去年,江蘇省無錫市鄉(xiāng)村振興發(fā)出首波強(qiáng)音:出臺了實(shí)施規(guī)劃和“1+4”系列文件,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、環(huán)境和文明發(fā)展繪就一張藍(lán)圖;通過“百企建百園”、農(nóng)房建設(shè)等舉措,吸引項(xiàng)目、人才、資金流向農(nóng)村的“一盤棋”式布局效應(yīng)初步顯現(xiàn),全市綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重提升至74.2%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入首破3萬元,均居全省前列。“鄉(xiāng)村振興‘領(lǐng)跑’鍵已按下,但叫得響的農(nóng)業(yè)品牌不多、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境壓力大等問題仍然存在,各級各地仍需奮步疾蹄、共謀發(fā)展!”無錫市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長周士良說。
實(shí)施“百企建百園”、深化產(chǎn)權(quán)制度改革,強(qiáng)村富民增添新動(dòng)力。
在華西新市村1000畝高品質(zhì)水稻種植基地,水稻生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)去年升級,實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化澆灌、智能診斷、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、*施肥服務(wù)、生長監(jiān)測與產(chǎn)量預(yù)測等全面“把控”,耕作效率比傳統(tǒng)種植方式提高50%以上?;剡€投資3500萬元建成高品質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)化基地,從半成品的倉儲,糧食的深加工、烘干,到*后成品的恒溫恒濕儲藏,都采用國內(nèi)外先進(jìn)的設(shè)備,每一環(huán)節(jié)都進(jìn)行精細(xì)化管理。“是‘百企建百園’工程讓我們增強(qiáng)了投資和發(fā)展信心,目前華西大米實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化管理,售價(jià)達(dá)每斤10.8元,是常規(guī)大米的3倍,且2個(gè)多月就基本銷完了。”基地負(fù)責(zé)人梅振華說。
農(nóng)業(yè)強(qiáng),農(nóng)村才會興。去年無錫市著力推進(jìn)“百企建百園”工程,分5年實(shí)施,通過企業(yè)按規(guī)范建設(shè),政府在資金、審批等方面進(jìn)行扶持的方式,將更多的人才、技術(shù)、管理等先進(jìn)要素引向農(nóng)村,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力。去年全市投建相關(guān)項(xiàng)目29個(gè),完成投資7.3億元,項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模均創(chuàng)歷年來新高。在此推動(dòng)下,更多人才、資金涌向農(nóng)村,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效邁出新步伐。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá)71.8%;超億元農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌增至4個(gè)。
強(qiáng)村富民,農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)營是否透明、高效是關(guān)鍵。去年,全市55個(gè)鎮(zhèn)(街道)、929個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織完成實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革*步——清產(chǎn)核資,建成全市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管暨農(nóng)經(jīng)綜合管理平臺。全市村級集體總資產(chǎn)、集體土地總面積由此分別較之前增加11.3%、5.4%。“家底”清了,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了動(dòng)力,155個(gè)市級經(jīng)濟(jì)薄弱村提前兩年完成脫困轉(zhuǎn)化任務(wù)。受益于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和制度改革,無錫市農(nóng)民口袋更鼓了,去年農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)30787元,同比增長8.6%。
全面推進(jìn)農(nóng)房建設(shè),生態(tài)宜居鄉(xiāng)村描繪新畫卷。
小橋流水、構(gòu)思精巧的綠化小景、一排排粉墻黛瓦的農(nóng)房……走在江陰周莊鎮(zhèn)山泉村里,猶如走進(jìn)了一幅水墨丹青畫。“這里原先廠村不分界、廠田一墻隔、噪音耳邊響、污水遍地流。”村書記李全興說。為改善居民的生產(chǎn)生活環(huán)境,前幾年村委將3350畝土地整齊規(guī)劃為商貿(mào)居民區(qū)、三產(chǎn)物流區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)四大區(qū)塊,并逐步按規(guī)范建設(shè)農(nóng)房。在這里,基礎(chǔ)設(shè)施健全,有全省*村級光伏發(fā)電站,是江蘇*WiFi 無線全覆蓋的村莊,村里幼兒園、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心、村民活動(dòng)廣場、行政事業(yè)中心、農(nóng)民會所、工業(yè)會館應(yīng)有盡有。
“要進(jìn)一步改善農(nóng)村百姓居住環(huán)境,讓其享有和城市一樣完善的配套和公共服務(wù)!”去年無錫市全面開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。農(nóng)房建設(shè)作為重中之重全面推開。首批106個(gè)試點(diǎn)村紛紛制訂村莊規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、居住布局,打造“新江南人家”。至去年底,在建農(nóng)房已達(dá)2296套。
公共配套服務(wù)建設(shè)緊跟而上,農(nóng)村才能真正成為生態(tài)宜居家園。去年無錫市加快農(nóng)村公路、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),自來水供應(yīng)全覆蓋,天然氣主管網(wǎng)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的15分鐘健康服務(wù)圈,行政村公交通達(dá)率達(dá)*。農(nóng)村環(huán)境建設(shè)交出亮眼答卷:全市累計(jì)建成市級美麗鄉(xiāng)村示范村50個(gè),江蘇*美鄉(xiāng)村10個(gè),中國美麗休閑鄉(xiāng)村6個(gè)。
加快構(gòu)建“一核心四平臺”,鄉(xiāng)村善治展現(xiàn)新氣象。
鄉(xiāng)村是否善治,決定鄉(xiāng)村振興的成敗。去年無錫市在省內(nèi)率先出臺《關(guān)于堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村善治的實(shí)施意見》 等系列文件,推動(dòng)鄉(xiāng)村構(gòu)建“一核心四平臺”鄉(xiāng)村治理新體系。
無錫市舉辦的“鄉(xiāng)村振興大學(xué)堂”使一批村書記在鄉(xiāng)村治理等方面拓寬了眼界,完善了思路。宜興西渚鎮(zhèn)白塔村書記歐陽華說,通過學(xué)習(xí),他和村委班子很快在如何以黨建引領(lǐng)為核心建好村民民主自治平臺、鄉(xiāng)村管理服務(wù)平臺、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺和農(nóng)村文明涵養(yǎng)平臺方面有了新舉措。村委整合了黨建展示館、鄉(xiāng)村記憶館、南宋古窯博物館等載體,建設(shè)白塔村新時(shí)代文明實(shí)踐站。他們依托載體組織了形式多樣的黨員活動(dòng)、志愿者活動(dòng)以及農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等公益活動(dòng),并修訂完善村規(guī)民約,健全村民議事堂、道德評議會等機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民摒棄陋習(xí),營造崇尚道德、文明的良好氛圍。去年,反映到村委的村民糾紛較前幾年下降30%左右。村民隨手扔垃圾的不良習(xí)慣也得到有效遏制,村容整潔,道路干凈,幾乎已看不到露天垃圾。
新的治理體系使鄉(xiāng)村展現(xiàn)政通人和新氣象。去年,無錫市市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),宜興、江陰分別入選*、省級試點(diǎn),縣級以上文明鎮(zhèn)、村占比分別達(dá)90%和55%。全市農(nóng)村和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)97%。
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