根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部的相關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指導(dǎo)意見,北京市將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施操作方式由“政府采購(gòu)”方式改為“自主購(gòu)機(jī)”方式。為確保改方式后農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施,北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于12月21日組織召開北京市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施暨北京農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼APP上線啟動(dòng)會(huì)。北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)李全錄出席并部署北京市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作,北京市農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定推廣站、北京市農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,北京各區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門相關(guān)工作人員,北京首農(nóng)食品集團(tuán)、金色大田科技有限公司、山西萬(wàn)鴻科技有限公司等相關(guān)員工總計(jì)100余人出席啟動(dòng)會(huì)。
相比于以前采用的“政府采購(gòu)”方式,新的“自主購(gòu)機(jī)”方式具有以下幾方面特點(diǎn):一是購(gòu)機(jī)者購(gòu)機(jī)自主性大大增強(qiáng),獲得感更高。實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)”方式后,用戶購(gòu)機(jī)自主選擇性更強(qiáng),可以自由選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商等,從根本上實(shí)現(xiàn)自主選機(jī)、購(gòu)機(jī)、用機(jī)和申報(bào)補(bǔ)貼,完全根據(jù)自身意愿全程參與、自主決策,可以充分體驗(yàn)到政策的普惠性。二是配套文件完善,工作程序規(guī)范。北京市在借鑒其他省市經(jīng)驗(yàn),廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作流程及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)工作規(guī)程,農(nóng)機(jī)具購(gòu)買及補(bǔ)貼申請(qǐng)、兌付流程等一系列配套文件,明確了補(bǔ)貼工作程序,規(guī)范了相關(guān)工作流程,確保了政策實(shí)施的科學(xué)性和規(guī)范性。三是推廣信息化管理,優(yōu)化實(shí)施方法。此次通過(guò)開發(fā)北京農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng),農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品自主投檔平臺(tái)和手機(jī)APP、機(jī)具二維碼、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管“三合一”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了管理人員、農(nóng)機(jī)企業(yè)和購(gòu)機(jī)者三方面的信息化管理和操作。購(gòu)機(jī)者通過(guò)手機(jī)下載“北京農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼APP”就可以完成驗(yàn)機(jī)和補(bǔ)貼資金的申請(qǐng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦理“只跑*”,便民程度大幅提高。
北京市的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策自2005年開始推廣以來(lái),已實(shí)施十三年有余,在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的引領(lǐng)和帶動(dòng)下,北京市農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)戶購(gòu)機(jī)熱情不斷提高,農(nóng)機(jī)裝備數(shù)量大幅增加,十三年間全市用于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的資金近15億元,帶動(dòng)購(gòu)機(jī)資金近30億元,購(gòu)置各類農(nóng)機(jī)具10萬(wàn)余臺(tái)套,直接受益農(nóng)戶10萬(wàn)余戶。裝備數(shù)量和質(zhì)量的提高帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平快速提升,2017年全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)90%,糧食生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化,畜牧養(yǎng)殖和漁業(yè)養(yǎng)殖機(jī)械化水平分別達(dá)到61%和40%,在全國(guó)處于領(lǐng)先水平。作為一項(xiàng)惠農(nóng)政策,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼在惠及廣大農(nóng)民群眾、提高農(nóng)民收入、提高農(nóng)機(jī)化水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要支撐和保障作用。
記者從會(huì)上了解到,2018年北京市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金共計(jì)1.75億元,其中中央資金1.05億元,市級(jí)配套資金0.7億元。北京市配套農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金分為累加補(bǔ)貼和單獨(dú)補(bǔ)貼兩種方式,其中市級(jí)單獨(dú)補(bǔ)貼資金在補(bǔ)貼品目范圍和補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)方面有突破,一些符合北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的裝備和綠色生態(tài)導(dǎo)向的機(jī)械納入補(bǔ)貼范圍,更好地滿足北京市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要。
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