針對(duì)非貧困縣貧困人口分布分散、致貧原因復(fù)雜、老弱病殘多、自主發(fā)展能力弱、長(zhǎng)效脫貧難度大等特點(diǎn),今年以來(lái),磁縣以提高貧困人口產(chǎn)業(yè)扶貧組織化程度為抓手,按照“四統(tǒng)四化”工作思路,培育、扶持既扶貧又富民的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,提高貧困人口產(chǎn)業(yè)就業(yè)的能力。
統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目規(guī)?;?。按照“散集結(jié)合、長(zhǎng)短互補(bǔ)、突出優(yōu)勢(shì)、彰顯特色”的原則,打造“一中心四基地”,即在就業(yè)扶貧上,重點(diǎn)打造創(chuàng)業(yè)扶貧培訓(xùn)中心,在產(chǎn)業(yè)扶貧上,著重打造蒲公英、脫毒紅薯、雙孢菇和艾草4個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地,通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng),形成*扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,增強(qiáng)貧困人口抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,讓貧困戶分享更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益。
統(tǒng)籌資金使用,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)收益高效化。在2018年省市財(cái)政下達(dá)財(cái)政扶貧資金基礎(chǔ)上,縣財(cái)政專門拿出1283萬(wàn)元用于扶持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),廣泛吸收社會(huì)資本、企業(yè)資本參與扶貧開(kāi)發(fā),解決貧困戶發(fā)展資金籌措難問(wèn)題。目前,該縣占地面積5000平方米的創(chuàng)業(yè)扶貧培訓(xùn)中心初具規(guī)模,可為貧困群眾開(kāi)展18個(gè)系列的就業(yè)培訓(xùn)。艾草產(chǎn)業(yè)扶貧基地的千畝艾園已按計(jì)劃種植和管護(hù);雙孢菇產(chǎn)業(yè)扶貧基地規(guī)劃建設(shè)的200個(gè)大棚,已建成投用50個(gè);依托原有龍頭企業(yè),蒲公英和脫毒紅薯種植加工全面鋪開(kāi)。
統(tǒng)籌人員安排,實(shí)現(xiàn)施策受益*化。瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困戶,通過(guò)“宜培訓(xùn)則培訓(xùn),宜合作則合作,宜入股則入股,宜打工則打工”等方式,分類施策,實(shí)現(xiàn)貧困人口受益安排*化。無(wú)勞動(dòng)能力的497戶貧困家庭,將扶貧資金按照每戶1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)入股4個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地,每年每戶保底收益1000元;有勞動(dòng)能力但無(wú)法外出就業(yè)的302名貧困人口,安排到4個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地和公益崗位就業(yè);有勞動(dòng)能力,但缺乏就業(yè)技能的貧困人口,依托創(chuàng)業(yè)扶貧培訓(xùn)中心,開(kāi)展電商扶貧、參與天寶寨旅游扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等免費(fèi)培訓(xùn),已累計(jì)培訓(xùn)824人,實(shí)現(xiàn)了貧困人口產(chǎn)業(yè)就業(yè)全覆蓋。
統(tǒng)籌轉(zhuǎn)型發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益*化。在加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度的同時(shí),磁縣把產(chǎn)業(yè)扶貧與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展有機(jī)結(jié)合。磁縣申家莊煤礦曾是縣域經(jīng)濟(jì)支柱,因國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和“去產(chǎn)能”需要,注冊(cè)1億元成立了河北申美旅游開(kāi)發(fā)有限公司,分期開(kāi)發(fā)太行深處“天寶寨田園綜合體風(fēng)景區(qū)”。該企業(yè)作為雙孢菇和艾草兩個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地的實(shí)施主體,按照“旅游+扶貧”發(fā)展思路,通過(guò)參股、租賃等形式,將單純幫扶轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、雙向互利、協(xié)同發(fā)展,牽頭成立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,鼓勵(lì)村民開(kāi)辦豆腐坊、榨油坊、粗布坊、養(yǎng)蜂場(chǎng)等特色加工業(yè),對(duì)手工和農(nóng)副產(chǎn)品按保底價(jià)敞開(kāi)收購(gòu),激發(fā)貧困群眾的創(chuàng)業(yè)熱情。
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