安徽宣城旌德縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營性收入在2017年首破千萬元大關(guān)的基礎(chǔ)上，2018年再創(chuàng)新高，全年實現(xiàn)經(jīng)營性收入1553.6萬元，比2017年增加551.9萬元，增長55.1%。全縣68個村中超過90%的村全年收入較去年增長。

　　一是收入渠道拓寬。2018年，該縣村級經(jīng)營性收入構(gòu)成主要包括發(fā)包租賃、簡單自營、投資入股、委托運營、林木收入和其他（主要是土地流轉(zhuǎn)服務(wù)費、“三五富仁”分紅款等）6類。該縣首創(chuàng)的“三五富仁”行動，即投入到涉農(nóng)經(jīng)營主體的財政資金，遵循自愿原則，按照“50%項目資金、5%年收益率、5年收益期”的方式分配給村集體，用于群眾分紅，實現(xiàn)“為富且仁、造福鄉(xiāng)里”。2018年，“三五富仁”行動聚力村集體增收26.5萬元，有十余個村通過“三五富仁”行動帶來的增收占全年增收的10%以上，尤其是版書村、霍家橋村、里仁村等增收明顯，增收占比達全年增收的50%。

　　二是發(fā)展平衡充分。2018年該縣68個村居中，經(jīng)營性收入僅有4個村低于10萬元，占5.9%；10-30萬元間有50個村，占73.5%；超過30萬元的有14個村，占20.6%；超過50萬元的1個村，村均22.6萬元。2017年低于5萬元的7個村中，有3個村在2018年的收入達到10萬元以上，1個村達到20萬元以上。68個村發(fā)展平衡充分，收入結(jié)構(gòu)趨于合理，形成了橄欖形收入結(jié)構(gòu)。

　　三是體制機制完善。在發(fā)展集體經(jīng)濟的過程中，該縣堅持“母公司不運營”機制。母公司按照“保底收益+按股分紅”的方式通過入股，與民營主體共同成立子公司，由子公司負責(zé)經(jīng)營。同時積極完善監(jiān)督機制，通過內(nèi)部監(jiān)督、村級監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督、縣級監(jiān)督四層監(jiān)督機制，有效防范經(jīng)營風(fēng)險。2018年該縣發(fā)展“三變”項目224個，共投入資金35565萬元，其中整合綜改資金、基金、扶貧專項資金以及其他可整合資金投入6387萬元、社會主體投入27590萬元、村集體自有資金投入1588萬元。發(fā)展項目中土地資源投入33283畝，房屋建筑類投入14281平方米。該縣出臺了《關(guān)于印發(fā)旌德縣農(nóng)村集體“三資”管理有關(guān)制度的通知》（旌辦發(fā)〔2018〕105號），進一步規(guī)范村集體財務(wù)管理。旌德縣農(nóng)業(yè)部門及時對全縣2018年村級財務(wù)運行狀況進行了專項督查。

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