一個村莊就是一段歷史，一個村莊自有它的故事，寧夏吳忠市利通區(qū)古城鎮(zhèn)的各村也不例外。自1978年改革開放至今，該鎮(zhèn)每一個村的面貌都發(fā)生了翻天覆地的變化，*突出的表現(xiàn)就是——村村都有集體經(jīng)濟(jì)，沒有一個“空殼村”，村民們享受到了村級集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的“紅利”。

　　一個村民的堅守與進(jìn)賬“本子”

　　“老婆子，我剛在村里聽大家說，今年的分紅快下來了，和去年一樣，還是每人1000元，俺家就有4000元的進(jìn)賬?。?rdquo;12月16日，古城鎮(zhèn)新生村村民馬生伏回到家中，迫不及待地把這個好消息告訴妻子楊秀蘭。

　　“真的？哎呀，還是黨的政策好，種了一輩子的地，當(dāng)了一輩子的農(nóng)民，沒想到現(xiàn)在俺們不但和城里人一樣有養(yǎng)老金，還比他們多了一份村集體的分紅。”楊秀蘭一邊感慨，一邊從抽屜里拿出一個小本子說：“這眼望著年底了，我先提前記到本子上，俺倆也算算這一年的收入是多少。”

　　“你的養(yǎng)老金每月1300元、我的1600元，你的采暖補(bǔ)貼3800元、我的2800元，民族團(tuán)結(jié)獎俺倆一共2000元，年底分紅4000元……”看到*后計算器里的數(shù)字超過5萬元，楊秀蘭先是有些吃驚，然后興奮地說：“老馬，你趕緊過來看，俺家今年收入超過5萬元了，是不是我算錯了，你再算一遍……”

　　今年65歲的馬生伏是新生村二組村民，1981年包產(chǎn)到戶時，馬生伏家分到4畝地。

　　“那個時候我們家種點稻子、麥子和玉米。要說具體收入是多少我也想不起來了，反正一家人剛剛能把肚子吃飽。原先，俺村要有2000多口人，隨著城市擴(kuò)建等原因，有的村民陸續(xù)搬遷到別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的就想辦法轉(zhuǎn)城市戶口，現(xiàn)在村里有400多口人。我就想的只要有土地在手，日子咋都能過。”馬生伏表示，“面朝黃土背朝天，踏踏實實種好地”是他過去幾十年來生產(chǎn)生活的真實寫照。

　　“2007年，村上開始給每個村民發(fā)放一年三次、每次300元的米面油，特別是55歲以上的村民還有800元到1000元的老年津貼。”馬生伏說，新生村的這一惠民福利，村民們已享受了10年。

　　楊秀蘭接過話茬：“我們村現(xiàn)在剩下130畝的土地，都是村民自家的。前些年村上牽頭，按照每畝1000元的費(fèi)用統(tǒng)*轉(zhuǎn)出去。俺們現(xiàn)在啥心都不操，每年就等著領(lǐng)流轉(zhuǎn)費(fèi)。我前兩天剛剛收到4000元的流轉(zhuǎn)費(fèi)。12月份，俺家的進(jìn)賬都是‘大錢’。”

　　去年3月份，利通區(qū)古城鎮(zhèn)召開股份經(jīng)濟(jì)合作社成立大會和*屆股東代表大會，選舉產(chǎn)生了*屆理事會、監(jiān)事會等工作機(jī)構(gòu)，集體資產(chǎn)“量化折股”，該村445名村民搖身變“股民”。

　　“去年12月28日，我們村開了首屆股東分紅大會，每位‘股民’都領(lǐng)到了1000元分紅。俺家四口人分得4000元‘紅利’。”回想起*次領(lǐng)分紅的場景，馬生伏感慨萬千，過去，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可以說是“人人有份”又“人人無份”。如今，從“人人有份”變成“人人有股”，村民心里踏實得很。

　　一項股改的破冰與盤活“家底”

　　如今，“資源變資本，農(nóng)民變‘股民’，每年‘紅利’賬上存”，是新生村實施集體資產(chǎn)股份合作制改革后的真實寫照。

　　“我們村今年的收入是320萬元，收入來源都是租賃費(fèi)，包括西部建材城、新生倉儲、北湖花園B區(qū)商網(wǎng)等。前不久，對建材城進(jìn)行了采暖設(shè)施改造，加上上繳稅收等費(fèi)用，開支大概在160萬元到170萬元，考慮到還要消化近些年搞建設(shè)和投資的外債，我們想的還是和去年一樣，繼續(xù)拿出50萬元，按照每個人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給村民分紅。”新生村黨支部書記馬文生表示，在12月10日的主題黨日上，該村黨員討論村集體全年收支及明年預(yù)算時，大家一致通過了分紅方案。

　　這段時間，馬文生除了日常的工作外，*重要的事就是帶領(lǐng)村干部加班加點聯(lián)系商戶，收繳租賃費(fèi)，確保村民按時拿到2018年的分紅。

　　今年59歲的馬文生以前一直跑長途運(yùn)輸。因為頭腦靈活，又是致富帶頭人，2001年被村民推選為村委會主任，2007年擔(dān)任該村的黨支部書記。

　　“過去，我們村也沒有啥資產(chǎn)，2000年前后，我們才乘著城市擴(kuò)建的東風(fēng)開始投資建設(shè)商網(wǎng)，靠租賃費(fèi)一點一滴‘存家底’。”馬文生表示，新生村是個典型的城中村，隨著城市建設(shè)、征地拆遷、投資新建，讓該村集體資產(chǎn)日益豐厚。

　　靠土地來發(fā)展村里的經(jīng)濟(jì)，對于新生村來說已不現(xiàn)實。即便是村民從土坯房住進(jìn)了樓房，到城里創(chuàng)業(yè)就業(yè)，成為新市民，但相當(dāng)一部分農(nóng)村集體資產(chǎn)仍未擺脫原有的身份。

　　馬文生明白，增強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁，盤活“沉睡”的村級集體資產(chǎn)，開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革才是發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的*選擇。

　　去年以來，新生村加強(qiáng)三資管理，開展清產(chǎn)核資，實行集體資產(chǎn)掛*、亮身份，進(jìn)一步清理了村集體家底。經(jīng)過清理和量化，該村按照實際經(jīng)營性凈資產(chǎn)3990.54萬元，設(shè)立了集體股和成員股進(jìn)行折股量化，集體股占總股本的40%、1596.22萬元；成員股份額占總股本的60%、2394.32萬元，每股含本股金1000元。

　　“以前，總以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是村干部的事兒，村里雖然有村務(wù)公開，但大家也不是太關(guān)心，路過公示欄頂多瞅一眼。如今‘身份’變了，真正感到村里的事就是自己的事。”今年63歲的丁學(xué)杰是新生村的致富帶頭人，他創(chuàng)辦了兩所幼兒園，帶動該村40多人就業(yè)。說起村民變“股民”這事，丁學(xué)杰感觸挺大，通過股改他認(rèn)識到作為一名“股民”，村集體的每*決定、每一步發(fā)展都與他們的收益、實惠密不可分，只有盼著村集體發(fā)展得越來越好、經(jīng)濟(jì)越來越強(qiáng)，每位“股民”每年拿到手里的分紅才會越來越多。

　　村民變“股民”，村財務(wù)更加公開透明，村資產(chǎn)一目了然，村民對集體資產(chǎn)更加放心。

　　“自從股改之后，村民對村委會和合作社的信任度明顯提高了，而且群眾監(jiān)督積極性的提高，還有效杜絕了村干部貪污腐敗事情的發(fā)生。”古城鎮(zhèn)黨委書記陳勇表示，農(nóng)民成為股東后，他們比以往更加關(guān)心村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，紛紛為村里的發(fā)展建言獻(xiàn)策，真正參與到合作社的管理中，使“股民”行使了當(dāng)家做主的權(quán)利，進(jìn)一步促進(jìn)了和諧與穩(wěn)定。

　　一座CBD的建設(shè)與自我“造血”

　　當(dāng)天下午六點多，夜幕下的吳忠萬達(dá)廣場及周邊燈火通明，住宅和寫字樓林立。

　　“你望，旁邊那座高樓就是俺村蓋的紅星大廈，洋氣不？開村民代表大會的時候，我聽村上說，這是一個綜合商業(yè)體項目，俺娃說這在大城市叫CBD。我們就盼著趕緊開起來，以后每年村民的分紅大部分都得靠這棟樓。”古城鎮(zhèn)紅星村七組村民王忠祥自豪地說。

　　今年5月，由紅星村投資建設(shè)的紅星綜合樓及紅星大廈項目正式開工。目前，11層高的現(xiàn)代化綜合商務(wù)樓拔地而起，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，預(yù)計明年9月可投入使用，每年至少可為該村凈增400萬元的收入。

　　今年55歲的王忠祥一直從事羊皮收購生意。多年來的從商經(jīng)驗讓他明白，無論是村民還是村集體，要想致富首先要轉(zhuǎn)變觀念，不能固步自封，要跟得上時代的發(fā)展。

　　面對紅星村在市區(qū)黃金地段建設(shè)CBD項目，進(jìn)一步增加村級集體收入的舉措，王忠祥及村民們都很支持。

　　“這些年來，我們切身感受到了村上投資建設(shè)帶來的效益。”王忠祥說，上世紀(jì)七八十年代，紅星村*的產(chǎn)業(yè)就是一個農(nóng)具廠以及后來的洗染廠，但效益不好都倒閉了。直到該村開始利用土地資源投資建設(shè)紅星飯店、西苑飯店、紅星倉儲及紅星幼教中心等項目，村級集體收入才有了大幅度的增加。

　　“我們村今年的收入是679萬元，除了紅星幼教中心是我們自己經(jīng)營的，其他收入都來源于租賃費(fèi)。因為今年投資建設(shè)了紅星綜合樓及紅星大廈項目，需要還債，壓力有點大，就先拿出150萬元按每人500元的紅利發(fā)給‘股民’。”古城鎮(zhèn)紅星村黨支部書記馬維柱如是說。

　　紅星村下轄7個村民小組，今年8月份，該村成立了股份經(jīng)濟(jì)合作社，股改中符合條件的共873戶、2901人，按照實際經(jīng)營性凈資產(chǎn)10652.66萬元，設(shè)立了集體股和成員股進(jìn)行折股量化，集體股占總股本的30%，成員股份額占總股本的70%。

　　村級資產(chǎn)從無到超過億元，村級集體年收入從無到679萬元，村級產(chǎn)業(yè)從一個倒閉的農(nóng)具廠到市區(qū)黃金地段的一座CBD，從萌芽到長成參天大樹……

　　時序流轉(zhuǎn)，唯改革者進(jìn)。

　　2015年，接過老書記手中的“接力棒”，馬維柱深知這份責(zé)任的重大。

　　會計出身賦予馬維柱一身“算賬”本領(lǐng)，如何算好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這本大賬。“只有不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，提高村級集體經(jīng)濟(jì)‘造血’功能，才能讓村民得到更多的實惠。”馬維柱眼中充滿了自信。

　　“紅星綜合樓及紅星大廈項目總面積1.62萬平方米，規(guī)劃1層至3層是餐飲、購物、超市等，4層至7層是公寓，8層至11層是寫字樓和酒店。”馬維柱表示，圍繞這個項目，村上將成立一家物業(yè)服務(wù)公司，可以為村民提供保安、保潔員、電工、維修工等30多個就業(yè)崗位。

　　“產(chǎn)城融合”的發(fā)展理念為紅星村種下了一棵“梧桐樹”，既有產(chǎn)業(yè)支持又有生活配套服務(wù)，也就引來了“金鳳凰”。雖然紅星綜合樓及紅星大廈還處于內(nèi)部裝修階段，但在馬維柱的帶領(lǐng)下，紅星村兩委班子成員已經(jīng)開始招商對接。目前，該綜合樓東三層已經(jīng)出租，4層至11層也有投資者洽談合作事宜。

　　新生村、紅星村的改革故事只是古城鎮(zhèn)11個行政村的典型縮影。截至目前，該鎮(zhèn)村級集體純收入達(dá)4300萬元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)16677元，各項指標(biāo)均位居吳忠市前列。

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