剛剛過去的一年,對于湖北“三農(nóng)”,起點與節(jié)點交匯。
全省吹響實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的奮進號角,明確了時間表和路線圖;改革開放40周年,“湖北印跡”走向全國;秋分時節(jié),荊楚大地喜迎*中國農(nóng)民豐收節(jié);全省“二十強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌”*亮相……“三農(nóng)”奮進新時代。農(nóng)業(yè)由“量”向“質(zhì)”加速轉變,農(nóng)村既有“顏值”又有“氣質(zhì)”,農(nóng)民獲得感、幸福感爆棚,全社會重農(nóng)愛農(nóng)意識空前凝聚。
站在新一年的起點,讓我們回顧過往,展望未來。
1、八大工程引領鄉(xiāng)村振興
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略,省委、省政府結合湖北實際,注重抓當前與管長遠相結合,提出了鄉(xiāng)村振興階段性發(fā)展目標:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展、走在中部前列,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化強省全面建成。
2018年,湖北省組織實施8項重大工程,即:實施“三鄉(xiāng)工程”,促進城鄉(xiāng)資源要素流動融合;實施荊楚農(nóng)優(yōu)品工程,促進質(zhì)量強農(nóng);實施荊楚富美鄉(xiāng)村建設工程,促進綠色發(fā)展;實施*脫貧工程,促進共同富裕;實施農(nóng)村電商工程,促進創(chuàng)新創(chuàng)富;實施農(nóng)業(yè)科技工程,促進科技興農(nóng);實施文化傳承工程,促進鄉(xiāng)村文化興盛;實施“紅色頭雁”工程,促進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。省委、省政府已經(jīng)明確相關責任單位,并將制定專項行動方案,形成“1+N”政策體系,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項部署落地落實。
2、調(diào)減100萬畝低質(zhì)低效水稻
為適應人們消費從“吃得飽”向“吃得好”轉變,優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給不足的問題凸顯,糧食產(chǎn)業(yè)迫切需要來一場供給側結構性改革。
湖北省調(diào)減200萬畝水稻劣勢產(chǎn)區(qū)種植面積,其中,100萬畝用于新增稻漁共作、再生稻等優(yōu)質(zhì)水稻面積,另外100萬畝用于發(fā)展特色優(yōu)勢作物。調(diào)減的雙季稻劣勢區(qū)主要集中在黃石、咸寧、黃岡等區(qū)域;少部分中稻生產(chǎn)分布在丘陵山區(qū),面臨缺水望天收、田塊小而散、機械作業(yè)難等問題,調(diào)減的中稻劣勢產(chǎn)區(qū)主要分布在十堰、恩施、宜昌等山區(qū)丘陵地帶。
調(diào)減的面積用于加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜開展稻田綠色綜合種養(yǎng),新增再生稻面積,實現(xiàn)“一種兩收,節(jié)本增效”,推進糧改飼,改種薯類、高山蔬菜、中藥材等特色優(yōu)勢經(jīng)濟作物。
3、蝦稻共作稻漁種養(yǎng)有了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
全省制定蝦稻共作、稻漁種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,力爭到2020年,全省蝦稻共作、稻漁種養(yǎng)規(guī)模發(fā)展到700萬畝,實現(xiàn)畝產(chǎn)千斤稻,畝均增收2000元以上。
近年來,全省探索出“一水兩用、一田雙收、穩(wěn)糧增效、糧漁雙贏、生態(tài)環(huán)保”的蝦稻共作和稻漁種養(yǎng)模式,促進了農(nóng)民增收,為保障糧食安全和生態(tài)安全作出了貢獻。全省發(fā)展蝦稻共作、稻漁種養(yǎng)面積561萬畝,位居全國*。
規(guī)劃提出,建成100個以上蝦稻共作、稻漁種養(yǎng)連片示范基地,爭創(chuàng)5個*稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)。成立全省蝦稻產(chǎn)業(yè)協(xié)會,打造稻米、小龍蝦區(qū)域公用品牌,把“潛江小龍蝦”上升為省級區(qū)域公用品牌,培育1個至2個省級稻米區(qū)域公用品牌。
4、二十強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌出爐
為推動湖北農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展,全省評選“2018年湖北省二十強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌”,經(jīng)全省各市州推薦、網(wǎng)絡投票、專家評審并綜合相關行業(yè)單位意見評選出來,分別是武當?shù)啦?、恩施玉露、英山云霧茶、利川功夫紅茶、洪湖再生稻米、孝感香米、京山橋米、洪山菜薹、房縣香菇黑木耳、張港花椰菜、隨州香菇、襄陽山藥、公安葡萄、蘄艾、潛半夏、宜昌白山羊、大別山黑山羊、張溝黃鱔、梁子湖大河蟹、丹江口翹嘴鲌。
5、水產(chǎn)業(yè)*實現(xiàn)減產(chǎn)增收
2018年,全省漁業(yè)生產(chǎn)*呈現(xiàn)“減量增收”的態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示,全省水產(chǎn)品總量465萬噸,比上年減少1.1%,是改革開放以來*減產(chǎn),仍連續(xù)22年保持全國*;漁業(yè)產(chǎn)值1088億元,增長5.63%;漁民人均純收入18829元,增長9.3%。
水產(chǎn)業(yè)一直是湖北的驕傲,在長江大保護的大背景下,全省堅持綠色發(fā)展,挖掘“水面之下”潛能,不斷探索循環(huán)水養(yǎng)殖、大水面生態(tài)漁業(yè)、稻漁綜合種養(yǎng)等新模式、新技術,累計改造精養(yǎng)池塘面積200萬畝,發(fā)展“蝦稻共作”模式410萬畝。
水產(chǎn)品結構不斷優(yōu)化,小龍蝦、鱔鰍、河蟹產(chǎn)值均過百億元,其中,小龍蝦產(chǎn)量63萬噸,綜合產(chǎn)值達850億元,增長18%。水產(chǎn)一二三產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展,產(chǎn)值突破千億元。“潛江龍蝦”“洪湖清水大閘蟹”“武昌魚”“監(jiān)利黃鱔”“荊州魚糕”等品牌逐漸深入人心。
6、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用整縣推進
湖北省制定并出臺《湖北省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動方案(2018-2020年)》,按照畜牧業(yè)“周邊水土凈美、養(yǎng)殖環(huán)境優(yōu)美、畜產(chǎn)品安全味美”的“三美”標準,整縣推進畜牧業(yè)綠色發(fā)展,打造一批“設施管理先進、養(yǎng)殖過程清潔、資源循環(huán)利用、場區(qū)綠化美化”的現(xiàn)代化示范養(yǎng)殖場。畜牧重點縣(市、區(qū))力爭有15個通過驗收合格,非重點縣(市、區(qū))力爭有10個通過驗收合格。
全省實現(xiàn)“一場一策”,建立臺賬制度,實施*監(jiān)管,治理一個,銷號一個,確保畜禽糞肥源頭減量、過程控制、末端利用治理的各項措施到點到位。
7、防控非洲豬瘟有力有效
湖北是生豬養(yǎng)殖大省,打好防控非洲豬瘟攻堅戰(zhàn),事關畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,事關百姓生活福祉,事關公共衛(wèi)生安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局穩(wěn)定。全省緊急部署,在封鎖期內(nèi)暫停全省生豬及其產(chǎn)品調(diào)運出省,各市(州)生豬暫限于本轄區(qū)內(nèi)調(diào)運,生豬產(chǎn)品在全省范圍內(nèi)流通。
省畜牧獸醫(yī)局積極協(xié)調(diào)有關部門和相關企業(yè),開展產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)“點對點”調(diào)運對接,以解決壓欄問題,幫助企業(yè)解困,穩(wěn)定市場價格,全省生豬供應和價格水平總體穩(wěn)定。
8、亮劍違法違規(guī)“大棚房”
省委、省政府在全省開展設施農(nóng)業(yè)項目用地清理整治專項行動,嚴厲打擊以發(fā)展設施農(nóng)業(yè)為名的各種違法違規(guī)非農(nóng)建設行為,清理整治“大棚房”,確保“農(nóng)地姓農(nóng)”。
全省要求各地在“查、改、治、督”四個字上下功夫,重點清理建設租售“大棚房”變相搞房地產(chǎn)開發(fā),違法違規(guī)將設施農(nóng)用地改為非農(nóng)建設用地,依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)違法違規(guī)占地進行非農(nóng)建設,規(guī)避土地審批將建設用地按照設施農(nóng)用地審核備案,違法違規(guī)占用耕地特別是占用*基本農(nóng)田等行為。對照排查出的突出問題,將以法律為準繩、以相關規(guī)章為依據(jù),實行“臺賬式”“清單式”管理,整改合格一個驗收銷號一個。
9、3000多個村完成股份制改革
2018年是改革開放40周年,中國的改革發(fā)端于農(nóng)村。農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革是深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容,農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,就是要喚醒土地、山林、水面等沉睡資源,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。截至2018年11月底,全省3106個村組完成股份合作制改革,累計股金分紅5.15億元。
數(shù)據(jù)顯示,全省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織擁有各類賬面資產(chǎn)1006.7億元,平均每個村400多萬元,農(nóng)村集體資產(chǎn)已成為農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民共同富裕的重要物質(zhì)基礎。
到2022年,全省基本建立歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農(nóng)村集體產(chǎn)權制度,村集體經(jīng)濟年經(jīng)營收入達到100億元。
10、荊楚大地慶祝*農(nóng)民豐收節(jié)
自2018年起,每年農(nóng)歷秋分設立為“中國農(nóng)民豐收節(jié)”,這是*個在國家層面專門為農(nóng)民設立的節(jié)日。荊楚大地一派歡騰,慶祝*中國農(nóng)民豐收節(jié)。
首屆中國農(nóng)民豐收節(jié)湖北主會場活動,在炎帝故里隨縣舉行,活動圍繞“慶祝豐收、弘揚文化、振興鄉(xiāng)村”為主題,打造一場具有炎帝故里特色的豐收慶典。武漢東西湖舉辦農(nóng)民詩歌朗誦會;柑橘之鄉(xiāng)宜昌表彰十佳種糧、種茶、種柑能手及新型農(nóng)民等100名*農(nóng)民代表;十堰農(nóng)民用大米、黃豆、黑豆、玉米、紅棗等五谷雜糧制作“糧食畫展”;崇陽農(nóng)民自編自導自演,擊盆鼓,扭秧歌,吹嗩吶,全省活動精彩紛呈。
潛江市“品蝦論稻話豐收”、沙市區(qū)2018年首屆農(nóng)民豐收節(jié)活動等6個特色活動,入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的全國102個系列活動。
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