一道道水渠暢通無阻,潤澤萬畝良田;一股股清泉流進千家萬戶,滋潤農(nóng)民幸福生活;一條條河流碧波蕩漾,為美景增添光彩;一座座水庫堅固耐用,筑起堅實防汛墻……
2018年,在山東青島膠州市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上級水利部門的支持指導(dǎo)下,市水利系統(tǒng)堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水方針,緊緊圍繞年初工作目標,攻堅克難、務(wù)實擔(dān)當,全年完成水利投資16.7億元,為膠州市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的水利支撐。在青島市2017年全面實行河長制工作市級考核中,膠州市獲得*名。在2017年度*嚴格水資源管理制度考核和青島市綜合科學(xué)考核中均列青島各區(qū)市首位。
全面推進河長制湖長制
隆冬時節(jié),天空飄著雪花,沽河大堤上寒風(fēng)凜冽,卻抵擋不了工人們的施工熱情,只見他們五人一組,分工協(xié)作,經(jīng)過一番仔細測量、挖坑和填埋后,一塊河道界樁便設(shè)置好了。憑借熟練的動作,即便是在這樣惡劣的環(huán)境下,工人們十幾分鐘就能完成一個界樁的設(shè)立。新立的界樁上用紅漆赫然印著“大沽河”三個字,在雪花飛舞中更顯生動。它們猶如一個個精神抖擻的士兵,守衛(wèi)著沽河長堤。
原來,這里正在進行施工的是膠州市今年的河湖確權(quán)劃界工作的現(xiàn)場。河湖確權(quán)劃界是河長制工作中重要一環(huán),為后期開展河湖管護工作明確了范圍,奠定了基礎(chǔ)。2018年以來,膠州市深入推進河長制湖長制工作,在大沽河、南膠萊河、洋河、膠河、桃源河、墨水河等14條河道干流分別設(shè)立市級河長,由市級領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。河流所涉及功能區(qū)和鎮(zhèn)(街道)負責(zé)同志分別擔(dān)任相應(yīng)河庫(湖)長,全市實現(xiàn)河湖長體系全覆蓋。
工作中,膠州市通過定期召開調(diào)度會議,牽頭組織對突出問題依法進行清理整治,明晰區(qū)域河庫(湖)的管理責(zé)任,實行了上下游、左右岸聯(lián)防聯(lián)控。各鎮(zhèn)辦紛紛行動,從水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、河庫(湖)執(zhí)法監(jiān)管等方面入手,全面呵護河清水綠。通過實施一些列舉措,到2020年,重要河庫(湖)水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到82.5%;省控重點河流水質(zhì)基本達到水環(huán)境功能區(qū)劃要求,全市地表水水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于III類)比例達到60%以上。到2030年,重要河庫(湖)水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到95.9%;全市地表水水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于III類)比例達到70%以上;自然濕地保護率達到80%以上。
切實增進民生福祉
水利項目建設(shè)是興水利民、以水惠民的根本“支撐點”。市水利局立足于實現(xiàn)以強化水利項目建設(shè)服務(wù)全市發(fā)展大局的預(yù)期目標,重點開發(fā)河道治理、供水保障、移民安置等領(lǐng)域項目,切實將水利工程建設(shè)打造成為增進民生福祉的“新引擎”。
河道治理項目戰(zhàn)線長、任務(wù)重,為保障工程按期推進,膠州市成立了河道綜合治理指揮部,由市分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,親自督促協(xié)調(diào),市水利部門抽調(diào)全局骨干力量全面靠上,全力解決清障難題,使得工程順利開工,建設(shè)如火如荼。投資0.97億元,完成南膠萊河機場段河道治理工程建設(shè);投資2996.69萬元,完成南膠萊河電氣化鐵路至沙溝村東段河道治理工程建設(shè);投資11346.29萬元,實施重點縣第三期河道治理和中小河流治理洋河賓賢段、碧溝河膠東段、碧溝河馬店段、躍進河營海段、膠河澄月湖攔河閘上游段等5段河道治理工程,目前已全部主體完工;投資4052萬元,實施新機場西北側(cè)防洪堤工程,新建防洪堤總長5.69千米。
興水利不忘保水安,市水利部門把推進城鄉(xiāng)供水一體化作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的重要抓手,2018年以來實施了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,對李哥莊、膠萊等7個鎮(zhèn)辦的71個村莊進行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造,工程涉及18461戶村民、61748人;實施第二批農(nóng)村居民應(yīng)急飲水工程,通過在村莊內(nèi)安裝自動化罐裝水取水設(shè)備,村民打卡取水方式,使鋪集、洋河等5個鎮(zhèn)辦143個村莊31671戶居民吃上安全水;投資4293萬元,實施前韓水廠深度處理工程,解決原水微污染問題,改善提升水質(zhì)。
科學(xué)開發(fā)利用水資源
“綠水青山就是金山銀山”,致力于實現(xiàn)依托水利建設(shè)優(yōu)化全市環(huán)境質(zhì)量的生態(tài)目標,在開發(fā)利用水資源的過程中,水利部門注重生態(tài)保護,著眼于熱點重統(tǒng)籌,在依法管水治水方面下功夫,切實讓全市人民群眾既用得上水,又望得見水。為此,市水利局認真落實*嚴格水資源管理制度。嚴格控制水資源消耗總量和強度,對138家取水許可單位實行了計劃用水管理;加強水源地水質(zhì)動態(tài)監(jiān)督;嚴格取水許可審批制度,新辦取水許證33件,累計發(fā)證138件,查處未經(jīng)許可取水行為20件;嚴格入河排污口設(shè)置審批論證,按照“一口一策、一口一檔、一口一標識”和“一口一長”的要求,加強入河排污口監(jiān)督監(jiān)測,建立登記臺賬。另外,進一步加大水政執(zhí)法力度。實施晝夜執(zhí)法巡邏150余次,聯(lián)合公安、青島市大沽河管理局等部門實行聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊水事違法行為,查處非法采砂、非法取水等水事案件6起,暫扣違法機械8臺次,行政罰款22萬元,查處非法打井及非法取水案件10余起,實施行政處罰2起,維護了良好的水事秩序。對全市545家使用城市供水單位實行用水計劃管理,下達用水計劃915萬立方米;開展非居民節(jié)水用水情況大檢查20次;以“節(jié)約用水宣傳周”為契機,采取多種形式開展節(jié)水宣傳活動,聯(lián)合市教體局等單位開展節(jié)水征文活動,普及節(jié)水知識,培養(yǎng)學(xué)生的節(jié)水意識;開展節(jié)水宣傳進企業(yè)社區(qū)活動,發(fā)放宣傳手冊和宣傳掛圖3000余份;積極創(chuàng)建節(jié)水單位,培育了正北名苑東區(qū)、寶龍國際社區(qū)兩個省級節(jié)水型小區(qū)。
打造移民村經(jīng)濟示范點
農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的根本,發(fā)展移民村經(jīng)濟也是水利工作的重中之重,2018年,市水利局從高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)著手,打造移民村經(jīng)濟示范點。投入南官莊村的移民資金中,275萬元用來打造移民高效農(nóng)業(yè)園區(qū),相繼為園區(qū)內(nèi)建設(shè)日光溫室18座,移民高效農(nóng)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模。利用移民資金實施日光溫室項目,發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有效增加了移民村的集體收入和移民個人收入。高效農(nóng)業(yè)園區(qū)項目推動了移民村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,對加快移民村高效農(nóng)業(yè)發(fā)展和致富奔康步伐,促進社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。按照這一思路,移民辦會同鋪集鎮(zhèn)政府整合整體搬遷村的幫扶資金350萬元,在高家莊高效農(nóng)業(yè)移民園區(qū)內(nèi)新建聯(lián)棟溫室1座,溫室總面積為6240平方米,其中東西向為5跨、總長60米;南北為26間、總長104米。目前溫室已經(jīng)完工,即將投入使用,加上園區(qū)內(nèi)前幾年通過移民幫扶建設(shè)的22棟日光溫室,3座拱棚,一個新興的、集聚化發(fā)展的移民農(nóng)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。為促進移民多元化增收,在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)設(shè)施的基礎(chǔ)上,今年又為洋河鎮(zhèn)石門子新建淡水養(yǎng)殖溫室2座,依托該村的青島魚得水淡水養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,一個新興的移民產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起。
筑夢新時代,揚帆再起航。2019年,水利人將再接再厲,充分發(fā)揚“工作干到感動自己、擔(dān)當盡責(zé)不忘初心”的事業(yè)追求,按照“五水共享、四水共治”的治水興水思路,抓住中央保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度的重大機遇,干在實處、走在前列、創(chuàng)新發(fā)展,為全市水利改革發(fā)展事業(yè)做出新的更大貢獻!
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