均多收益2500元。合作社社員成為公司“上班族”,每年又可拿到2萬(wàn)元左右的工資,社員自有基地山楂鮮果以高于市場(chǎng)價(jià)15%出售給公司,從而實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升的分紅。

  三是培植“走出去”空間,提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收能力。支持農(nóng)民學(xué)一技之長(zhǎng),走出農(nóng)村、走出萊蕪,賺取務(wù)工收入。引導(dǎo)農(nóng)民圍繞山水旅游資源發(fā)展農(nóng)家樂(lè),圍繞農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷從事收購(gòu)經(jīng)紀(jì),圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)展有償社會(huì)化服務(wù),提高農(nóng)民就業(yè)的穩(wěn)定性、層次性。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合、集中組織培訓(xùn)與個(gè)人自愿學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民開(kāi)展輪訓(xùn)。截至目前,建設(shè)以山東省萬(wàn)興食品有限公司、萊蕪泰豐食品有限公司等為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主體的市級(jí)以上新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)訓(xùn)基地30余家,以萊城區(qū)明利特色蔬菜種植專業(yè)合作社、萊蕪市隆運(yùn)蔬菜種植專業(yè)合作社等合作組織為代表的農(nóng)民田間學(xué)校5處,累計(jì)認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民1800多人,每年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1.4萬(wàn)人,年均增收1.3萬(wàn)余元。

  四是培植發(fā)展環(huán)境,加快“三權(quán)分置”夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)。統(tǒng)籌利用各類政策,加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入,引導(dǎo)更多社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活條件。在全面清產(chǎn)核資、建立健全明細(xì)臺(tái)賬基礎(chǔ)上,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“三資”保值增值。嚴(yán)格按照“四相符”“四到戶”等要求,全面推進(jìn)土地確權(quán)登記頒證,維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益。同時(shí),推動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押貸款,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供資金支持。近年來(lái),全市先后辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押3000多萬(wàn)元。像張家洼街道崔梁坡村,在堅(jiān)持土地性質(zhì)、承包關(guān)系不變和村民自愿前提下,推行土地股權(quán)化改革。按照每畝地1股的標(biāo)準(zhǔn)折算成713股,入股土地全部由村集體集約經(jīng)營(yíng),保底分紅1000元/股。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)中草藥、大棚油桃、草莓等經(jīng)濟(jì)作物,畝收入過(guò)3萬(wàn)元。

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