截至目前,我國涉農(nóng)資金管理體制機制逐步完善,統(tǒng)籌整合的長效機制初步健全,涉農(nóng)資金管理體制機制建設(shè)取得了階段性成果。
2018年,財政部與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部、國家林業(yè)和草原局建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的會商協(xié)調(diào)機制。財政部出臺了《林業(yè)改革發(fā)展資金預(yù)算績效管理暫行辦法》《水利發(fā)展資金績效評價管理辦法》《扶貧項目資金績效管理辦法》等一系列績效管理制度。近期,正在進一步完善涉農(nóng)資金績效管理制度,優(yōu)化績效評價指標(biāo)體系。
按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,相關(guān)涉農(nóng)資金中每項資金均對應(yīng)一項管理辦法,實現(xiàn)了制度管錢、管人、管事。目前中央財政專項扶貧資金審批權(quán)限已經(jīng)下放到縣級,其他相關(guān)涉農(nóng)資金審批權(quán)限全部下放到省級。同時,要求省級部門推動下放審批權(quán)限,強化基層統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金的責(zé)任。
財政部表示,將加快健全涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制。進一步強化“三農(nóng)”投入保障,提升涉農(nóng)資金使用效益。深入推進涉農(nóng)資金實質(zhì)性整合,督促未出臺方案的省份盡快出臺實施方案。科學(xué)合理劃分任務(wù)清單,促進提升鄉(xiāng)村治理能力和水平。督促指導(dǎo)地方依法依規(guī)按程序整合涉農(nóng)資金,加強涉農(nóng)資金監(jiān)管,形成權(quán)責(zé)明確、有效制衡、齊抓共管的監(jiān)管格局。
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