習(xí)近平總書記指出,鄉(xiāng)村振興要搞好“五大振興”:即鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村組織振興,“五大振興”思想進(jìn)一步明確了我國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)和路徑。其中,鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)。浙江省寧波市象山縣是農(nóng)業(yè)大縣,山珍海味齊全是象山縣的*地域特色,培育和發(fā)展地理標(biāo)志證明商標(biāo)是象山縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手。
地理標(biāo)志商標(biāo)是標(biāo)示某商品來(lái)源于某地區(qū),并且該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征主要由該地區(qū)的自然因素或人文因素所決定的標(biāo)志。通過(guò)申請(qǐng)地理標(biāo)志證明商標(biāo),可以合理、充分地利用與保存自然資源、人文資源和地理遺產(chǎn),有效地保護(hù)優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品和促進(jìn)特色行業(yè)的發(fā)展。研究象山地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊(cè)、發(fā)展和使用,能帶動(dòng)象山鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)振興,加快象山縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,帶動(dòng)和促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、象山縣培育地理標(biāo)志證明商標(biāo)的意義
近年來(lái),象山縣高度重視地理標(biāo)志證明商標(biāo)培育力度,并取得了積極成效。截至目前,象山縣共有“象山大白鵝”(活鵝)、“象山大白鵝”(加工產(chǎn)品)、“象山大黃魚”“象山梭子蟹”“象山紫菜”“南田泥螺”“象山柑橘”等七個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)經(jīng)國(guó)家工商總局商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)。地理標(biāo)志證明商標(biāo)數(shù)量位列全寧波市第二。象山縣通過(guò)篩選培育,擬再申報(bào)“象山米饅頭”“象山麻糍”“象山竹根雕”等三個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
地理標(biāo)志證明商標(biāo)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮著重要的作用,它的重要功能就是能夠?qū)⒚麅?yōu)特農(nóng)產(chǎn)品的特殊品質(zhì)介紹給廣大的消費(fèi)者,原產(chǎn)地證明商標(biāo)提供給市場(chǎng)上*重要的信息就是本農(nóng)產(chǎn)品與眾不同,身價(jià)非同一般。上述七種地理標(biāo)志證明商標(biāo)為象山縣農(nóng)產(chǎn)品打造了七塊“金字招牌”,大大提高了象山縣農(nóng)業(yè)品牌的知名度與影響力,極大地增加了象山縣農(nóng)民的收入,是實(shí)現(xiàn)興農(nóng)富農(nóng)的重要因素。
“象山梭子蟹”地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)以來(lái),全縣梭子蟹養(yǎng)殖面積增長(zhǎng)至7.5萬(wàn)畝,形成4.5萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化池塘、58家無(wú)公害基地、5個(gè)省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)、4個(gè)萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)基地、33家無(wú)公害生產(chǎn)基地、8個(gè)農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范場(chǎng),成為全國(guó)*的梭子蟹養(yǎng)殖基地,真實(shí)體現(xiàn)了地理標(biāo)志證明商標(biāo)的附加值。
“象山柑橘”地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)以來(lái),象山縣柑橘業(yè)獲得進(jìn)一步發(fā)展。全縣柑橘栽培面積10.8萬(wàn)畝,年產(chǎn)量達(dá)12萬(wàn)噸,“紅美人”“甘平”“春香”“嬡小春”等優(yōu)良品種,遠(yuǎn)銷全國(guó)各地,深受市場(chǎng)歡迎。
“象山白鵝”(活鵝)、“象山白鵝”(加工)地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)以來(lái),鵝苗售價(jià)比使用地理標(biāo)志前提高12.2%,肉鵝售價(jià)比使用地理標(biāo)志前提高24.7%,養(yǎng)殖戶增收迅速。
二、象山縣地理標(biāo)志證明商標(biāo)培育過(guò)程中存在的問(wèn)題
象山縣地理標(biāo)志證明商標(biāo)在注冊(cè)、品牌化、產(chǎn)業(yè)化等方面還存在一系列問(wèn)題。
缺乏地理標(biāo)志證明商標(biāo)的相關(guān)詳細(xì)史料
象山縣可挖掘的地理標(biāo)志證明商標(biāo)的特色農(nóng)產(chǎn)品還有很多,如“象山米饅頭”“象山麻糍”“象山大塘麥糕”“象山麥餅筒”“象山紅木樨”“象山竹根雕”等等。但都由于一系列原因,導(dǎo)致注冊(cè)較困難。
國(guó)家工商總局商標(biāo)局要求申請(qǐng)地理標(biāo)志證明商標(biāo)時(shí)要提交客觀存在的證據(jù)(有關(guān)史料記載)。但象山縣農(nóng)產(chǎn)品普遍缺乏詳細(xì)縣志記載,也缺乏早期媒體報(bào)道等相關(guān)佐證資料,因而無(wú)法達(dá)到申報(bào)要求。例如我象山縣申報(bào)“象山竹根雕”地理標(biāo)志證明商標(biāo)的過(guò)程中就出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題。象山縣竹根雕在2008年入選浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是利用毛竹的竹根及其天然形態(tài),通過(guò)藝術(shù)構(gòu)思、造型,雕刻成各種造型生動(dòng)的傳統(tǒng)工藝品,該工藝由來(lái)已久,并繼承了中國(guó)明清時(shí)期民間竹根雕刻工藝及其風(fēng)格。但因?yàn)橛行﹤鹘y(tǒng)手工藝人文化水平不高,加工作坊規(guī)模小,史料搜集困難,導(dǎo)致竹根雕的有關(guān)史料在象山縣志上記載不全,至今未能申報(bào)成功。
缺乏地理標(biāo)志證明商標(biāo)品牌意識(shí)
一方面,象山縣許多農(nóng)業(yè)從業(yè)者缺乏地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)意識(shí)。象山縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式大多為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式,經(jīng)營(yíng)理念停留在注重提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的階段,缺乏對(duì)商標(biāo)品牌的重視。同時(shí),地理標(biāo)志證明商標(biāo)品牌的培育成本高、投入大,品牌效益短期內(nèi)難以顯現(xiàn),經(jīng)營(yíng)戶對(duì)于創(chuàng)牌的積極性不高。另一方面,象山縣農(nóng)業(yè)從業(yè)者缺乏深入挖掘利用地理標(biāo)志證明商標(biāo)品牌的意識(shí)。縣內(nèi)七大地理標(biāo)志商標(biāo)的相關(guān)經(jīng)營(yíng)者眾多,但普遍普遍規(guī)模小、資金缺乏。許多優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,因宣傳不到位、包裝不精美,給消費(fèi)者造成檔次低和質(zhì)量差的印象,從而直接浪費(fèi)了地標(biāo)的附加價(jià)值。例如,“象山梭子蟹”與“陽(yáng)澄湖大閘蟹”同為地理標(biāo)志證明商標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品,口味也各有千秋。但“陽(yáng)澄湖大閘蟹”的包裝禮盒精美,防偽標(biāo)志先進(jìn),文化宣傳又與中秋節(jié)掛鉤,可以充當(dāng)饋贈(zèng)親友的*禮品。而“象山梭子蟹”給人的印象則是味道不錯(cuò)的菜場(chǎng)常見海鮮,價(jià)格始終上不去。
象山縣地理標(biāo)志證明商標(biāo)與周邊縣市競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)
象山縣與周邊縣市同處浙東沿海地區(qū),氣候、物產(chǎn)、人文歷史、生活習(xí)慣接近,許多產(chǎn)品在地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊(cè)上存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。例如,“象山楊梅”與“慈溪楊梅”,“象山麥餅筒”與“臺(tái)州麥餅筒”,“象山麻糍”與寧波其他縣區(qū)的麻糍等。在同類農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中,象山縣如不能提高自身農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,或在申報(bào)時(shí)手續(xù)辦理速度過(guò)慢,都有可能錯(cuò)失地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)機(jī)會(huì)。
地理標(biāo)志證明商標(biāo)申報(bào)注冊(cè)工作機(jī)制亟待改進(jìn)
地理標(biāo)志證明商標(biāo)資源多分布在農(nóng)、林、漁及傳統(tǒng)手工藝等領(lǐng)域,申報(bào)工作涉及多個(gè)業(yè)務(wù)主管部門,未形成地理標(biāo)志證明商標(biāo)培育部門聯(lián)合工作機(jī)制,導(dǎo)致各個(gè)職能部門之間無(wú)法及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、解決培育工作中存在的困難和問(wèn)題,不能形成工作合力。
地理標(biāo)志證明商標(biāo)產(chǎn)業(yè)化程度不高
盡管象山縣的地理標(biāo)志證明商標(biāo)數(shù)量很多,但產(chǎn)業(yè)化程度不高。2018年1月,杭州2017中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌百縣大會(huì)發(fā)布“2017中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價(jià)值評(píng)估”結(jié)果。象山縣申報(bào)的4個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)的品牌總價(jià)值達(dá)到24.68億元。其中,“象山梭子蟹”為18.53億元、“象山紫菜”為4.13億元、“象山大黃魚”為1.88億元、“南田泥螺”為0.14億元。與重慶涪陵榨菜138億元、浙江余姚榨菜66億元、福建安溪鐵觀音58億元、浙江西湖龍井58億元、江蘇盱眙龍蝦52億元、浙江舟山帶魚43億元相比較,還相差甚遠(yuǎn)。
三、象山縣培育發(fā)展地理標(biāo)志證明商標(biāo)的措施
象山縣地理標(biāo)志證明商標(biāo)在注冊(cè)、生產(chǎn)、加工、包裝、營(yíng)銷、宣傳等方面都需要大力度提升,培育發(fā)展地理標(biāo)志證明商標(biāo)應(yīng)當(dāng)成為象山縣的重點(diǎn)工程。
搜集史料 編撰地理標(biāo)志證明縣志
缺少完整史料記載,特別是早期史料記載已成為象山縣地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)的一大難題。要破解這個(gè)難題,亟需各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)林、縣志等部門,秉承 “大腳板走一線、小分隊(duì)破難題”理念,多下農(nóng)村走訪,向老農(nóng)民、*經(jīng)營(yíng)企業(yè)請(qǐng)教特色農(nóng)產(chǎn)品的歷史脈絡(luò)、歷史典故,盡早編入縣志,確保申報(bào)時(shí)有充分翔實(shí)的史料記載。
加強(qiáng)合作 暢通地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)通道
由于地理標(biāo)志證明商標(biāo)的申報(bào)工作涉及多個(gè)部門,為了提高效率,應(yīng)構(gòu)建地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)多部門的協(xié)調(diào)合作,組建專家委員會(huì),定期就農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)和商標(biāo)的注冊(cè)與保護(hù)工作開展交流和研討,及時(shí)協(xié)調(diào)解決在地理標(biāo)志證明商標(biāo)培育過(guò)程中遇到的各種矛盾和困難,從而暢通地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的渠道,對(duì)地理標(biāo)志證明商標(biāo)申報(bào)管理跟蹤服務(wù),為地理標(biāo)志證明商標(biāo)的成功申報(bào)創(chuàng)造良好條件。
形成合力 深化地理標(biāo)志證明應(yīng)用
要充分挖掘地理標(biāo)志證明商標(biāo)的價(jià)值,必須培育一批資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光的大型龍頭企業(yè)。要鼓勵(lì)農(nóng)戶合作成立專業(yè)合作社、股份公司,通過(guò)銀行貸款扶持、稅收優(yōu)惠、高校合作等方式將其扶持壯大,使其成為象山縣地理標(biāo)志證明商標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的核心力量。象山縣要向福建沙縣小吃、江蘇盱眙龍蝦、江蘇蘇州陽(yáng)澄湖大閘蟹等先進(jìn)學(xué)習(xí),成立專門的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、營(yíng)銷團(tuán)隊(duì),提供專項(xiàng)資金和優(yōu)惠政策,大力提升象山縣地理標(biāo)志證明商標(biāo)的產(chǎn)業(yè)化水平。
嚴(yán)格執(zhí)法 保護(hù)地理標(biāo)志證明權(quán)益
針對(duì)市場(chǎng)上可能出現(xiàn)的冒用象山縣地理標(biāo)志證明商標(biāo)的違法行為,縣市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)充分發(fā)揮職能,積極巡查應(yīng)對(duì),運(yùn)用《商標(biāo)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律,加強(qiáng)查處力度,依法查處濫用、冒用象山縣地理標(biāo)志證明商標(biāo)的行為,對(duì)違法行為予以嚴(yán)懲,切實(shí)維護(hù)地理標(biāo)志證明商標(biāo)持有人和使用人的合法權(quán)益。
積極宣傳 擴(kuò)大地理標(biāo)志證明影響力
地理標(biāo)志證明商標(biāo)顧名思義,具有地域性特點(diǎn),其知名度和產(chǎn)品接受度往往受到地理區(qū)域的限制,外地消費(fèi)者對(duì)地標(biāo)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)到熟悉再到接受需要一個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程,因此,象山縣的地理標(biāo)志證明商標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品仍需提高推廣力度。象山縣宣傳部門應(yīng)加大對(duì)象山縣地理標(biāo)志證明商標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度,利用報(bào)紙、電視、微信、網(wǎng)絡(luò)綜藝節(jié)目等渠道全面報(bào)道,結(jié)合象山縣“開漁節(jié)”等民俗文化節(jié)、“嗨象山”全域旅游宣傳資料,引導(dǎo)全國(guó)各地消費(fèi)者認(rèn)識(shí)象山縣地標(biāo)產(chǎn)品,提高象山縣地標(biāo)產(chǎn)品的美譽(yù)度和品牌影響力。
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