現(xiàn)代農業(yè),資金投入高、周轉慢、回收期長,加上沒有正規(guī)廠房,產品都是鮮貨和活物無法抵押,多數(shù)農業(yè)企業(yè)面臨資金困境。為了破解這一難題,充分發(fā)揮財政資金引領撬動作用,推動我市現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)建設邁上新臺階,記者日前獲悉,我市已設立常州市現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展投資基金,基金首期規(guī)模1億元。
800多畝養(yǎng)殖池塘,成方連片。位于鐘樓區(qū)鄒區(qū)現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)的江蘇諾亞方舟農業(yè)科技有限公司,成立于2011年,是在省檢驗檢疫局注冊登記的池塘養(yǎng)殖出境水生動物養(yǎng)殖場。公司總經理戴飛日前告訴記者,公司按總體規(guī)劃已建設一期現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū),為特種水產養(yǎng)殖基地,主要培育河蟹、青蝦、扣蟹等。公司擁有“諾亞一號”大閘蟹新品種,也已注冊“新孟河”商標,所產河蟹主要出口。
“農業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)不同,尤其是水產養(yǎng)殖業(yè),往往都是租用的土地,很多投入都是隱形的,不是固定資產,也無法抵押。”戴飛說,目前公司已經打通了產業(yè)上下游環(huán)節(jié),龍蝦、醉蟹、蟹黃等衍生產品都已上市,也希望往農業(yè)企業(yè)股改上市方向升級轉型。“我們去融資,只能動用個人名下的資產,相對來說很困難。”戴飛說,這也是一直困擾她的一個心病。因此,她對農業(yè)產業(yè)發(fā)展投資基金的設立頗為關注。
對此,市財政局副局長譚志文表示,我市首支農業(yè)產業(yè)發(fā)展投資基金是經市政府批準、授權市財政局發(fā)起設立的,是以金融資本和社會資本出資為主、財政資金出資為輔,扶持優(yōu)質農業(yè)企業(yè)的政策性基金?;鹗灼谝?guī)模1億元,主要投資于市內有發(fā)展?jié)摿?、有帶動能力、有上市意愿的?yōu)質農業(yè)企業(yè)。
譚志文解釋,基金投資方式主要采取股權直接投資和投貸聯(lián)動兩種方式。股權直接投資,即財政首期出資2900萬元,吸引社會資本7100萬元,共同為標的企業(yè)提供投資期限*長不超過7年、單個股權投資規(guī)模不超過基金認繳規(guī)模20%或投資對象股權20%的股權直接投資。投貸聯(lián)動,即市財政通過設立規(guī)模2000萬元的信貸風險補償額,撬動合作銀行2億元信貸額度,向與基金簽訂認股權協(xié)議的標的企業(yè)發(fā)放期限*長不超過3年的“惠農貸”專項支農貸款。3年內,若標的企業(yè)成長良好,基金可對其實現(xiàn)真正的股權投資。
據(jù)悉,申請基金支持的企業(yè)主要是從事七種生產經營:一是現(xiàn)代種業(yè)、農業(yè)智能化生產、農產品加工業(yè)轉型升級;二是農產品流通體系建設,一二三產業(yè)深度融合;三是農業(yè)機械裝備提升;四是農業(yè)電子商務發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”模式創(chuàng)新;五是特色與健康種養(yǎng)殖,農產品精深加工;六是農業(yè)資源開發(fā)利用;七是為農服務企業(yè)。此外,各種農業(yè)企業(yè)還有一定的準入門檻,比如種植業(yè)要求糧食作物種植面積不低于500畝,經濟作物種植面積不低于30畝。生產經營時間不低于兩年。養(yǎng)殖業(yè)中水產養(yǎng)殖面積達集中連片100畝以上(含100畝);養(yǎng)殖豬、羊等大中型動物的,存欄量在500頭以上(牛類養(yǎng)殖可適當放寬至300頭以上),養(yǎng)殖肉禽、蛋禽等小型畜禽的,存欄量在10000只以上,生產經營時間不低于3年等。
譚志文表示,符合基金支持條件的申報企業(yè),需填寫《常州市現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展基金項目申報表》,向轄市、區(qū)農(林)業(yè)局提出申報意向。
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