農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是典型的改革深水區(qū)、硬骨頭，而農(nóng)村集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資是推進(jìn)這項(xiàng)改革的“*仗”。記者從山東青島市農(nóng)委獲悉，青島市已摸清農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的“家底”，青島市6015個(gè)涉農(nóng)村（居）于日前全部完成清產(chǎn)核資工作任務(wù)，累計(jì)清查核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)878.97億元，清查核實(shí)集體土地1212.73萬(wàn)畝。

　　此次清產(chǎn)核資主要核定了流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長(zhǎng)期資產(chǎn)、固定資產(chǎn)及其他資產(chǎn)，清查核實(shí)的集體土地包括農(nóng)用地、建設(shè)用地、未來(lái)用地等。通過(guò)此次清產(chǎn)核資，核銷了一批虛資產(chǎn)，一批未入賬的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)納入賬內(nèi)核算，并將近年來(lái)各級(jí)財(cái)政投資，如扶貧開(kāi)發(fā)、新型社區(qū)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等形成的資產(chǎn)確權(quán)到村集體，一些村（居）建成但未納入賬內(nèi)核算的物業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，通過(guò)這次清產(chǎn)核資納入賬內(nèi)管理，優(yōu)化了集體資產(chǎn)存量結(jié)構(gòu)。此外，通過(guò)清產(chǎn)核資，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全了村（居）固定資產(chǎn)、土地資源、經(jīng)濟(jì)合同和債權(quán)債務(wù)四本臺(tái)賬，完善了集體資產(chǎn)管理制度。

　　“各區(qū)市也充分利用這次清產(chǎn)核資成果，分析村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況，查找集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘短板’，為集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展‘把脈開(kāi)方’。這項(xiàng)工作完成后，就要管好用好集體資產(chǎn)，加快構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，并圍繞讓農(nóng)民富起來(lái)，持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。”市農(nóng)委黨委書(shū)記、主任由翠玉介紹說(shuō)，在深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中，青島市在5645個(gè)村（社區(qū)）啟動(dòng)改革任務(wù)、占總數(shù)的94%，成立經(jīng)濟(jì)合作社、股份經(jīng)濟(jì)合作社等集體經(jīng)濟(jì)組織4653個(gè)、占總數(shù)的77.5%。落實(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織成員占有權(quán)和收益分配權(quán)，累計(jì)量化資產(chǎn)280億元，分紅10.8億元，373萬(wàn)農(nóng)民成為有股金、薪金、租金、醫(yī)保金、養(yǎng)老金的“五金農(nóng)民”。同時(shí)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，激活農(nóng)村資產(chǎn)資源資金，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，促進(jìn)集體和農(nóng)民“雙增收”。2018年前三年季度全市農(nóng)村居民人均可支配收入17954元，同比增長(zhǎng)7.7%，*值居全省*。

　　此外，按照落實(shí)所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)要求，青島市持續(xù)深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，全市4679個(gè)村莊、489萬(wàn)畝耕地完成確權(quán)登記頒證，占應(yīng)確權(quán)村莊97.3%，近百萬(wàn)戶農(nóng)民吃上發(fā)展生產(chǎn)的“定心丸”。

　　“充分應(yīng)用確權(quán)成果，青島市建立起市、區(qū)市、鎮(zhèn)街三級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到302萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平65%，綜合托管率達(dá)到59.2%。在全國(guó)率先開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，全市農(nóng)地抵押貸款余額達(dá)到9.93億元。”市農(nóng)委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹道。

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