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廣東加快破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2019/2/1 13:56:00  來(lái)源:南方農(nóng)村報(bào)  閱讀數(shù):463

農(nóng)村

  “云浮既有融入‘一核’,協(xié)同‘一帶’的天時(shí)地利,又有鏈接‘三大功能區(qū)’、助推協(xié)同發(fā)展的節(jié)點(diǎn)作用。”1月29日,廣東省第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議云浮市代表團(tuán)召開(kāi)全體會(huì)議,廣東省人大代表、云浮市委書(shū)記黃漢標(biāo)出席會(huì)議并發(fā)表講話(huà)。他指出,云浮市將堅(jiān)持“生態(tài)立市”“綠色崛起”的發(fā)展理念,把鄉(xiāng)村振興作為重要抓手,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)相融合;立足“一區(qū)”、融入“一核”、協(xié)同“一帶”促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興走在全省前列,加快破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。

  立足“一區(qū)”融入“一核”協(xié)同“一帶”

  “云浮市緊扣北部生態(tài)發(fā)展區(qū)這個(gè)功能定位,依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持‘生態(tài)立市’‘綠色崛起’的發(fā)展理念。”黃漢標(biāo)指出,云浮市將著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)相融合,實(shí)施“一縣一藍(lán)圖”“一鎮(zhèn)一龍頭”“一村一特色”的行動(dòng)計(jì)劃;推動(dòng)城市與農(nóng)村相融合,打造特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、觀光休閑、健康養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài);推動(dòng)大保護(hù)與大發(fā)展相融合,要“綠色的GDP”,要“高質(zhì)量發(fā)展的GDP”。

  融入“一核”提質(zhì)發(fā)展。云浮是*靠近珠三角核心區(qū)的城市,不管是戰(zhàn)略布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是地理因素都為云浮融入“一核”提供了有利的條件。黃漢標(biāo)指出,云浮積極推進(jìn)和廣州、佛山等地的產(chǎn)業(yè)共建,加大對(duì)靠近珠三角區(qū)域土地等資源的儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)利用,想通過(guò)主動(dòng)布局,以重大項(xiàng)目引進(jìn)、重大產(chǎn)業(yè)共建為主抓手,加強(qiáng)與核心區(qū)、大灣區(qū)的對(duì)接融合,并主動(dòng)承接休閑旅游、健康養(yǎng)生等功能,著力打造環(huán)珠三角經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展新引擎。

  協(xié)同“一帶”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。黃漢標(biāo)表示,云浮依托珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶、珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶等重大合作平臺(tái),加快實(shí)施先進(jìn)裝備制造業(yè)、氫能源等產(chǎn)業(yè)共建。大力推進(jìn)重點(diǎn)資源領(lǐng)域融合融通,突出在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作等方面加強(qiáng)協(xié)作,增強(qiáng)“一帶”“一區(qū)”板塊協(xié)同發(fā)展的邊際效應(yīng),提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。

  升級(jí)溫氏凌豐兩種“‘公司+’模式”

  “鄉(xiāng)村振興走在全省前列,是去年4月李希書(shū)記調(diào)研云浮時(shí)賦予的時(shí)代重任,也是云浮跨越高質(zhì)量發(fā)展關(guān)口、決勝全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略路徑,同樣是云浮市破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要抓手。”黃漢標(biāo)指出,云浮市將重點(diǎn)抓好“123工程”,即實(shí)踐探索“一套政策框架”,創(chuàng)新“云浮模式”、升級(jí)“兩種‘公司+’模式”,扭住鄉(xiāng)村黨建、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村環(huán)境三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),推動(dòng)云浮鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

  實(shí)踐探索“一套政策框架”。“只有政策制度的創(chuàng)新,才能釋放‘走在前列’的活力。”據(jù)黃漢標(biāo)介紹,去年云浮統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)略規(guī)劃,并配套出臺(tái)了《實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性以獎(jiǎng)代補(bǔ)指導(dǎo)意見(jiàn)》等一攬子政策,明確了鄉(xiāng)村振興的“施工圖”“責(zé)任書(shū)”和“指揮棒”。下一步,將重點(diǎn)考慮在一些“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的關(guān)鍵領(lǐng)域和一些老百姓關(guān)注的重難點(diǎn)問(wèn)題上攻堅(jiān)突破。

  創(chuàng)新“云浮模式”、著力升級(jí)“兩種‘公司+’模式”。“溫氏和凌豐的兩種‘公司+’模式都是被實(shí)踐證明成功可行的鄉(xiāng)村振興路徑。”黃漢標(biāo)指出,去年,溫氏在全市域布局建設(shè)了溫氏高效生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)16個(gè),溫氏新興優(yōu)質(zhì)雞產(chǎn)業(yè)園獲批“省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”;凌豐集團(tuán)在農(nóng)村選點(diǎn)建廠,把技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)終端下移至鄉(xiāng)村一線(xiàn),推動(dòng)農(nóng)民在家門(mén)口就近就業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

  2019年,云浮還將堅(jiān)持以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為主抓手,以做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)為主線(xiàn),全面升級(jí)溫氏的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+”和凌豐的“現(xiàn)代工業(yè)+”模式,立足本土資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸、向全產(chǎn)業(yè)布局、向國(guó)際化發(fā)展。

  扭住“三個(gè)關(guān)鍵重點(diǎn)”發(fā)力。鄉(xiāng)村黨建、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村環(huán)境是鄉(xiāng)村振興中的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

  黃漢標(biāo)指出,今年云浮將以五個(gè)縣輪流坐莊的形式,舉辦鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),開(kāi)展“比、學(xué)、趕、超”評(píng)估考核,激勵(lì)帶動(dòng)富農(nóng)興村。同時(shí)推進(jìn)“支部+企業(yè)”“人才支撐”“共同締造”等工程,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興走在全省前列。

  三產(chǎn)融合發(fā)展方面,云浮將繼續(xù)大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展一批適應(yīng)區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展要求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體,全面推進(jìn)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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