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　　安徽省天長市萬壽鎮(zhèn)的汊河、張安兩個村，曾因一片荒湖灘涂的權(quán)屬和種植問題，爭論多年、上訪不斷，許多村民還為此耿耿于懷，“老死不相往來”。然而，近幾年兩個村變得和睦了，也不再為荒湖灘的權(quán)屬爭吵了，如同“親家”似的。知情人透露，兩個村和好的背后，村級人民調(diào)解員發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

　　據(jù)介紹，過去在村（社區(qū)）級組織里，沒有專職的村級人民調(diào)解員，大部分村級人民調(diào)解員由村干部兼任，調(diào)解員在工作中往往力不從心，難以專心盡力化解糾紛。近年來，天長市積極推廣、借鑒浙江諸暨市的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把健全村級調(diào)解機(jī)構(gòu)擺上重要議事日程，制定出臺專門文件，規(guī)定每個村配備一名專職人民調(diào)解員，負(fù)責(zé)所在村的糾紛排查、調(diào)處、案卷檔案管理、案件回訪等工作。市里還聯(lián)合滁州市和本市的農(nóng)廣校，開辦農(nóng)民夜校對全市所有村級人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解技能培訓(xùn)，定期組織全市調(diào)解骨干技能比武。近3年來，天長市陸續(xù)舉辦調(diào)解業(yè)務(wù)專業(yè)知識、技能大比武以及線上學(xué)考等培訓(xùn)活動，參加者有1850多人次，大大提升了全市村級人民調(diào)解員的整體綜合素質(zhì)。

　　與此同時，天長市還推行激勵和保障機(jī)制，出臺人民調(diào)解案件“以獎代補(bǔ)”實(shí)施細(xì)則，明確規(guī)定基本獎勵標(biāo)準(zhǔn)，對調(diào)處成功的一般糾紛或疑難復(fù)雜糾紛案件，市財政給予一定獎勵。鎮(zhèn)、街道也對本級評選的先進(jìn)或樹為典型的人民調(diào)解委員會、人民調(diào)解員，以及“*人民調(diào)解案卷”進(jìn)行表彰獎勵，大大激發(fā)了人民調(diào)解員的積極性。

　　“目前，我市基本實(shí)現(xiàn)了‘小糾紛不出村、大不矛盾出鎮(zhèn)（街道）’綜治維穩(wěn)的工作目標(biāo)。”天長市委常委、政法委書記王勇介紹說，近3年來，全市各村（社區(qū)）級調(diào)解組織共調(diào)處經(jīng)濟(jì)、治安、家庭等各類社會矛盾糾紛8560多件，新街鎮(zhèn)李坡村、銅城鎮(zhèn)銅北村、萬壽鎮(zhèn)忠孝村還先后榮獲了“全國民主法治示范村”稱號。

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