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江蘇供銷社改革 農(nóng)藥統(tǒng)一配供包裝統(tǒng)一回收
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/12/27 10:47:00  來源:新華日報  閱讀數(shù):358

  繪就美麗鄉(xiāng)村,需要減少乃至杜絕農(nóng)業(yè)面源污染。依托農(nóng)藥統(tǒng)一配供體系,江蘇省逐步開展農(nóng)藥廢棄包裝物統(tǒng)一回收,目前已取得一定成效。

  “供銷社的改革,有兩件事值得說一說,就是農(nóng)藥零差率統(tǒng)一配供和農(nóng)藥廢棄包裝物的統(tǒng)一回收。”省供銷合作總社黨組書記、理事會主任諸紀錄說。

  在宜興的天信農(nóng)資有限公司,記者看到,倉庫里專門圈了一個地方堆放農(nóng)藥廢棄包裝物。董事長宗順明說,以前在農(nóng)村的田里、河邊、溝里,農(nóng)民的屋前屋后都是農(nóng)藥瓶,一下雨,殘留的農(nóng)藥就流到了河里,“我們制訂了農(nóng)藥廢棄物兌換政策,每公斤農(nóng)藥瓶可兌換10公斤尿素,并利用各類培訓班、微信群、印發(fā)宣傳資料、張貼回收告示等形式,吸引大爺大媽們?nèi)燹r(nóng)藥瓶,去年我們累計回收了5噸多廢棄物。”宗順明指著一排“水星1號”無人機說,去年買了10臺無人機,*兩個人可以完成500畝至1000畝地的施藥,“飛防技術(shù)做到了人藥分離,不僅有效杜絕了農(nóng)藥的面源污染,還通過*噴灑,降低了20%的農(nóng)藥用量。”

  回收農(nóng)藥廢棄包裝物,光靠一兩家公司當然還不行。靖江供銷社主任盧杰的“野心”是把農(nóng)村所有垃圾都收回來。在靖江一個垃圾回收中心的廢紙回收庫,記者看到,工人們正在分類打包廢紙。“今年新橋鎮(zhèn)所有村子都設(shè)了垃圾回收點,明年爭取所有鎮(zhèn)村都要設(shè)垃圾回收點。”盧杰說,“今年1-10月累計收購廢紙10207噸、廢鋼鐵10260噸、廢塑料1030噸、廢玻璃2800噸、廢鐵屑12000噸。”就靖江市來說,以往每年約有350萬只農(nóng)藥廢棄包裝物遺棄在田頭、溝渠、河道,實施農(nóng)藥廢棄包裝物回收后,亂扔亂棄的現(xiàn)象得到有效控制。

  蘇州作為試點城市,吳中區(qū)、昆山市、太倉市和常熟市全面推行農(nóng)藥廢棄包裝物回收工作,去年共回收農(nóng)藥廢棄包裝物1600多萬件,吳中區(qū)、昆山市、太倉市等地回收率達到90%以上,處置率*。昆山市有償回收的力度較大,該市張浦鎮(zhèn)大市社區(qū)農(nóng)資連鎖店經(jīng)理張冠樣說,300毫升以上的農(nóng)藥瓶,回收價為每個瓶子1元,300毫升以下200毫升以上的,回收價0.5元,200毫升以下的回收價0.2元,“有償回收的政策通知到每個村、每個專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場,因此效果非常理想。”

  高郵市則明確在卸甲、三垛、湯莊、龍虬4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點,設(shè)立37個回收點開展農(nóng)藥廢棄包裝物的統(tǒng)一回收集中處置,全部送至高郵市康博環(huán)境資源有限公司進行無害化處理。去年,4個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個回收點共銷售農(nóng)藥910萬元,發(fā)放標簽42.8萬只,回收農(nóng)藥廢棄包裝物(瓶、袋)32.87萬只,回收率達76.6%。

  諸紀錄說,減少農(nóng)業(yè)面源污染的關(guān)鍵,還在于源頭上的控制,即推廣農(nóng)藥零差率統(tǒng)一配供。

  靖江是蘇中、蘇北地區(qū)*個實施藥肥零差率統(tǒng)一配供的縣級市。去年6月,集農(nóng)藥零差率、配方肥統(tǒng)一配供和廢棄包裝物統(tǒng)一回收的“三位一體”統(tǒng)一配供體系全面啟動運營。集中配供的藥肥統(tǒng)一按招(議)標價實行銷售,所有商品明碼標價,農(nóng)民得到了實實在在的優(yōu)惠,減輕了農(nóng)民負擔,降低了農(nóng)本。據(jù)測算,與未實行零差率的時期相比,水稻、小麥等大宗農(nóng)作物藥肥使用成本約下降35%左右,農(nóng)藥減量使用1%左右,按農(nóng)藥批零差率38%、測土配方肥批零差價300元/噸測算,為農(nóng)戶節(jié)本增效1383萬元左右。

  目前農(nóng)藥零差率統(tǒng)一配供正在全省推廣,但推廣過程中也存在一定困難。如有些市縣的種植大戶以外來大戶居多,部分大戶還是老思想、老習慣,認為老家買的放心、便宜,還按老配方、老渠道購藥、施藥,使用高毒、帶隱形成分的農(nóng)藥。

  此外,一些市縣的農(nóng)藥廢棄包裝物回收覆蓋率不高。究其原因,除了農(nóng)戶對農(nóng)藥廢棄包裝物回收的認知度不高、環(huán)保意識不強外,還包括農(nóng)藥廢棄包裝物回收價格標準存在不合理,農(nóng)戶交售積極性不高﹔政府有關(guān)部門重視程度不夠,沒有形成有效的激勵機制和考核管理機制。

  對此,業(yè)內(nèi)人士建議,應(yīng)加快推進江蘇農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設(shè),農(nóng)擔貸政策早日付諸實施,并優(yōu)先支持零差率藥肥購買,把藥肥零差率配供體系與農(nóng)業(yè)信貸擔保體系融為一體,融合實施。同時還應(yīng)強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門對農(nóng)業(yè)投入品的使用引導和管理,加大對種田大戶、家庭農(nóng)場擅自進購自用或推銷農(nóng)藥行為的查處力度和執(zhí)法力度,研究出臺相應(yīng)的配套政策。

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