近日,海南三亞出臺(tái)了《三亞市農(nóng)村宅基地管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。根據(jù)《辦法》,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,每戶用地面積不得超過(guò)175平方米,建筑面積不得超過(guò)367平方米,農(nóng)村村民在宅基地上申報(bào)建房應(yīng)符合《三亞市村莊建設(shè)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。
《辦法》規(guī)定,有下列情形之一的,可以申請(qǐng)宅基地:國(guó)家建設(shè)、墾區(qū)移民、災(zāi)毀等需要搬遷的;實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造,必須調(diào)整搬遷的;農(nóng)村村民除身邊留一子女外,其他成年子女因婚嫁等原因確需另立門戶而已有宅基地低于分戶標(biāo)準(zhǔn)的;復(fù)員退伍軍人和回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺(tái)同胞,在原籍無(wú)住宅需要建房而又無(wú)宅基地的;市人民政府規(guī)定可以申請(qǐng)宅基地的其他情形。
《辦法》規(guī)定,農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的,按下列程序?qū)徟恨r(nóng)村村民持家庭戶口簿、身份證,向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出書面申請(qǐng);村(居)民小組審查申請(qǐng)人申報(bào)材料的真實(shí)性和符合性,召開村民會(huì)議,經(jīng)三分之二以上村民同意后,報(bào)村(居)民委員會(huì)審核,村(居)民委員會(huì)根據(jù)村莊規(guī)劃,按照當(dāng)年住宅用地計(jì)劃,召開兩委會(huì),確定建房戶名單、占地面積、位置等,并張榜公告,公告時(shí)間為十天;公告無(wú)異議,村(居)民委員會(huì)給申請(qǐng)人按戶為單位出具宅基地土地來(lái)源證明,報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
《辦法》強(qiáng)調(diào),嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地,嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買和違法建造的住宅登記發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。農(nóng)村村民在宅基地上建造住宅,應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)村村莊規(guī)劃,報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府指定的行政主管部門批準(zhǔn)后方可開工建設(shè)。此外,農(nóng)村村民應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工要求及建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建造住宅。農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)保持地方特色和民族風(fēng)格,體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)。
《辦法》要求,區(qū)人民政府要根據(jù)村鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,結(jié)合實(shí)施百鎮(zhèn)千村、共享農(nóng)莊發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)制定和實(shí)施村莊改造、歸并村莊整治計(jì)劃,積極推進(jìn)農(nóng)村宅基地整理,提高城鎮(zhèn)化水平和村鎮(zhèn)土地集約利用水平,努力節(jié)約使用宅基地。農(nóng)村宅基地整理,要按照“規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)、村民自愿、多元投入”的原則,按規(guī)劃、有計(jì)劃、循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。
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