加快發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)、培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)……政府工作報(bào)告為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略繪出了具體的“路線(xiàn)圖”。
“鄉(xiāng)村振興,重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)要興旺。”代表委員們認(rèn)為,要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、充分激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,為農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富提供持續(xù)有力的保障。
聚焦“四個(gè)農(nóng)業(yè)” 優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
我省是農(nóng)業(yè)大省,糧食、蔬菜、肉蛋奶等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國(guó)前列。但農(nóng)產(chǎn)品階段性供過(guò)于求和供給不足現(xiàn)象依然同時(shí)存在。
“政府工作報(bào)告給我們明確了解決這一問(wèn)題的答案。”省人大代表、石家莊市市長(zhǎng)鄧沛然說(shuō),“就是要聚焦打造科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè),壯大蔬菜、果品、畜牧等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。”
許多農(nóng)民已經(jīng)嘗到了“甜頭”。
2018年,兒子的一部手機(jī),讓元氏縣東杜村種了半輩子地的陳建魁大開(kāi)眼界。通過(guò)下載石家莊市智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)的客戶(hù)端,他既可以向農(nóng)技專(zhuān)家咨詢(xún)種植技術(shù),又能向天南海北的客戶(hù)推銷(xiāo)自家紅薯,還能實(shí)時(shí)了解全國(guó)的銷(xiāo)售行情,“連家門(mén)都不用出,真是方便又省心。”
“石家莊是農(nóng)業(yè)大市,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,我們堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),推動(dòng)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向綠色高效模式轉(zhuǎn)變,尤其注重在加快綠色先進(jìn)技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化、提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率上下功夫。”鄧沛然代表說(shuō),“順應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求變化,石家莊將從生產(chǎn)端和供給端發(fā)力,重點(diǎn)發(fā)展強(qiáng)筋麥、鮮食玉米等特色優(yōu)勢(shì)品種,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中藥材、食用菌、馬鈴薯、小雜糧等新興產(chǎn)業(yè),挖掘蔬菜、果品、畜牧養(yǎng)殖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特色,努力培育拳頭產(chǎn)品、擦亮品牌。”
統(tǒng)計(jì)顯示,2018年,全省共調(diào)減非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)籽粒玉米159.48萬(wàn)畝,新發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥48萬(wàn)畝,中藥材、食用菌面積增長(zhǎng)15.2萬(wàn)畝,“四個(gè)農(nóng)業(yè)”勢(shì)頭良好。
“‘四個(gè)農(nóng)業(yè)’靠誰(shuí)打造?”省政協(xié)委員、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授馬勝祥*關(guān)心的是“人”的問(wèn)題。
馬勝祥委員建議,可以試行“職業(yè)教育+農(nóng)業(yè)”模式,一方面有利于發(fā)現(xiàn)職業(yè)教育中有擔(dān)當(dāng)、有能力的適用人才,鼓勵(lì)其到*農(nóng)業(yè)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn);另一方面還能主動(dòng)吸納和選拔*鄉(xiāng)村青年、“田間秀才”等,幫助他們?cè)谡n堂上補(bǔ)齊專(zhuān)業(yè)知識(shí)的短板,提升理論水平和實(shí)踐能力。
馬勝祥委員認(rèn)為,還應(yīng)支持職教中心舉辦農(nóng)民學(xué)校,通過(guò)聘請(qǐng)高校、企業(yè)、政府職能部門(mén)等單位的專(zhuān)業(yè)人才授課,為農(nóng)民成長(zhǎng)搭建平臺(tái),讓更多“懂政策、懂技術(shù)、懂管理”的新型農(nóng)民擔(dān)負(fù)起“四個(gè)農(nóng)業(yè)”新使命。
促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合 讓農(nóng)產(chǎn)品“身價(jià)倍增”
現(xiàn)如今,遍布平泉市大小山川溝岔的67萬(wàn)畝小山杏,成了當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)中的“主角”。漫山遍野的山杏樹(shù),支撐起活性炭及杏仁加工企業(yè)67家,產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)9.8億元。
延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈讓一顆小山杏“身價(jià)倍增”。近年來(lái),我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速,涌現(xiàn)出“六個(gè)核桃”“君樂(lè)寶”“露露”“衡水老白干”等一批知名品牌。但不少代表委員認(rèn)為,與先進(jìn)省份相比,我省差距依然較大。從我省農(nóng)業(yè)發(fā)展總體現(xiàn)狀來(lái)看,資金投入不足、龍頭企業(yè)少小散弱、企業(yè)集約化發(fā)展不夠、技術(shù)提檔升級(jí)不快、行業(yè)領(lǐng)軍品牌較少等問(wèn)題仍然凸顯。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,依然是一道還未邁過(guò)的檻兒。
“政府工作報(bào)告提出‘增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給’,我認(rèn)為‘有效供給’不是簡(jiǎn)單地減少或增加某種農(nóng)作物的種植面積,而是要在品牌農(nóng)產(chǎn)品深加工、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值上下功夫。”省人大代表、承德市農(nóng)牧局新能源辦公室主任孫玉春說(shuō)。
孫玉春代表建議,應(yīng)針對(duì)肉制品加工、果蔬精深加工、糧油精加工、休閑及方便食品制造、乳制品制造、功能性食品制造、飲料及酒類(lèi)制造等重點(diǎn)行業(yè),分類(lèi)制定發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路線(xiàn)圖,“通過(guò)建立從‘地頭’到‘餐桌’的完整產(chǎn)業(yè)體系,打通農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和貿(mào)易通道。”
“實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng),龍頭企業(yè)是‘牛鼻子’。”省人大代表、河間市國(guó)欣農(nóng)村技術(shù)服務(wù)總會(huì)會(huì)長(zhǎng)盧懷玉說(shuō),“當(dāng)前,面對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級(jí),我省眾多小、弱、散農(nóng)業(yè)企業(yè)無(wú)力承接,他們中的絕大多數(shù)因?qū)嵙Σ蛔?,缺乏配套原料生產(chǎn)基地,原料價(jià)格和質(zhì)量不穩(wěn)定,供應(yīng)保障能力較低,致使大量需求外溢。”
2018年,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的意見(jiàn)》,提出到2022年,全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總量達(dá)到1萬(wàn)億元以上,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到70%以上;全省年銷(xiāo)售收入100億元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到10家;70%以上的省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)擁有“三品一標(biāo)”認(rèn)證。
要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),盧懷玉代表建議:“應(yīng)支持龍頭企業(yè)向前延伸建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料基地,向后延伸建物流配送和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系,構(gòu)建產(chǎn)加銷(xiāo)一體式聯(lián)動(dòng)體系。”
培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài) 讓綠水青山真正成為“金山銀山”
政府工作報(bào)告提出,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。我省地域廣闊,勝景棋布,但鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平卻參差不齊,原因何在?
“除投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、服務(wù)品質(zhì)不高等硬差距外,鄉(xiāng)村旅游自身定位不清晰、旅游項(xiàng)目缺乏專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和先進(jìn)理念、旅游產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新力和創(chuàng)造性等‘軟問(wèn)題’也很關(guān)鍵。”省人大代表、衡水市委書(shū)記王景武說(shuō)。
一個(gè)創(chuàng)意催生一個(gè)“景點(diǎn)”。音樂(lè)和北方民居的“跨界組合”讓武強(qiáng)縣周窩村音樂(lè)小鎮(zhèn)獲得成功。入選全國(guó)魅力新農(nóng)村“十佳鄉(xiāng)村”的周窩,每年能迎來(lái)游客20多萬(wàn)人次。
“堅(jiān)持以田園綜合體為發(fā)展載體,積極推進(jìn)文化、旅游、農(nóng)業(yè)等深度融合,我市謀劃建設(shè)了13個(gè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。桃城、安平、深州等地已陸續(xù)開(kāi)展油菜花節(jié)、梨花節(jié)、桃花節(jié)、民俗文化節(jié)、賽馬耐力賽、航空運(yùn)動(dòng)嘉年華暨全國(guó)動(dòng)力傘精英賽等一系列活動(dòng)。”王景武代表說(shuō),“2018年,全市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)30家,旅游總收入達(dá)160.5億元。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游已成為京津與衡水、城市與鄉(xiāng)村的‘連接線(xiàn)’。”
讓綠水青山真正成為“金山銀山”,民盟河北省委還在一件提案中建議,用好省市縣三級(jí)旅發(fā)大會(huì)平臺(tái)機(jī)制,“樹(shù)立深耕細(xì)作的科學(xué)發(fā)展意識(shí),變‘撒芝麻鹽’為‘*發(fā)力’,變‘拔苗助長(zhǎng)’為‘深耕細(xì)作’,在項(xiàng)目建設(shè)和區(qū)域打造上再聚焦,把有限的資源投入到更具發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目和區(qū)域上去。”
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