新《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》(下稱《條例》)自實(shí)施以來(lái),大部分農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者都已申領(lǐng)到了農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。有證并不意味著一勞永逸,僅代表達(dá)到了農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)入門檻,經(jīng)營(yíng)者如果不嚴(yán)格按照《條例》要求經(jīng)營(yíng),輕則受到行政處罰,重則吊銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證,甚至面臨刑事處罰。
什么情況會(huì)被吊銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證?吊銷后能否重新申請(qǐng)?企業(yè)聘用吊銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的法人將遇到怎樣處罰?現(xiàn)將農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者關(guān)心的幾個(gè)問(wèn)題整理如下。
什么情況會(huì)被吊銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證?吊銷后能否重新申請(qǐng)?
一、哪些情況會(huì)被吊銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證?
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證被吊銷的情況有很多種,根據(jù)《條例》規(guī)定,發(fā)現(xiàn)以下行為,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證將會(huì)被吊銷。
1、按照《條例》第五十五條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥或在農(nóng)藥中添加物質(zhì),情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證;取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者不再符合規(guī)定條件繼續(xù)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令限期整改,逾期拒不整改或者整改后仍不符合規(guī)定條件的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。
2、《條例》第五十六條規(guī)定,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)藥的,情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3、《條例》第五十七條規(guī)定,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證:(1)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)沒有依法變更農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證,或者未向分支機(jī)構(gòu)的所在地縣級(jí)以上的地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門備案;(2)采購(gòu)、銷售未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證或包裝、標(biāo)簽等不符合規(guī)定的農(nóng)藥;(3)不停止銷售依法應(yīng)當(dāng)召回的農(nóng)藥。
4、《條例》第五十八條規(guī)定,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款,并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證:(1)不執(zhí)行農(nóng)藥采購(gòu)臺(tái)賬、銷售臺(tái)賬制度;(2)在衛(wèi)生用農(nóng)藥以外的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、飼料等;(3)未將衛(wèi)生用農(nóng)藥與其他商品分柜銷售;(4)不履行農(nóng)藥廢棄物回收義務(wù)。
二、如果我的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證被吊銷了,能重新申領(lǐng)嗎?我能否在其他有證的農(nóng)資店里從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)工作?
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證被吊銷,說(shuō)明農(nóng)資店的經(jīng)營(yíng)行為已嚴(yán)重違反《條例》。第六十三條規(guī)定:未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)農(nóng)藥,未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥,或者被吊銷農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者招用前款規(guī)定的人員從事農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。
這意味著,被吊銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的責(zé)任人在10年內(nèi)不能從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)工作,10年內(nèi)也無(wú)法重新申領(lǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者招用這些列入“黑名單”的人員從事農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,同樣由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。
也就是說(shuō),被吊銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的責(zé)任人無(wú)法在其他企業(yè)或經(jīng)營(yíng)店從事農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售工作。行業(yè)人士建議,如果想繼續(xù)申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證,一是具備滿足經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施、管理制度等核查條件;二是在工商部門更改法人代表,也就是不以被處罰者的名義申領(lǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。
三、如果農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證被吊銷了,我的貨能不能轉(zhuǎn)讓給其他持有經(jīng)營(yíng)許可證的農(nóng)資店銷售?
《條例》第五十七條規(guī)定,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者向未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或者未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的其他農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)農(nóng)藥,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥,并處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。
也就是說(shuō),如果合法持有農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)單位向無(wú)證單位采購(gòu)農(nóng)藥,那么持證單位也會(huì)受到懲罰,甚至被吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。很顯然,無(wú)證經(jīng)營(yíng)者或者被吊銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證者的存貨或尾貨不能轉(zhuǎn)讓給其他經(jīng)營(yíng)單位銷售。
四、申領(lǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證后不想再?gòu)氖罗r(nóng)資行業(yè),我能把農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證轉(zhuǎn)讓出去嗎?
《條例》第六十二條規(guī)定,偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、出租、出借農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證等許可證明文件的,由發(fā)證機(jī)關(guān)收繳或者予以吊銷,沒收違法所得,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
如果持證人不想從事本行業(yè),農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證不能轉(zhuǎn)讓、出租、售賣,要依法進(jìn)行注銷。被許可人可以根據(jù)自己的實(shí)際情況,自愿向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷,行政機(jī)關(guān)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)依法予以注銷。如果經(jīng)營(yíng)企業(yè)倒逼或者破產(chǎn),被許可人縱使沒有申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)仍可依法予以注銷。
也就是說(shuō)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證只能自己用,可以注銷但不能轉(zhuǎn)讓他人,如果違規(guī)輕則吊銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證,重則受到刑事處罰。
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